本报告由汶上县人民政府按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）要求编制。

本报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分内容。

本报告所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告电子版可在汶上县人民政府门户网站“汶上县人民政府网”（www.wenshang.gov.cn）政府信息公开平台下载。如对本报告有疑问，请与汶上县人民政府办公室联系（地址：汶上县政和路899号；邮编：272500；电话：0537-7212216；传真：0537-7212982）。

一、总体情况

2021年汶上县深入贯彻落实国家和省市对政务公开的部署要求，紧紧围绕县委县政府的中心工作，始终坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，扩展政府信息公开范围，丰富政府信息公开形式，规范政府信息公开申请处理程序，全县政府信息公开工作取得明显成效。

（一）主动公开情况

深入贯彻落实《条例》各项规定，认真做好政策文件、机构职能、国民经济和社会发展规划、统计数据、财政预决算等法定基础信息公开，突出做好食品药品监管、就业、养老服务、义务教育、涉农补贴、公共文化服务、社会保险、社会救助、疫情防控等重点领域信息公开。2021年，全县各级各部门通过县政府门户网站主动公开政府信息12954条。其中，概况类信息210条，政务动态类信息1197条，信息公开目录信息3542条。在政府信息公开专栏下，行政权力运行公开信息1285条，占总量的36%，重点领域信息835条，占总量的24%，组织管理类信息225条，占总量的7%，基础建设类信息199条，占6%，其他信息998条，占27%。

（二）依申请公开情况

2021年，我县新收政府信息公开申请88件，2020年结转2件；全年答复政府信息公开申请88件，结转2022年度继续办理2件。其中，予以公开的23件，部分公开的13件，不予公开的7件，无法提供的43件，其他处理的2件。

（三）政府信息管理情况

2021年，全县共出台行政规范性文件6件。均通过“济宁市行政规范性文件管理平台”进行集中公开。及时开展规范性文件后评估，2021年对2020-2021年新制发的规范性文件进行了全面清理，并正式发文公布。

（四）政府信息公开平台建设情况

2021年，新建民生实事项目落实、政策解读、乡村振兴、优化营商环境、重大决策预公开、会议公开、财政预决算等专栏，集中公开政府信息，方便群众查阅。

在信息公开专栏设置了政务新媒体矩阵，公开包括“汶上政务”在内的微信公众号27个。2021年，出版发行政府公报4期，明确纸质版政府公报赠阅范围，推出适合移动平台展示的电子版，提升用户体验，满足手机用户需求。依托县政务服务中心、档案馆、图书馆以及各镇街为民服务中心高标准建设了18个政务公开专区，实现政务公开和政务服务资源共享互通。

（五）监督保障情况

根据人员变动和工作需要，及时调整汶上县政务公开领导小组，确定了以分管县长任组长，县政府办公室主要负责同志任副组长的政务公开领导小组。制发了《2021年汶上县政务公开工作任务分解表》，明确公开任务，压实工作责任，建立政务公开工作台账跟踪调度，定期督查通报。切实加大培训力度，2021年共举办各类政府信息和政务公开培训班47次，累计接受培训人数达1188人次，全县政务公开工作人员的业务素质和工作能力得到较大提升。启动社会评议调查，强化社会监督。依托县政府门户网站政民互动栏目开展“汶上县政府信息公开工作满意度调查”活动，向社会公开征求政府信息公开工作改进意见，倾听群众心声，为全县政府信息公开工作开展提供有益借鉴。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

针对2020年提到的政务公开制度机制不够健全完善、会议公开工作流程不够规范、政策解读实效性不强、监督检查和培训力度有待于进一步强化等问题，2021年，汶上县制发了《汶上县政府信息公开申请办理答复格式文书》《汶上县人民政府办公室关于加强和规范政府信息依申请公开协助调查工作的通知》；严格把关重要政策性文件解读材料内容质量，对解读方式多样化提出了更高要求；全县各级各部门均明确了政府信息和政务公开工作机构，进一步加强了人员力量。政府信息公开申请相关制度机制更加健全，会议公开工作流程更加规范，重要政策性文件解读内容更加丰富，解读方式更加多样，解读的实效性进一步增强。

