为深入贯彻落实《山东省财政厅关于全面实施成本预算绩效管理的通知》(鲁财绩〔2023〕4号)、《济宁市财政局关于全面实施成本预算绩效管理的通知》(济财绩〔2023〕7号)文件精神,持续深化我县预算绩效管理改革,进一步提升财政资源配置效率和使用效益,以全成本预算绩效管理助推全县财政经济高质量发展,县财政局决定选取民生重点领域项目开展成本效益分析工作。现就有关事项通知如下。
一、项目选取
成本效益分析是零基预算改革的核心抓手,通过建立健全科学规范的成本标准体系,能够有效打破支出固化格局,加快构建“预算安排核成本、资金使用有规范、综合效益可评判”的新型预算管理机制。结合我县民生保障重点工作安排,县财政局选取与群众生活环境密切相关的二环及开发区道路机扫保洁项目,聚焦项目全生命周期开展成本效益全链条分析。
二、责任分工
为保障试点工作有序推进,县财政局将组建专项工作组,成员由财政局相关业务科室、预算绩效管理科、项目业务主管部门、试点项目实施单位以及第三方中介机构业务骨干共同组成。各相关单位要严格落实职责分工:项目实施单位、业务主管部门及相关第三方服务机构要主动配合工作,及时完整提报项目立项、资金拨付、运维管护等全流程相关资料,切实对财政资金使用效益负责,针对分析过程中发现的问题建立台账、逐项落实整改;承担分析工作的第三方评价机构要配齐配强专业精干力量,保持项目团队人员相对稳定,加强全成本预算绩效管理方法研究,严格遵循独立、客观、公正原则开展成本效益分析,确保分析结果真实可靠。
三、结果运用
成本效益分析结果将纳入县财政局对县直部门预算绩效管理水平考核指标体系,作为考核加分项予以赋分,评价结果将报告县政府、县人大常委会,作为安排2027年度财政预算的重要参考依据,各相关主管部门要高度重视本次试点工作,严格落实预算绩效管理主体责任,确保各项工作任务落地见效。