2025年，县信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中央全面依法治国战略部署及省委、市委、县委工作要求，聚焦“一规划两纲要”目标任务，以推进信访工作法治化为主线，持续深化源头治理、积案攻坚和机制创新，全面提升依法履职能力和服务群众水平。现将有关情况报告如下：

一、2025年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化理论引领，带头深学笃行。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组年度重点计划，主持开展集体学法4次、法治专题讲座2次，围绕《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等重要文献组织集中研讨，切实做到学深悟透、融会贯通。严格落实“第一议题”制度，在每次党组会议、全体人员会议上第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，确保政令畅通、方向不偏。

（二）压实领导责任，健全工作机制。始终坚持党对法治建设的全面领导，牵头成立由党组书记、局长任组长的法治政府建设工作领导小组，下设办公室统筹协调日常事务，构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同推进”的工作格局。全年主持召开法治建设专题会议3次，研究解决制度完善、流程规范、责任落实等重大事项，推动形成齐抓共管的良好局面。

（三）坚持以上率下，做到“四个亲自”。切实履行第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，确保各项工作任务落地见效，为全县信访工作高质量发展提供坚强法治保障。

二、2025年度主要工作举措及成效

（一）聚力攻坚主责主业，打造新时代“枫桥经验”汶上样板。一是基础业务提质增效。持续推进信访工作法治化建设，源头治理“四应四不”指数、初次信访发生率、一次性化解率等多项重点指标位居全市前列。《汶上县全面推动信访工作高质量发展》《创新模式筑牢农民工工资保障防线》等经验做法被《人民网》《山东信访》刊发推广，取得良好社会反响。二是积案化解扎实推进。中央巡视组移交的383件信访事项全部办结，办结率达100%，化解率达81.20%；纳入省领导包案的2件积案已全部化解，市领导包案10件化解9件，均按时间节点完成任务。全县通过“减存行动”累计化解信访积案和突出问题99件，攻坚成效显著。三是信访形势持续向好。截至12月底，县以上全口径信访总量为1498件，同比下降19.76%；房地产、“两拖欠”、涉法涉诉、市场监管等领域信访突出问题同比下降44.02%。圆满完成全国“两会”、抗战胜利80周年纪念活动、二十届四中全会等重点时期信访保障任务，实现“零非访”“零事故”。

（二）深化协同联动机制，构建诉讼与信访分离新格局。严格落实诉访分离制度，依法将涉法涉诉类信访事项导入司法程序，引导群众通过法定途径表达诉求、维护权益。加强与政法部门协作配合，建立联合接访、信息互通、案件移送等工作机制，推动形成依法维权、依法纠错、依法终结的闭环管理体系。积极配合检察机关开展行政检察监督，促进依法行政。对已走完司法程序的信访事项，依法做好解释疏导和教育稳控工作，有效防范重复访、越级访发生。

（三）厚植全民法治根基，绘就共建共治共享社会新图景。坚持把宪法法律宣传融入信访工作全过程，在接访中主动宣讲政策法规，引导群众尊法学法守法用法。全面落实“谁执法谁普法”责任制，利用新媒体平台发布典型案例解读和政策宣传内容，增强普法实效性。在来访接待大厅设置法治宣传栏，悬挂“信访法治化路线图”，摆放《依法依规处理信访事项导引图》《信访工作条例》等资料2000余份，让群众“出门见法、抬头看法”。组织开展“宪法法律宣传月”“信访工作法治化集中宣传月”等主题宣传活动，进一步提升群众依法理性表达诉求的意识。

三、存在的问题

（一）信访工作法治化的整体质效有待提升。虽然实现了法治化“有形覆盖”，但在“有效覆盖”上仍有差距。部分业务流程衔接不够顺畅，办理周期较长，影响了“抓早抓小”的效果。基层单位运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力仍显薄弱，源头预防和前端化解机制尚不健全。在解决“应受理而不受理、应办理而不办理”等问题上，监督问责的刚性约束还需进一步强化。

（二）部分疑难复杂积案化解面临现实困境。一些“钉子案”“骨头案”因时间跨度长、涉及政策调整或利益关系复杂，化解难度极大。个别信访人诉求超出法律法规和政策范围，期望值过高，导致沟通疏导和思想转化工作难以突破。少数责任单位存在畏难情绪和“绕道走”现象，攻坚克难的主动性、韧劲有待增强。

四、下一步工作打算

（一）全力推进信访工作法治化实践。以“信访工作法治化深化年”为抓手，对照国家信访局制定的法治化“路线图”和“施工图”，全面检视并优化信访事项受理、办理、督办、追责等全流程运行机制。重点攻坚“四应四不”方面存在的顽瘴痼疾，加大督查督办和问责建议力度，完善依法分类处理清单，强化与司法、行政复议等法定渠道的衔接联动，确保群众合理诉求依法、及时、就地得到妥善解决。

（二）聚力加强源头治理和风险防控。深度践行新时代“枫桥经验”，推动信访工作与基层社会治理深度融合，健全常态化矛盾纠纷排查化解机制。充分运用信访大数据加强社情民意分析和风险预警研判，聚焦房地产、城乡建设、劳动社保等重点领域，推动政策完善和批量问题解决，最大限度减少矛盾积累，努力实现从“事后处置”向“事前预防”转变。

（三）着力化解信访突出问题和历史积案。对尚未化解的“钉子案”“骨头案”，坚持因案施策、精准发力，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，结合教育、调解、心理疏导等方式，做到“事心双解”。健全常态化积案化解机制，强化责任落实和督导考核，做到解决一个、带动一片，努力实现“控增量、减存量、防变量”的目标，切实维护群众合法权益和全县社会大局和谐稳定。