根据县委统一部署，2025年2月19日至3月28日，县委第五巡察组对县行政审批服务局党组进行了巡察。8月8日，县委巡察组向县行政审批服务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

对县委巡察组反馈的意见，县行政审批服务局党组完全认同、坚决接受、全面整改，始终把抓巡察整改作为一项重大政治任务，坚持高标准站位、严要求推进，以“钉钉子”精神抓好各项整改落实，切实把巡察成果转化为提升工作质量、推动事业发展的强大动力。

（一）提高政治站位，统一思想认识

党组始终把思想认识摆在巡察整改首位，深刻认识到巡察是党内监督的重要手段。巡察反馈会后，党组书记第一时间主持召开党组会议，专题传达巡察反馈意见，党组书记刘明静反复强调，全体党员干部要以巡察整改为契机，摒弃“过关思想”“侥幸心理”，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领问题、诚恳接受批评、坚决整改落实。教育引导全体干部职工深刻认识巡察整改的严肃性、重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到县委巡察工作要求上来，形成“党组主抓、书记带头、全员参与、齐抓共管”的整改工作氛围。

（二）扛牢主体责任，加强组织领导

为强化整改工作的组织领导，党组迅速成立由书记任组长，其他副科级以上领导干部任副组长，相关科室主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改工作的日常协调、督促和推进。党组书记认真履行第一责任人职责，对整改工作负总责、亲自抓，研究部署整改工作，审议整改方案，协调解决整改中的难点、堵点问题，为整改工作有力有序推进提供了坚强的组织保障。

（三）细化任务分解，明确目标责任

为确保整改任务层层落实、件件落地，党组书记牵头对巡察反馈的问题进行全面梳理、分类拆解。班子成员对照巡察反馈问题清单，按照“谁主管、谁负责”原则，紧密结合分管领域工作实际，主动认领整改任务，牵头制定整改责任清单，逐一明确具体整改措施、完成时限及责任人。班子成员对分管科室整改工作负直接领导责任，切实强化统筹督促，推动分管科室进一步细化整改举措，确保整改任务层层分解、责任到人、落地见效，坚决杜绝“责任转嫁”现象，筑牢整改责任闭环。

（四）紧盯整改进程，认真督促检查

党组将督导检查贯穿整改全过程。党组书记坚持定期调度，听取各牵头领导和责任科室整改情况汇报，对重点难点问题亲自督办、跟踪问效。整改工作领导小组办公室定期汇总整改进展，动态掌握整改进度。班子成员按照“一岗双责”要求，加强对分管领域整改工作的指导和检查。同时，将整改工作纳入日常监督和专项督查重点，对整改不力、进展缓慢的及时提醒、约谈，对整改不到位的问题坚决“回炉”“补课”，确保整改方向不偏、力度不减、标准不降，按时保质完成整改任务。

（五）注重标本兼治，强化成果运用

党组书记始终坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重以巡察整改推动建章立制、标本兼治，切实把整改成果转化为长效治理效能。在推进整改过程中，牵头组织班子成员和各部门负责人举一反三、深挖根源，不仅聚焦具体问题整改，更注重从制度机制、思想认识、工作作风等层面查找不足，健全完善一批管根本、利长远的制度规范。同时，党组书记带头推动整改成果与中心工作深度融合，把巡察整改与党建工作、业务工作、作风建设相结合，定期组织开展整改“回头看”，对已完成的整改任务持续跟踪问效，防止问题反弹回潮，切实以巡察整改推动各项工作提质增效。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于学习贯彻党中央和省市县委关于深化行政审批制度改革有关决策要求不到位，推进政务服务高质量发展有差距方面

