2025年，杨店镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，严格对标中央、省委、市委、县委关于法治政府建设的各项决策部署，以“八五”普法收官为契机，以提升基层治理法治化水平为目标，全面履行政府职能，扎实推进依法行政，法治政府建设取得新进展、新成效，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将我镇2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党委、政府坚决扛起法治建设政治责任，党政主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全镇工作的突出位置。

（一）强化组织领导，压实主体责任。坚持把法治建设作为基层治理的重要抓手，进一步调整充实以镇党委书记为组长的法治建设工作领导小组，构建起“党委领导、政法委员统筹、部门协同”的立体化责任体系，层层压实工作责任。全年累计主持召开法治建设专题会议15次，聚焦执法协同不畅、矛盾纠纷化解等关键问题，深入研究破解举措23项，推动建立联合执法、多元调解等长效机制，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核，为全镇高质量发展筑牢坚实法治保障。

（二）带头尊法学法，提升法治素养。始终把深学笃行习近平法治思想作为首要政治任务，将其贯穿党委理论学习中心组学习和“第一议题”学习全过程，作为核心学习内容系统谋划、常态推进，全年精心组织中心组专题学法2次，同时结合基层治理实际开展研讨交流，推动领导干部深刻领悟法治建设的政治内涵与实践要求。严格落实领导干部年度述法制度，组织全镇30余名中层及以上干部在述职中专题述法，充分发挥领导干部这一“关键少数”在尊法学法守法用法中的示范引领作用，带动全镇形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围。

（三）依法科学决策，规范权力运行。严格执行重大行政决策程序规定，对镇域内产业项目、重大工程等“三重一大”事项，均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序。充分发挥法律顾问专业优势，常态化聘请汶上县圣泽律师事务所律师深度参与决策全过程，全年累计开展重大决策合法性审查10次。通过全流程规范决策、专业化法律护航，从源头上确保各项决策于法有据、科学稳妥，为镇域经济社会高质量发展筑牢了坚实的法治屏障。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦依法执政，法治基础持续夯实。持续完善“党委领导、政法委员统筹、部门协同”工作体系，推动法治建设与综治中心实体化运行深度融合。健全18个行政村调解网络，全面落实一村一法律顾问制度，为群众提供便捷高效的日常法律服务。创新实施“和美”档案积分管理制度，将“矛盾纠纷化解”作为一项重要内容，科学量化后纳入“和美档案”积分，有效激发村民参与基层治理的内生动力，推动形成“村”“民”共商共建共享的治理新格局。

（二）聚焦能力提升，法治队伍不断建强。实施“1+3”培训体系（标准化课程库+专题轮训、案例解析、现场实操），分层分类对执法人员、网格员等开展培训180余人次。深化“法律明白人+网格员”培养工程，举办专题培训12场次，基层依法办事能力显著增强。严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，组织参加执法资格培训考试，确保上岗人员培训考核率、持证上岗率、亮证执法率均达100%。

（三）聚焦执法规范，法治权威有力彰显。深化综合行政执法体制改革，调整优化镇执法大队，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。建立重大行政处罚决定法制备案审核机制，完善社会监督和舆论监督渠道。探索推行“说理式执法”等柔性执法方式，在严守法律底线前提下，最大限度减少对企业正常经营的干扰，实现法律效果与社会效果相统一。

（四）聚焦普治融合，法治氛围日益浓厚。在滨湖法治文化长廊、刘古墩村法治广场新增宪法、民法典等内容展板，融入法治漫画、法律名言等元素，为群众提供休闲学法场所，打造实体化法治文化阵地。整合综治、司法、派出所、妇联等多部门力量，围绕宪法、民法典、国家安全、反电诈等重点，开展普法讲座、法律咨询等活动20余场次，累计发放宣传资料3万余份。深入开展“开学第一课 法治进校园”等活动，推动法律进校园、进家庭、进人心，全民法治观念稳步提升。

（五）聚焦矛盾化解，社会大局和谐稳定。深入贯彻落实“多中心合一，一中心多用”原则，高标准推进镇村两级综治中心规范化、实体化建设，设立综合接待窗口与专业调解功能区，真正让群众“进一扇门、调千种事、解万家忧”。健全人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制，全年排查矛盾纠纷132件，化解率达100%。高效办理12345政务服务便民热线等各类诉求，群众满意率保持在97%以上。“双推送、双化解”工作专班推送案件7起，调解成功7起，调成率100%，实现了排查更精细、化解更高效、治理更扎实的阶段性目标。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传的精准性与吸引力有待增强。 部分普法活动仍依赖传统形式，针对老年人、青少年、企业员工等不同群体的分众化、场景化普法内容供给不足，运用新媒体、新技术开展普法的深度与广度不够，群众参与感与法治认同感仍有提升空间。

（二）执法队伍的专业能力与复合素养有待提升。 随着新兴领域监管任务日益复杂，部分基层执法人员对相关法律法规和政策的掌握不够系统、理解不够深入，运用法治思维和法治方式处置复杂案件、应对风险挑战的能力尚需加强。

（三）法治与基层治理的融合度与实效性有待提高。 部分村（社区）法律顾问作用发挥不充分、不常态，法治资源下沉与基层治理需求衔接不够紧密，群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的意识和习惯仍需进一步培育和引导。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，杨店镇将继续坚持以习近平法治思想为根本遵循，围绕中心、服务大局，系统谋划、精准发力，统筹推进以下重点工作：

（一）在深化思想引领上再发力。持续将学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部教育培训体系，推动学习由“关键少数”向全体党员、全体公职人员延伸，促进法治理念内化于心、外化于行，切实增强运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（二）在提升执法效能上再攻坚。 深入推进跨部门、跨领域协同监管，推行一体化检查模式，优化营商环境。在执法过程中注重释法说理与柔性引导相结合，提升执法透明度和公信力。加强执法人员业务培训和实战演练，重点强化新兴领域法律法规和执法技能培训，建设专业规范、群众认可的执法队伍。

（三）在创新普法形式上再突破。着力打造具有本地辨识度的普法特色品牌，巩固提升法治公园、文化长廊等阵地效能。充分运用短视频、直播等新媒体平台，创作更多群众喜闻乐见的普法产品，提升普法宣传的覆盖面和感染力。

（四）在优化基层治理上再提质。 健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制，推动矛盾纠纷多元化解机制向村级延伸、提质增效。深化“和美”档案积分管理等创新实践，完善村民自律互助机制，发挥村规民约的积极作用，提升基层治理法治化、精细化水平，构建共建共治共享的治理格局。

（五）在强化数字赋能上再探索。积极推广应用法治工作数字化平台，推动行政执法、矛盾调解、法律服务等业务在线办理、数据共享、智能分析，以信息化手段促进政府治理流程优化和效能提升。

杨店镇将以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，全面抓好法治建设各项任务落实，不断提升政府工作法治化水平，为经济社会高质量发展提供坚强法治保障。