2021年，全县政府信息和政务公开工作虽然取得了一些成效，但仍存在政府信息主动公开不够规范、及时，政府网站未能充分发挥政府信息公开第一平台作用，部分单位对政策性文件的解读重点把握不准确，运用新闻发布会、政策吹风会、视频、动漫等形式对重要政策性文件进行立体式、全方位、多角度解读较少等问题。

下一步，汶上县将在上级政府信息和政务公开工作主管部门的指导下，结合年度工作要点，围绕县委、县政府重点工作，突出做好以下几个方面的工作：一是及时更新调整《汶上县人民政府主动公开基本目录》，不断细化各类政府信息的公开主体、公开内容、公开时限、公开方式等标准规范；定期对法定基础内容和重点领域信息公开情况进行全面深入检查，确保政府信息规范、准确、及时公开。二是认真学习研究《山东省人民政府办公厅关于进一步规范和加强政策解读工作的通知》要求，吃透文件精神，把握基本遵循。三是进一步规范政策解读工作程序，对以县政府、县政府办公室名义制发的政策性文件的解读工作，提出更高标准和更严要求，特别是针对一些社会关注度高、涉及群众、企业切身利益的重要政策性文件，明确要求起草部门尽可能细化解读方案，充分结合政策的受众范围，抓住政策文件的要点以及难以理解的部分进行详细解读，能够站在不同的角度进行立体式、全方位、多角度解读政策，充分满足企业、群众的个性化需求。

六、其他需要报告的事项

（一）依据《政府信息公开信息处理费管理办法》，我县2021年没有收取信息处理费情况。

（二）落实上级年度政务公开工作要点情况。严格落实2021年度济宁市政务公开工作要点，结合我县实际，进一步细化了任务目标，落实职责分工，规范公开行为，提升公开质量，丰富公开内容、增强公开质量和实效，全方位回应公众关切，政务公开的针对性、实效性进一步增强。

（三）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。2021年，汶上县人民政府共承办人大代表建议和政协委员提案427件。其中，承办县人大代表建议81件，承办县政协委员提案346件；所有建议和提案已全部办理完毕，并向代表和委员作出了书面答复。2021年，全县共吸收采纳人大代表建议和政协委员提案391件，未吸收采纳人大代表建议和政协委员提案36件。其中，吸收采纳人大代表建议74件，未采纳人大代表建议7件；吸收采纳政协委员提案317件，未采纳政协委员提案29件。人大代表建议和政协提案办理结果已通过县政府门户网站政府信息公开专栏予以公开。

（四）2021年度政务公开工作创新情况。

1.创新公开方式。县医保局积极创新工作思路，立足医保工作实际，创新公开方式，在原有公开方式的基础上，开通“汶上医保”快手平台，真正实现与群众面对面、零距离，有效提高了政策的知晓率和群众满意度。

2.政务公开经验交流。在县政府门户网站开设了“政务公开经验交流”栏目将政务公开工作信息刊发情况纳入了政务公开年度考核，定期对政务公开工作报送及得分情况进行通报。2021年共刊发13条，全面展示了我县政务公开工作，总结推广了成熟经验和好的做法，营造了争先进位的政务公开良好氛围，进一步提升了我县政务公开工作水平。

3.政府开放日。为切实推进阳光、透明、开放、服务型政府建设，加快法治政府、保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权，全面推进基层政务公开工作，提升政务公开工作水平。2021年我县共开展3次政府开放日活动，分别是中国统计开放日活动、汶上县医疗保障“政府开放日”、杨店镇2021年“政府开放日”活动。

【PDF版】 汶上县人民政府2021年政府信息公开年报.pdf

【文字版】汶上县人民政府2021年政府信息公开年报.docx

 【电子书】汶上县人民政府2021年政府信息公开工作年度报告

【H5】汶上县人民政府2021年政府信息公开工作年度报告

【图文解读】汶上县人民政府2021年政府信息公开工作年度报告

【动漫解读】汶上县人民政府2021年政府信息公开工作年度报告