1.深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想不全面、不到位问题。

（1）政治理论学习不深入。

整改进度：已完成

整改情况：一是及时学习党的创新理论。党的二十届四中全会召开后，2025年10月28日在党组会上进行学习，11月11日党组理论学习中心组进行学习研讨，11月21日党组书记结合业务工作进行二十届四中全会精神宣讲。通过多形式学习，推动党的创新理论入脑入心、落地见效。二是党组理论学习中心组严格落实年度计划，高质量完成15次学习，实现频次、内容、质量“三达标”。严格执行研讨前置要求，15次学习均做到“次次有研讨、人人有发言”，发言结合分管工作与实际难点，形成学用转化链条。通过多样化学习形式，成员理论素养与履职能力同步提升，形成示范引领氛围，以“以学促干、以干践学”为单位高质量发展提供坚实思想保证和理论支撑。三是2025年8月份以来，开展学法教育培训3次，分别为8月6日，全市召开法治教育推进会议；9月12日，开展行政执法人员法律法规培训会；12月9日，开展学习《宪法》《法治宣传教育法》培训会。开展学法专题讲座1次，11月21日，刘明静局长以“法治是营商环境的基石”为题开展讲座。进一步增强了领导干部法治意识，提升依法行政的能力，营造浓厚的法治学习氛围。四是强化线上学习，夯实法治基础。借助“山东省行政执法人员培训学习云平台”开展在线学习，督促执法人员扎实积累法治知识。实现局所有在职在编工作人员学法培训与年度考试全覆盖，通过率达100%。五是开展全民普法，营造普法氛围。制定了2025年度普法工作计划、普法责任清单，梳理形成本单位的普法责任目录清单，建立工作台账，对落实“谁执法谁普法”进行动态管理。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传月、山东省法治宣传教育月活动，累计发放宣传材料2000余份，解答咨询300余次，进一步健全宪法、民法典学习宣传教育长效机制。2025年5月16日开展“政府开放日”暨“政务服务进市集”活动，精准普法，为企业群众宣传相关法律法规，详细解读惠民惠企政策。六是结合市局举办的“审批服务思享汇”业务学习活动，开设专题业务培训活动6次，对审批中涉及的热点、难点问题进行重点解读解析，切实提高审批业务水平。

（2）执行“第一议题”制度不严格。

整改进度：已完成

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，2025年8月份以来召开党组会8次，落实“第一议题”制度8次，通过及时组织学习研讨并制定落实措施，有效提升了成员的思想认识和政治自觉，执行主动性显著增强。二是通过细化内部控制操作规程，明确了议题筛选、材料准备等各环节要求，确保了制度执行过程规范有序、有章可循，有力推动了整改工作的扎实落地。

（3）贯彻落实上级决策部署不到位。

整改进度：已完成

整改情况：一是县行政审批服务局紧盯国家及省市“高效办成一件事”有关政策，及时组织学习研判，确保政策落地。10月20日，召开党组会学习全省“高效办成一件事”工作推进会会议精神及孙起生秘书长重要讲话精神，组织相关科室分析研判省“高效办成一件事”调研重点，确保圆满完成省调研及“回头看”各项迎查任务。二是即知即改，多次协调司法、民政等部门，研究推进相关事项进驻政务服务大厅。2025年7月14日，司法局的公证、法律援助、行政复议正式进驻；2025年9月28日，民政局的婚姻登记服务进驻县政务服务中心。

（4）对意识形态工作重视不够。

整改进度：已完成

整改情况：一是2025年6月23日和11月11日，党组会议专题研究意识形态问题。二是深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，将意识形态工作摆在突出位置，在党组2025年度工作报告及工作要点中单列意识形态工作专项内容，推动意识形态工作系统化、常态化开展。三是建立常态化舆情风险排查机制，修订完善《舆情风险隐患应急预案》，建立《意识形态舆情风险隐患排查台账》，风险监测与应对能力显著增强。四是6月23日和11月11日开展意识形态专题会议学习研讨，推动意识形态工作责任制落细落实，干部队伍的政治判断力、政治领悟力和政治执行力持续提升。

（5）保密意识不强。

整改进度：已完成

整改情况：一是制定年度保密教育培训计划，采取“线上+线下”双轨培训模式。线上依托“保密观”平台开展常态化学习，线下每年至少组织1次专题培训，开展案例教学、情景模拟等多样化培训，2025年5月，开展线上保密培训，组织干部职工参加保密知识竞答。12月，开展保密工作专题会议，进行学习培训，人员保密意识和实操能力得到有效提升。二是完善保密工作档案管理，每年进行一次保密工作档案管理培训，严格执行培训签到，确保培训实效，树牢安全意识，2025年12月，开展保密工作档案管理学习，推动档案管理进一步规范，涉密信息保管与流转风险防控能力显著增强。

