县委、县政府：

2025年，刘楼镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想及党的二十大和二十届历次全会精神，严格按照中央和省市县法治政府建设的决策部署，不断加强组织领导，完善工作机制，创新工作方法，坚持依法履职尽责，推动法治政府建设工作提质增效，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将有关情况汇报如下：

一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

刘楼镇党政主要负责人高度重视法治建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是强化组织引领。充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，严格按照省、市、县法治政府建设的决策部署，认真履行法治建设各项工作职责，党政主要负责人全年主持召开法治政府建设专题会议4次，认真研究推进法治政府建设的具体措施，定期听取工作汇报，研究解决联合执法、普法宣传、依法治理等重点问题。二是带头学法用法。充分发挥党政领导干部“关键少数”的示范带头作用，把法治教育、法治建设延伸到每一个支部，利用党委扩大会议、点名例会、警示教育、主题党日等为载体开展集中学法5次，重点解读习近平法治思想与基层工作密切相关的法律法规，推动镇村干部进一步加深对习近平法治思想的理解和认识，坚决把习近平法治思想贯彻落实到位，取得扎实成效。同时提升干部运用法治思维和方式解决问题的能力，营造知法守法、依法办事的良好氛围。

二、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全工作机制，强化法治政府建设组织领导

一是高度重视法治政府建设工作。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。同时，成立以书记镇长任双组长的推进法治建设工作领导小组，围绕法治政府建设工作主题，与镇党委政府中心工作、优化营商环境、基层社会治理等同谋划、同部署、同推进。全年召开法治建设专题会议4次，查找存在的困难和问题，及时采取措施整改解决，层层压实法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，为推进我镇法治政府建设工作提供了有力保障。二是加强法治教育培训。紧抓领导干部这个“关键少数”，坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，建立刘楼镇领导干部应知应会法律法规清单，把学习习近平法治思想作为镇党委理论学习中心组、党委会议、政府班子会议的重要内容，引导领导干部带头尊法学法守法用法，切实提高依法履职的能力和水平。把普法宣传纳入干部培训重要内容，通过举办普法培训班、专家授课等进行专题普法教育，2025年开展习近平法治思想、宪法、民法典等专题学习6次，圆满完成2025年度国家工作人员学法用法考试，完成率100%。

（二）规范行政行为，推进法治政府建设提质增效

一是坚持依法决策。凡“三重一大”事项严格执行重大决策法定程序，集体研究决定，做到科学决策、民主决策。做好规范重大行政决策合法性审查，将重大行政决策、重大涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围，做到应审尽审，确保决策科学合法。落实司法所长列席党政联席会议制度，在信访维稳、复议应诉、矛盾纠纷以及镇域范围各类框架协议等一系列与群众息息相关的重大决策制定过程中，深化法律顾问制度落实，推动法律顾问参与案件讨论、纠纷化解等法治实践工作。20个行政村全部聘请法律顾问并备案，覆盖率保持100%，法律顾问全年提供法律咨询200余人次，为依法行政提供专业支撑。二是严格规范行政执法，落实行政执法“三项制度”，抓好一线执法工作人员法律法规、执法流程业务知识的培训，不断提升执法队伍执法水平、服务意识，努力打造政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的执法队伍，确保执法公开、执法程序严谨规范、执法质量全面提升，为推动法治建设提供强有力支撑。规范涉企行政执法检查，积极推进“鲁执法”联合检查工作，强化多部门配合联动，今年以来，已完成联合检查13次。同时我镇圆满完成2025年度新申领行政执法证件人员培训考试工作，新申领执法证人员1名，22名行政执法人员完成常态化法治教育培训。

（三）深化依法治理，筑牢法治政府建设根基

一是依法化解矛盾纠纷。2025年完成镇综治中心规范化建设，中心整合信访接待、网格化指挥、司法调解等功能，实现“一站式受理、全方位联动、多层次化解”，并配备专职调解员、信访工作人员、法律顾问等人员力量，确保常驻中心。管区、人社、卫健、民政等相关职能部门灵活采取轮驻方式入驻中心，吸纳“五老”人员为助理调解员，实现了满意率和办结率双提升。同时打造公共法律服务窗口，为广大群众提供更加便利的法律咨询、法律援助、人民调解等“一站式”服务，2025年，全镇开展矛盾纠纷排查100余次，为辖区群众解决困难诉求40余件，化解矛盾纠纷7起、法律援助2起，受理办结“12345”便民热线诉求1618件。二是强化普法宣传。按照“八五”普法规划以及“谁执法谁普法”责任清单，镇法制办、团委、妇联、应急办、司法所、派出所等多部门联合在重要节点，结合宪法、民法典、国家安全教育、安全生产、防范电信网络诈骗等主题，推动普法宣传活动进农村、进校园、进企业，提供免费法律咨询、派发宣传单张、赠送法治宣传小礼品，并结合移风易俗大讲堂、送春联等文明实践活动开展普法宣传，将法治宣传教育工作渗透到群众生活的各个角落，让群众感受到看得见、摸得着的法治力量。2025年开展“法律进校园”“送法进大集“送法进企业”等专题普法活动6场次。发放普法手册800余份，悬挂横幅100余条，接受法律咨询30余人，推动法治宣传教育融入群众日常生活。

三、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我镇在推进法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但是还存在一些差距和不足：一是部分镇村干部法治素养有待提升，应对复杂法律问题的能力欠缺，与基层依法治理需求存在差距。二是法治宣传的形式和内容有待创新，针对性和实效性有待增强。三是联合执法检查内部协同不足，平台应用不充分。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）推进行政执法规范性建设。一是加强对行政执法人员的培训和管理，规范行政执法行为，提高行政执法水平，二是完善行政执法监督机制，加强内部监督与外部监督相结合，加大对行政执法行为的监督检查力度，严肃查处违法违纪行为，确保行政执法公正、透明、规范。三是做好联合执法检查协同，积极推进执法人员对“鲁执法”平台的应用与认识，切实掌握平台应用操作，推动行政执法工作提质增效。

（二）深化法治思想学习，提升依法执政能力。一是深入学习贯彻习近平法治思想，用习近平法治思想武装党员干部头脑并指导实践，通过走出去和请进来的方式深化干部学法用法，不断提高法治水平和依法履职能力。二是加强法治理论学习，落实集中学法制度，通过党委理论学习中心组、专题研讨、专题党课等方式扎实推进党的理论及各类法律法规学深悟透、学用结合，着力提升领导干部法律意识和依法行政能力，使依法行政成为自觉行动。 

（三）强化法治宣传力度。一是不断创新普法方式，扩大普法宣传面，通过强化联动、拓展渠道等多举措开展普法宣传工作。二是针对领导干部、镇村干部以及党员群众不同的学法需求，在普法宣传教育中实现“因材施教”，开展专题普法宣传，有重点、有目的的开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育，不断增强群众的法治观念，营造良好的法治氛围。