近年来，县财政局紧紧围绕县委、县政府推动“放管服”改革的总体要求，积极落实国家相关减税降费政策，努力优化营商环境，持续简政放权，不断强化资金监督管理，提升财政服务和管理水平，打造高效财政。

一、聚焦“放”，释放活力、增强动力

落实政策精神，释放减税效应。一是落实税收优惠政策。县财政局充分发挥财税工作牵头作用，积极联系县税务部门，持续深化“放管服”改革，不折不扣落实税收优惠政策，切实为企业减负增效，努力优化营商环境。2020年，落实各项减税降费政策减轻企业负担共计2.9亿元。企业生产成本下降，盈利能力增强，经营活力大增。二是牵头做好收费清理工作。2016年取消育林基金、价格调节基金、降低新型墙体材料专项基金征收标准，当年减征2913万元；2017年取消城市公用事业附加、环境监测服务费、婚姻登记费、房屋转让手续费等9项收费，减征2000万元；2018年降低城市基础设施配套费及残疾人就业保障金征收标准、停征首次申领居民身份证工本费，减征300万元；2019年减免不动产登记费，降低公民出入境证件费标准，预计减征100万元。2020年疫情防控期间，对于我县医疗器械生产企业在我县境内申请注册用于预防和治疗新型冠状病毒肺炎的第二类医疗器械产品，免征医疗器械产品首次注册费。

二、聚集“管”，规范秩序、提高效率

（一）清理收费项目，实行清单管理。一是完善“一张网”管理制度，更新收费目录清单。自2017年起，每年县财政局编制行政事业性收费目录和政府性基金目录，同时编制全方位涉企收费目录清单“一张网”，并在政府门户网站上动态更新。“一张网”制度的有力实施，做到了目录清单内容完整、准确有效，确保了“涉企收费进清单，清单之外不收费”。截至目前，我县行政事业性收费由2016年的45项降为33项、政府性基金由2016年的10项降为7项。二是强化依法依规征收非税收入。规范征缴程序，开展非税收入收缴电子化改革，通过非税收入收缴管理系统，建立收费项目信息数据库，对明令取消、停征或免征的收费项目，予以注销和注明，防止各种搭车收费、串票收费现象发生。

（二）加强源头管控，发挥财政监管作用。充分发挥财政监督保驾护航作用，充实财政监督队伍力量，拓展监督“手臂”，切实加强对惠农资金、民生领域财政投资以及财政专项资金的监管，做到哪里有预算资金，哪里就有监督检查，确保财政资金的安全、规范、有效运行；每年对全县会计信息质量进行检查，整顿和规范了会计秩序，严肃了财经纪律，确保会计信息的真实性、科学性；自2018年起，选择了5家有代表性的企业，设立涉企收费监测点。从社会聘请了4名涉企收费监察员。建立涉企收费监测“直通车”制度，凡是发现有不合规收费现象的，可直接拨打财政局举报电话进行投诉；健全完善内部监督检查机制，加强内审工作，切实规范财政业务工作行为。

三、聚焦“服”，优化服务、提升效能

一是合理确定了权责范围。近年来，为深化“放管服”改革，根据县编办和上级部门的要求，结合我县财政工作实际，编制了《汶上县财政局权责清单目录》，厘清了财政部门职责，合理确定了权责范围，共明确了6大类23项行政执法权力事项，包括会计信息质量、财政资金使用、财政政策执行、对政府采购供应商投诉处理的行政裁决、财政政务信息及采购信息公开等事项。二是融合发展互联网+政务服务。通过汶上县政府网站、“汶上财政”微信公众号、“O2O问政平台”、“互联网+监管平台”，以民生需求为导向，持续开发各类便民应用终端，将民生服务搬到掌上。三是提升会计工作服务效能。做好会计人员信息采集工作，已有3096余人通过了审核。做好网上会计人员继续教育学习、会计专业技术资格报名考试，提供便捷的学习服务，实现了“零跑腿”。四是优化提升我县政府采购领域营商环境。制定出台了《汶上县政府采购营商环境对标整改提升方案》、《汶上县政府采购营商环境评价指标对标提升工作细则》等一系列优化我县政府采购营商环境制度、办法。在我县政府采购领域取消了投标保证金的收取，并鼓励采购单位根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或降低缴纳比例，切实减轻了企业负担，优化了营商环境。对采购供应商、采购代理机构等政府采购信息，及时向社会提供和发布，为采购人提供便利服务。（聂琳 李娜）