2.以人民为中心的思想树得不牢，政务服务精细化规范化建设有短板问题。

（6）申报材料不精简。

整改进度：已完成

整改情况：一是退还相关材料。办理施工许可多出的“用地批准手续”，已于2025年10月份返还至山东华首重工有限公司和济宁润物生物科技有限公司。二是举一反三，按照最新发布实施的施工许可、取水许可、农药经营许可和其它政务服务事项相关的政策法规，重新制定新服务指南，并在山东政务服务网进行更新。三是对具体办理人员进行交底和培训，明确材料收取名称和份数，确保“清单之外无材料”。不分形式、业务、地点，不定期开展业务研讨、学习、培训。2025年9月5日，在实际业务办理过程中，科室负责人结合具体案例，向在场工作人员进行业务培训，将业务办理与能力建设相结合，切实提升工作人员的业务水平。四是借助局里每月组织一次的案卷评查工作，全面梳理核查案卷办理质量，杜绝类似问题的再次出现。

（7）申报材料不齐全。

整改进度：已完成

整改情况：一是积极与企业负责人沟通协调，企业负责人根据整改要求提供相关资料照片。二是举一反三，开展业务研讨，培训，避免类似事情发生。

（8）申报材料不精准。

整改进度：已完成

整改情况：一是新修订的《中华人民共和国消防法》对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺管理。为了适应消防改革的需要，并与《娱乐场所管理条例》保持一致，审批娱乐场所时不再要求提供消防批准文件或备案证明。二是通过学习，工作人员业务能力显著提升，对消防审批相关政策的理解更加透彻，材料审核的精准度和效率明显提高，有效杜绝了同类问题的重复发生。三是通过二次复核，形成了“窗口初审 + 专人复核”的双重把关模式，进一步筑牢了审批材料审核的防线，确保审批工作合法合规。

（9）文书制作不严谨。

整改进度：已完成

整改情况：一是由于年底医疗机构校验、集中换证及餐饮许可业务进入高峰期，在时间紧、任务重的情况下，工作人员为赶进度导致疏忽，出现笔误。对此，已第一时间对相关责任人员进行批评教育，督促其深刻反思、汲取教训。二是已对相关审批文书进行修正，同时对近年来办结的行政许可案卷排查完毕，做到问题见底清零、案卷质量全面规范。三是“双人审核、交叉核对”的文书制作审核制度及业务培训已落地并常态化推进，需长期坚持，工作人员业务素养和规范意识显著增强。

（10）惠企政策宣传不到位。

整改进度：已完成

整改情况：一是创新打造“同心园”政务服务品牌，在开发区设立企业服务中心，集成124项高频事项“一站办理”。组建20余人“企小管”服务团队，实行“一企一管家”点对点高效服务机制。推行“高效办成一件事”，开展“一链一策”改革，以10条产业链为核心，编制工程机械、现代食品、盐化工等事项清单，实行“清单之外无事项”。二是组织各镇街开展“政务服务进市集、进园区、进社区”活动70余次，重点提供企业开办与经营、医保、社保等高频服务“网上办”“掌上办”及“鲁惠通”平台的宣传推广，惠及群众万余人。开展“政企会客厅进商圈·助力金秋消费季”活动10余场，帮助各类经营主体轻装上阵迎接消费高峰。

（11）行政审批与监管协调联动不到位。

整改进度：已完成

整改情况：一是严格落实《汶上县行政审批与监管协调联动实施办法》，实行“推送即认领”工作制度，构建“线上为主、线下补充”的信息推送体系。今年以来，通过山东省公务安全邮箱、电子政务平台（OA系统），国家、省、市级自建业务系统平台，共推送审批信息23276条。二是创新“提前介入、联合勘验、专家护航”模式。在餐饮许可、医疗器械经营许可等需现场核查的事项中，主动邀请监管部门提前参与，共同制定勘验标准，同步开展现场检查，监管部门从“后续监管”前移至“审批环节”，提前排查经营风险。三是联合监管部门开展政策解读会、业务培训会，组织审批人员与监管人员共同学习最新法规政策、审批流程与监管要点，统一执行口径。

