基本信息

设定依据

依据名称	国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见
制定机关	国务院办公厅
发布令号（文号）	国办发[2010]54号
具体规定内容	二、建立健全孤儿保障体系，维护孤儿基本权益（一）建立孤儿基本生活保障制度。……各省、自治区、直辖市政府按照不低于当地平均生活水平的原则，合理确定孤儿基本生活最低养育标准，机构抚养孤儿养育标准应高于散居孤儿养育标准，并建立孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制。地方各级财政要安排专项资金，确保孤儿基本生活费及时足额到位……民政、财政部门要建立严格的孤儿基本生活费管理制度，加强监督检查，确保专款专用、按时发放，确保孤儿基本生活费用于孤儿。
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依据名称	民政部、财政部关于发放孤儿基本生活费的通知
制定机关	民政部 财政部
发布令号（文号）	民发〔2010〕161号
具体规定内容	二、合理确定发放对象范围……孤儿保障的对象是失去父母、查找不到生父母的未成年人。”“三、科学制定标准，全面落实保障资金。各省（自治区、直辖市）要根据城乡生活水平、儿童成长需要和财力状况，按照保障孤儿的基本生活不低于当地平均生活水平的原则，合理确定孤儿基本生活最低养育标准，具体标准参照民政部关于孤儿最低养育标准的指导意见确定。
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收费标准及依据

受理条件

申报材料

材料名称	材料类型	纸质材料份数	材料形式	纸质材料规格	来源渠道	来源渠道说明	材料必要性	示例样表	空白样表
儿童近期1寸免冠照片	原件	1	纸质或电子	无	申请人自备	申请人提供	是	无	无
儿童户口簿或提供个人身份有效证明	原件	3	纸质或电子	A4	申请人自备	申请人提供	是	无	无
儿童父母死亡、失踪、重残、服刑、患艾滋病等证明材料	原件	3	纸质或电子	A4	申请人自备	申请人提供	是	无	无
困境儿童基本生活费申请审批表	原件	3	纸质或电子	A4	申请人自备	登录山东省政务服务网下载电子版表格，网址：http://jiwsxzwfw.sd.gov.cn/jnzwdt/epointzwmhwz/pages/default/index	是	无	无

办理流程

环节名称	办理内容	办理时限	办理结果
申请	重点困境儿童申请材料是否齐全	当场	受理申请
审核	对重点困境儿童申请材料进行审核	当场	审核通过的重点困境儿童材料提报汶上县民政局
审批	对重点困境儿童材料进行审批	当场	审批通过的重点困境儿童，下个月起发放生活费

流程图

行使内容

法律救济

行政复议	部门	地址	电话
	汶上县司法局	汶上县宝相寺路653号	0537-7288609

行政诉讼	部门	地址	电话
	汶上县人民法院	汶上县中都大街2666号	0537-7233767

中介服务

常见问题

问题	“父死母改嫁” （含不改嫁独自生活的情况），母亲事实上不抚养儿童，儿童的爷爷奶奶享受低保，儿童可以办理困境儿童么？
解答	不可以。 主要理由是不能以政策规避法律，一切政策均以上位法规定为准。 主要法律依据为《婚姻法》有关规定： 第36条 父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。 第37条 离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议;协议不成时，由人民法院判决。关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。