为持续深化企业外包施工作业安全专项整治,进一步夯实外包施工作业安全管理基础,汶上县全力推动企业外包施工作业安全管理各项制度落到基层一线和社会末梢。
一、摸清底数,加强安全监管。各镇街、各有关部门召开专题会议安排部署生产经营单位外包施工问题隐患起底式排查整治行动,以乡镇(街道)为主体摸清辖区内所有外包施工底数,各行业部门建立监管领域企业高风险外包项目台账,做到外包项目应纳全纳,并实行动态管理,严格落实发包单位12项责任和承包单位6项责任,切实做到底数清、情况明、责任压实。截至目前,全县共派出检查组33个,出动检查人员205人次,累计摸排涉外包施工作业企业(项目)46家。
二、严格执法,倒逼责任落实。针对有危险作业、外包施工项目的企业,在日常检查中实行重点关注、严查严管,增加检查的频次,在相关资料备案的基础上,强化现场监管检查,重点对承包单位的资质条件、教育培训、作业审批、风险管控、隐患排查、现场监管等进行检查核实,及时发现并严肃查处企业外包施工作业非法违规问题,坚决整治安全监管执法“宽松软虚”,倒逼企业落实安全生产主体责任,累计发现并整改问题隐患18项。
三、闭环整改,建立长效机制。针对检查发现的隐患问题,及时建立台账,闭环抓好整改。同时,深入分析专项整治发现的共性问题,深挖背后的深层次矛盾和原因,持续健全完善企业外包施工作业安全管理长效机制和制度措施,强化全过程安全管理。灵活运用经济、行政手段,引导企业提高外包施工安全管理水平,从根本上解决问题。