3.推动“高效办成一件事”不够有力，提升政务服务质效存在不足问题。

（12）关联事项集成不到位。

整改进度：已完成

整改情况：为进一步落实国务院关于“线下办事只进一门”相关工作要求，在前期设置综合受理窗口的工作基础上，进一步推动教体部门政务服务事项进驻。11月3日，县教体局相关政务服务事项已进驻县政务服务中心。

（13）“一件事”选题不精准。

整改进度：已完成

整改情况：一是为确保我县“高效办成一件事”改革方向与国家及省市保持一致，2025年以来，我县未推出新的“一件事”创新服务场景。二是县行政审批服务局紧盯国家及省定“一件事”重点事项，确保上线率保持在100%。截至目前，我县已上线开办运输企业、退役军人服务等45个国家及省定“高效办成一件事”重点事项，上线率100%，2025年9月，县行政审批服务局获评山东省“高效办成一件事”工作先进集体。

（14）“一件事”推进缓慢。

整改进度：已完成

整改情况：一是2024年7月14日，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单》，其中包含就医费用报销“一件事”，与我县探索创新的就医“一件事”场景存在重复，为避免系统重复建设，我县工作重心由探索创新转移到落实国家就医费用报销“一件事”上来。二是县行政审批服务局紧跟国家及省市“高效办成一件事”工作安排部署，第一时间部署上线国家及省定“一件事”重点事项，确保上线率保持在100%。截至目前，我县已上线38个国家及省定“高效办成一件事”重点事项，上线率100%，2025年9月，县行政审批服务局获评山东省“高效办成一件事”工作先进集体。

（15）办事时效性不强。

整改进度：已完成

整改情况：一是由于认为该事项可以依托云勘验、视频办实现即时办结，但在实际操作过程中，由于业务量大，网络不稳定等原因，勘验不及时，导致部分申请未能按即时办结承诺完成。二是流程优化、台账建立等整改措施已全部落实到位，即时成效显著。三是监督台账管理、流程动态优化已形成常态化机制，需长期坚持。

（二）关于履行全面从严治党主体责任力度不够，作风建设有差距方面

4.全面从严治党主体责任扛得不牢问题。

（16）落实主体责任存在薄弱环节。

整改进度：已完成

整改情况：一是目前，局党组严格执行每半年专题研究全面从严治党工作的机制，制定了2025年度主体责任任务安排，实现责任分解到位、压力传导到底。二是坚持第一时间传达学习上级党风廉政建设和反腐败工作部署，2025年6月13日，传达学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》第一部分：党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。通过常态化开展学习教育、案例警示等多种形式，持续强化党性修养与廉政意识。

（17）落实“一岗双责”不到位。

整改进度：已完成

整改情况：一是将全面从严治党工作情况纳入到领导干部年度工作总结中，汇报全面从严治党履职情况。二是2025年6月13日和12月9日召开了两次党风廉政建设专题会议，将廉洁文化和业务工作同安排、同部署。三是谈心谈话制度落地见效。紧扣深入贯彻中央八项规定精神学习教育部署要求，规范开展谈心谈话，各支部书记与党员之间逐一进行谈心谈话，主动沟通思想、听取诉求、查摆不足，切实把严管与厚爱结合、激励与约束并重落到实处，进一步凝聚思想共识、严明纪律作风，推动中央八项规定精神入脑入心、落地生根。四是常态化开展警示教育，开展现场警示教育3次、典型案例专题学习6次、集中观看警示教育片2次。

（18）廉洁文化建设有落差。

整改进度：已完成

整改情况：一是2025年6月13日和12月9日召开了两次党风廉政建设专题会议，将廉洁文化和业务工作同安排、同部署。二是在党组会深入学习《全面建设清廉汶上2025年工作要点》、《2025年清廉机关建设工作要点》，领悟精神实质。三是以深化“清廉机关”建设为抓手，严格落实政治监督职责，完成政治监督活页和廉政档案更新工作。不断丰富廉政教育形式，通过组织参观廉政教育中心、党组书记讲授廉政专题党课、邀请县纪委同志开展廉政专题培训等方式，进一步强化党员干部纪律规矩意识和廉洁从政自觉，持续筑牢拒腐防变思想防线，推动清廉机关建设走深走实。

