为全面加强全县道路货运行业安全生产管理，强化货运企业驾驶员安全意识、法治意识和应急处置能力，有效预防和减少道路交通事故，坚决守住安全生产底线，根据国家、省、市关于道路运输领域安全生产工作部署，决定2026年在全县货运企业开展汶上县货运驾驶员“安全培训提升年”活动，结合我县货运行业实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实市交通运输局关于货运驾驶员安全培训工作要求，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚决纠正“培训不培训一个样”的错误观念，以提升货运企业驾驶员安全意识、实操技能、风险辨识和应急处置能力为核心，以规范培训流程、强化培训实效为重点，严格落实企业安全生产培训主体责任，全面开展货运驾驶员安全培训提升工作，为全县交通运输事业高质量发展提供坚实的道路货运安全保障。
二、培训对象及内容
（一）“安全培训提升年”活动覆盖全县货运企业全部驾驶员（含聘用、挂靠、临时驾驶员）。
（二）培训内容
1.法律法规：《安全生产法》《道路交通安全法》《道路运输条例》《道路运输从业人员管理规定》《超限超载车辆治理办法》等重点条款及违法处罚标准。
2.安全驾驶：防御性驾驶、防疲劳驾驶、防超速、防分心驾驶、盲区与内轮差管控、恶劣天气及山区道路驾驶要点。
3.车辆安全：出车前、行车中、收车后“三检制”实操，轮胎、制动、灯光、灭火器、卫星定位装置检查与维护。
4.应急处置：爆胎、制动失灵、车辆自燃、货物移位、交通事故现场处置、“车靠边、人撤离、即报警”流程、突发恶劣天气应急处置等。
5.警示教育：本地区及全国货运车辆典型事故案例、违章肇事成本、责任追究案例。
三、实施步骤
本次安全培训提升年活动贯穿2026年全年，分三个阶段有序推进，确保各项工作落地见效。
（一）动员部署、制定方案（2026年3月）
各货运企业结合企业实际，制定驾驶员安全培训提升具体实施方案，安全培训可采取线上、线下或“线上+线下”相结合方式开展。具备线下培训条件的企业，可以自主开展培训，不具备安全培训条件的，应当委托具有相应资质的安全培训机构开展培训活动。安全培训档案由各企业集中整理归档存放至少3年。
（二）全面实施、督促检查（2026年4月—11月）
严格按照驾驶员安全培训计划，组织全体驾驶员开展全覆盖培训，培训考试过程要如实记录，要有课件、有照片、有录像、有签字、有档案，切实做到全程留痕。企业要严格按照有关规定建立驾驶员培训档案，切实做到“一企一档、一人一档”，实现培训和考核全过程留痕可追溯。对未完成培训、培训不合格的驾驶员，制定专项补训计划。县交通运输局成立督导检查组，对企业培训实施情况开展常态化监督检查，通过严格执法倒逼企业安全培训主体责任落实，将安全培训纳入执法重点范围和重点内容，对发现的问题下达整改通知书，督促限期整改并跟踪落实。切实加大事故责任追究力度，凡发生生产安全责任事故，必须倒查安全培训责任。
（三）深化治理、巩固提升（12月）
各货运企业对培训考核不合格、未完成学时的驾驶员开展集中补训复考，确保培训考核100%达标。组织开展培训工作“回头看”，排查整改问题隐患，推广优秀企业培训经验做法。对本次培训提升年活动开展情况进行全面总结，梳理工作亮点和不足，研究制定长效管理措施，推动货运驾驶员安全培训工作常态化、规范化、制度化。
四、工作要求
（一）加强组织领导，落实主体责任
各企业要把安全培训工作作为提升安全生产基层基础工作水平的重要措施来抓，企业主要负责人要亲自抓、负总责，定期研究解决驾驶员安全培训工作存在的突出问题，要指定专人实施本企业驾驶员安全生产教育和培训计划，在安全生产经费用中足额列支安全培训经费，专款专用，保障培训场地、师资、设备等软硬件条件落实到位。
（二）强化督导检查，严格执法问责
县交通运输局将本次活动开展情况纳入货运企业安全生产日常监管重点，综合运用联合执法、暗查暗访等手段，加大督导检查力度。对未按要求开展培训、培训覆盖率不达标、学时不足、资料弄虚作假的企业，依法依规查处并通报批评；对因培训不到位、未培训上岗引发生产安全事故的，从严追究企业及相关负责人责任。
（三）建立长效机制，推动常态提升
各货运企业要以本次“安全培训提升年”活动为契机，总结培训工作经验，找准问题短板，结合企业实际建立健全驾驶员安全培训常态化工作机制。将安全培训与风险分级管控、隐患排查治理双重预防体系建设相结合，把岗位风险管控措施作为培训“应知应会”内容，持续提升驾驶员安全素养，切实筑牢道路货运安全生产防线。