2026 年是 “十四五” 规划收官之年、“十五五” 规划谋篇开局之年,县科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实县委、县政府工作部署,锚定 “走在前、开新局”,紧扣 “强创新、促转化、育新质” 工作主线,以高水平科技自立自强为核心任务,全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,以科技创新赋能我县产业高质量发展,加快培育壮大新质生产力,为县域经济社会发展注入强劲科技动能。
一、工作目标
高新技术企业净增19家,入库科技型中小企业200家。研发投入实现15%增长,签订实质性产学研合作项目8项以上。组织申报市级以上创新平台10家以上。
二、工作措施
(一)实施创新主体培优跃升行动,夯实高新技术产业发展根基。一是加强高企培育库建设。深入谋划、主动出击,瞄准装备制造、精细化工、电子信息、现代农业等重点产业和领域,深入各镇街、园区,深挖摸排潜在优质企业,动态更新“种子高企”库和“准高企”库,持续壮大后备企业队伍。目前,已挖掘摸排89家企业纳入2026年高企培育库。二是精准帮扶指导企业。围绕知识产权、研发费用、成果转化等重点指标,梳理企业短板弱项并进行台账化管理,“一企一策”给予针对性帮扶指导。联合财政、税务等部门,对申报企业账目、凭证等材料进行预审,提高高企申报质量及认定通过率。同步推进科技型中小企业入库,打通“科小—高企”的成长通道,力争全年全县高新技术企业总量达到150家,入库科技型中小企业200家。
(二)开展研发投入提质攻坚行动,增强创新发展内生动力。一是强化备案管理,夯实研发基础。以“深入摸排、精准备案”为原则,开展规上企业研发项目专项调研,精准筛选新建与在建项目,构建全县统一的研发项目动态备案库。同步规范项目归集与研发账目设置,建立月度更新机制,实现数据实时监测,确保研发数据准确、完整、可跟踪,力争2026年度全县研发投入同比实现15%以上增长。二是做优宣传引导,用足激励政策。构建县、镇联动政策宣贯网络,通过线上线下相结合的形式,开展面向全部规上工业企业的精准政策解读,把握并传导国家、省、市科技惠企政策要义,以企业端视角提供“一对一”精准辅导,确保研发费用加计扣除、研发投入奖补、科技创新券等政策精准落地,充分撬动企业加大研发投入的主动性与自觉性。
(三)深化产学研融通创新工程,构建协同发展新格局。一是深化“双清单”对接,推动协同攻关。完善“企业技术需求清单”和“高校科技成果清单”的动态发布与精准匹配机制。深化与重点高校院所的战略合作,通过签订长期协议、共建攻关团队、联合承担省市重大科技专项等方式,集中力量突破一批制约我县产业发展的共性关键技术,构建“风险共担、利益共享”的产学研深度融合新范式,全年力争推动签订实质性产学研合作项目8项以上。二是实施平台梯次培育,构建支撑体系。聚焦县域主导产业,支持链主企业、骨干企业牵头,联合高校院所,按照“六有”标准,高标准建设企业研发中心、联合实验室等基础载体。实施分类指导、梯次培育,支持条件成熟的平台升级申报市级、省级重点实验室、技术创新中心、中试基地等,形成“企业自建→联合共建→省级认定”的全链条、多层次创新平台支撑体系,全年力争组织申报并获批市级以上各类创新平台10家以上。
(四)推进科技金融赋能行动,拓宽企业融资渠道。一是加大科技成果转化贷款风险补偿等政策宣传力度,通过常态化政金企对接活动,引导金融机构扩大对科技型中小企业的信贷投放,力争2026年备案贷款规模超2亿元。二是积极摸排高成长企业股权融资需求,帮助对接省级科技股权投资项目与财政性科创基金。三是推广“鲁科担”“鲁科保”“创新券”等特色金融产品,构建覆盖信贷、担保、保险、直投的多维金融支持体系,以源源不断的金融活水“贷”动科技企业创新发展。
(五)实施农业科技创新提升行动,助力乡村全面振兴。一是深化科技特派员制度,构建全产业链服务格局。坚持把科技特派员作为推动乡村全面振兴的重要抓手,引导和鼓励科技特派员深入农村开展创新创业和技术服务,推动科技、资本、管理等生产要素向农村集聚,持续拓展科技特派员工作服务功能与服务领域,积极探索科技服务农业农村的新路径,加快构建覆盖全产业链的科技特派员服务新格局。二是加强农业科技培训,提升经营主体技术水平。邀请农业领域专家及科技特派员,常态化开展农业科技培训。采取理论教学、现场观摩、实践操作相结合的方式,帮助我县农业科技型企业、合作社带头人、家庭农场经营者及时掌握农业新政策、新技术、新品种,不断提升科技应用能力和生产经营水平。
(六)实施科技人才集聚工程,激发创新创业活力。围绕高端装备、绿色化工、纺织服装三大主导产业,构建“精准摸排-分层建库-靶向培育”全链条人才工作机制。国家人才项目方面,帮助新风光电子胡顺全完成WR计划系统申报,材料已推荐至省科技厅;紧盯HJ计划动态,对接第三方引才机构,提前锁定海外高端人才。省级人才项目方面,初步储备新风光电子杨才伟博士、安徽理工大学金峰博士等重点人选,上门解读政策,提前动员部署。领军人才管理上,实行“季度自查+年度评估+期满验收”动态监管模式,已完成2名市级人才、3名省级人才的年度自查评估,指导新风光电子胡顺全完成泰山创新领军人才期满验收系统填报,正配合做好省厅实地验收评估准备工作。通过广泛宣讲、科学筛选,将符合条件的人才纳入储备库,分级分类管理、精准画像,匹配最具优势的人才项目。实施“政策解读-材料优化-答辩攻坚”全周期服务,帮助人才挖掘项目亮点,提升申报成功率。全程跟踪服务,积极向上沟通汇报,全力以赴争取上级最大支持。