5.作风建设不够严实问题。

（19）违反中央八项规定精神问题禁而未绝。

整改进度：已完成

整改情况：一是深化警示教育。开展现场警示教育3次、典型案例专题学习6次、集中观看警示教育片1次，引导党员干部深刻汲取反面典型教训，切实强化纪律意识、规矩意识与底线思维，从思想根源上拧紧廉洁自律“总开关”，干部队伍思想作风、纪律观念得到显著提升。二是深入开展廉政风险点排查。对全局 10名领导干部、19个科室逐一梳理，共排查出廉政风险点29项，建立风险点台账并明确防控措施，从源头防范廉政风险，持续打造廉洁高效的办公环境。

（20）工作不细致。

整改进度：已完成

整改情况：一是针对山东汶南运输有限公司变更登记档案问题已完成整改，重新提交有效期内的身份证复印件，并对审核人进行谈话，要求加强业务学习，提升业务能力。二是严格落实材料“逐项核查、逐页签收”制度，将身份证、营业执照、合同、章程等全部材料纳入重点核查范围，同时优化内部流转程序，实行“经办人初审+科室负责人复核”双重审核机制，确保材料真实、完整、有效。三是持续加强业务督查和业务培训，两个科室分别于2025年7月30日、10月28日和2025年10月份组织开展业务培训和案例复盘，通过实际案例指导，增强审核人员的责任意识和业务素养，提升工作严谨细致程度，确保所有登记材料审查到位、审批规范有序。

（21）行政许可档案整理不规范。

整改进度：已完成

整改情况：一是2家口腔诊所的准予行政许可决定书送达回证已全部补齐，相关卷宗资料完整规范，档案管理人员责任意识进一步强化。二是制定《行政审批案卷自查自评工作实施方案》，每月开展一次行政许可案卷自查自评活动，2025年共开展了8次案卷自查自评活动。三是组织各业务科室参加全市行政审批系统案卷评查活动，优秀卷达到95%，2025年，无一起负面案件。四是召开案卷标准化工作会议2次，制作标准化案卷模板。分别为2025年8月12日，全市行政审批系统召开案卷标准化推进会议。2025年9月19日，全市行政审批系统召开案卷质量提升座谈会。

6.财务管理不够规范问题。

（22）执行政府采购制度不严格。

整改进度：已完成

整改情况：一是已组织2轮政府采购政策专题培训，覆盖财务、采购及业务科室相关人员46人次，确保政策知晓率100%。二是对相关责任人进行约谈提醒3人次，完善采购流程。

（23）部分资产未入账。

整改进度：已完成

整改情况：一是完成2021-2024年资产全面清查，核实未入账资产，已全部补录台账。二是组织财务人员开展资产核算制度培训2次，明确入账时限及材料要求。三是建立“季度清查+年度盘点”机制，确保账实相符率100%。四是新增资产购置已严格执行“购置申请-验收登记-财务入账”闭环流程，无逾期未入账情况。

（24）公务接待不规范。

整改进度：已完成

整改情况：一是开展公务接待专题培训1次，覆盖32人，建立财务科与办公室联审机制。二是2025年2月以来新增公务接待均严格履行事前审批及报销审核流程，材料齐全、审批合规，无违规情况。

（25）支出审核把关不严。

整改进度：已完成

整改情况：一是组织财务审核人员开展业务培训2次，重点培训工程支出、费用报销等审核要点。二是制定《日常支出业务管理办理流程》，正式建立五级审核机制并落地执行。三是2025年2月以来日常支出均按流程完成全环节审核，材料齐全率、审批合规率均达100%，无不合规支出列支情况。

（三）关于领导班子建设存在薄弱环节，落实新时代党的组织路线用力不够方面

7.领导班子作用发挥不充分问题。

（26）自身建设存在短板。

整改进度：已完成

整改情况：一是通过严格落实《中国共产党党组工作条例》，进一步压实班子成员“一岗双责”，班子成员主动跳出分管领域局限，围绕全局重点难点工作主动担当、靠前攻坚、协同发力，彻底扭转工作按部就班、担当意识不足、攻坚韧劲不够的问题，攻坚克难、争先创优的意识和能力全面提升。二是党组织结构得到优化。已顺利完成机关党委撤销及党总支设立工作，将党支部建在一线窗口并由班子成员担任支部书记，切实把组织优势转化为工作效能，基层党组织凝聚力、向心力和一线战斗力充分彰显，班子成员抓党建、带队伍、促业务的责任链条全面压实。三是党组会议记录已落实专人负责，格式、内容、归档流程得到全面规范，管理规范性显著增强。

（27）党组议事决策程序不规范。

整改进度：已完成

整改情况：通过明晰规则与严控流程，党组议事决策的严肃性与规范性显著提升。党组会议的核心决策地位得到巩固和强化，党组扩大会议的辅助议事功能得以回归本位，实现了各归其位、各尽其责，“三重一大” 事项决策程序全面规范，民主集中制严格执行到位，从根本上杜绝了以扩大会代替党组会决策的问题，党组科学决策、民主决策、依法决策水平明显提高。

（28）非党组成员参加党组会议并表决。

整改进度：已完成

整改情况：已严格界定党组会议参会权限，明确规定非党组成员仅可列席会议、参与讨论、发表意见，不享有表决权。会议记录中清晰区分列席人员与表决主体，确保每一票都符合组织程序，表决结果合法有效，使党组集体决策的权责更加清晰。

（29）执行“三重一大”决策制度不严格。

整改进度：已完成

整改情况：通过制定并公示决策事项清单，已明确大额资金使用等必须上会标准，杜绝了事项漏报。严格执行会前议题审核与材料提前分发程序，确保班子成员充分酝酿。所有重大支出均严格履行党组集体决策程序，严格落实逐一表态、末位发言及完整记录要求，确保了议事过程与决策结果的合规性、可追溯性。

8.干部人才队伍建设有待加强问题。

（30）未按“三定方案”设置职能科室。

整改进度：已完成

整改情况：严格对照“三定方案”，对全局科室设置进行了彻底核查与梳理。原宣传科、纪检监察室已正式撤销，其职能依据“三定方案”规定，已平稳划转并入对应科室，彻底解决了职能交叉、机构冗余的问题，实现了机构设置与法定职责的精准匹配。

（31）干部调整统筹规划不够。

整改进度：已完成

整改情况：一是结合“三定方案”与工作实际，明确干部调整原则与频次，增强了工作的计划性与稳定性。二是通过开展个案复盘警示、严格执行事前沟通与事后备案程序，实现了调整过程的规范、透明与可追溯，干部队伍连续性与岗位稳定性得到切实保障。

（32）服务能力不够强。

整改进度：已完成

整改情况：一是已完成对济宁德健堂大药房有限公司药品经营许可档案的复核与纠正。二是严格落实材料审核机制，建立双人审核、交叉核对制度。三是强化队伍管理，抓实劳务派遣人员能力提升。各业务科室立足自身职能，对本科室人员开展靶向化、针对性业务培训，精准补齐业务短板。同时健全常态化考核机制，2025年4月22日，专题召开汶上县行政审批服务局劳务派遣人员2024年度考核工作会议，对全体劳务派遣人员进行统一规范考核，以训促能、以考提效，全面提升劳务派遣人员业务素养与履职能力，为政务服务高效运转筑牢队伍保障。四是通过与劳务派遣公司常态化沟通联络，签订规范的劳动合同，人员无序流动现象得到有效遏制，队伍整体保持稳定，保障了工作的连续性和业务质量。

9.抓党建工作力度不足问题。

（33）党建工作责任制履行不到位。

整改进度：已完成

整改情况：一是“党建+园区服务”活动常态化开展，依托“企小管”企业服务平台优化审批流程，企业需求响应效率提升。二是党建与窗口服务深度融合，先锋作用凸显，结合“高效办成一件事” 重点任务，在服务窗口设立“党员先锋岗”，充分发挥党员的示范带动作用。以党员带头优化服务流程、提升办事效率为抓手，将优质服务作为检验党建成效的重要标准，推动窗口服务态度、办事效率双提升，切实增强企业和群众的获得感、满意度。三是支部“三会一课”与党建专题研究按时开展，党总支季度督导检查覆盖落实，记录规范性显著提升。 四是支部半年汇报机制已建立，党建情况定期呈报党组与党总支，责任传导与工作落实得到有效保障。

（34）“三会一课”制度执行不严格。

整改进度：已完成

整改情况：一是基础资料补全，完善“三会一课”制度。针对支部书记党课已开展但记录未及时完善的问题，第一时间启动核查整改。对照 “三会一课” 记录标准要求，全面梳理党课主题、参会人员、内容纪要、现场影像等资料，在规定的 5 个工作日内完成所有记录的补充、核对与归档，实现党课资料要素齐全、逻辑连贯、存档规范，夯实了支部党建基础台账。二是长效记录机制健全见效。以问题整改为契机，建立 “即时记录” 工作机制。明确 “三会一课” 活动结束后24 小时内，由支部指定专人负责记录整理工作，形成 “活动结束 — 即时记录 — 审核把关 — 及时归档” 的闭环流程。通过责任到人、时限到点的硬性要求，从制度层面杜绝了记录拖延、内容遗漏等同类问题再次发生，推动 “三会一课” 记录工作常态化、规范化运行。

（35）党组织活动记录不规范。

整改进度：已完成

整改情况：一是对以往支部活动记录和党费收缴台账进行梳理核查，及时修正，记录完整性、准确性得以提升。二是每次支部活动会议记录和党费收缴完成后，由支部书记和记录人共同审核后归档，此项工作已成为常态化工作机制，内容的全面准确性、记录的规范严谨性得以提升。三是每季度召开党员大会开展党建工作检查，此项做法得到坚持并有效落实，有效提升了工作的规范化、精细化和制度化水平，为支部整体建设打下了坚实的管理基础。

（四）关于巡察、审计等监督发现问题整改不到位方面

10.局党组对巡察整改工作重视不够，部分问题整改不彻底问题。

（36）上轮巡察及审计（汶审委办报〔2022〕2号）发现的差旅费报销不规范问题依然存在。

整改进度：已完成

整改情况：一是已收缴超范围报销的差旅费并交到县财政局专户。二是2025年11月19日，组织全体人员开展业务培训1次。三是2025年2月以来相关支出均按流程完成全环节审核，材料齐全率、审批合规率均达100%，无不合规支出列支情况。

11.长效机制不健全，整改措施执行不严问题。

（37）2021年10月局党组制定了“召开党组会...做好会议记录，并形成会议纪要”的整改措施，但2023年、2024年召开的党组会议仍无会议纪要。

整改进度：已完成

整改情况：一是已对相关责任人员进行提醒，明确“三重一大”事项的记录规范与完整纪要要求，2025年度党组会所有涉及“三重一大”的议题，均已形成会议纪要，有效补齐会议纪要管理短板，党组议事决策全程留痕、有据可查，决策程序更加严谨规范。二是年底对已形成的会议记录和会议纪要进行核查，坚决杜绝缺项、漏项问题，从根本上防范同类问题反弹回潮，有力提升局党组会议规范化、制度化运行水平。

三、今后整改工作打算

（一）持续强化政治引领，在压实责任上再用力

坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强抓好巡察整改的思想自觉和行动自觉。严格落实党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，对需长期坚持的任务紧盯不放、一抓到底，坚决防止问题反弹。

（二）聚焦重点难点攻坚，在推动改革上求突破

紧盯“高效办成一件事”改革前沿，主动对标先进地区，积极探索审批与监管业务协同的更优路径，持续优化审批流程，提升服务便利度，从办好“一件事”向办好“一类事”转变。

（三）深化整改成果运用，在服务发展上做贡献

自觉将巡察整改融入全县经济社会发展大局。以整改促服务提升，持续擦亮“同心园”、“企小管”等服务品牌，结合政务服务分中心的设立，更大力度推进政务服务质效提升。以整改促效能革命，全面提升政务服务标准化、规范化、便利化、数字化水平。以整改促作风转变，打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、清正廉洁的审批服务铁军，以巡察整改的实际成效推动全县政务服务高质量发展迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7211956；电子邮箱：zwbzhk@ji.shandong.cn。

中共汶上县行政审批服务局党组

2026年3月2日