肖涛委员:
您提出的《关于加快汶上县高端装备制造产业集群培育的提案》收悉,现将办理意见和落实情况答复如下:
一、针对第一条关于“优化园区布局与资金支持”的建议,我单位采取的落实措施:
坚持以园区集聚资源、以资金赋能发展,不断夯实高端装备制造产业发展硬支撑。依托齐驱汽车产业园,高标准规划建设高端装备制造专业园区,打造南片区先进制造业聚集区,持续完善标准化厂房、道路、水电、仓储物流等基础设施,引导工程机械、汽车零部件、新能源装备企业集中入驻,有效破解产业布局分散、资源利用低效等问题,推动产业集聚集约发展。同时强化政策与金融保障,整合县级产业发展专项资金,重点支持李尔汽车、华力机电、海纬机车、西曼克技术、华首重工等骨干企业开展技术改造、产品升级,新风光电子、华力机电、西曼克技术、大佳机械、北骏重工、联威车轮等企业产品入选山东省首台(套)技术装备和关键核心零部件产品名单。积极做好金融扶持工作,2025年以来帮助企业新增授信2566万元,2026年以来,多次开展银企对接活动,搭建融资桥梁,精准缓解企业融资难题,为产业集群稳步发展提供坚实资金保障。
二、针对第二条关于“深化产学研协同创新”的建议,我单位采取的落实措施:
持续构建“企业+高校+科研院所”协同创新体系,着力破解高端产品占比偏低、核心技术研发薄弱等瓶颈。不断深化与清华大学、哈尔滨工业大学、济宁职业技术学院、山东理工职业学院等高校院所合作,共建研发中心、创新联合体与产业技术创新联盟,围绕智能工程机械、精密零部件、新能源装备等领域联合开展技术攻关。3月26日,组织济宁职业技术学院机电工程系走进山东华首重工开展产教合作交流,双方现场签订两项产教融合合作文件,打通“教学—实训—就业—研发”全链条,加速科研成果就地转化。4月10日,我县举办工程机械企业数字化转型专场对接会,邀请浪潮云洲工业互联网技术专家上门服务,深入百泽机械、大佳机械等数十家企业,现场解读数字化转型扶持政策,讲解工业互联网应用、智能生产线改造等技术方案,针对性解决企业“不会转、不敢转、转不起”的现实难题。4月30日,组织签订矿山机械试验与应用战略合作框架协议,联合矿山企业、职能部门组建协同合作共同体,聚焦智能改造、绿色发展开展联合攻坚,拓展工程机械装备应用新场景。此外,实施创新平台梯次培育计划,2025年新增新风光电子省级“一企一技术”研发中心、万生环保等3家市级研发中心,11家企业26个研发项目列入省企业技术创新项目计划;华尚电气获评国家级专精特新重点小巨人企业,金成技术、新风光电子荣获省装备制造业科技创新二等奖,全县产业核心技术竞争力持续增强。2026年,西曼克技术入选济宁市中小企业数字化转型服务商名录,海纬机车制动盘智能化生产线及配套设施建设项目入选2026年山东省企业技术改造重点项目导向目录,鹰联光电“光纤不锈钢带激光焊接设备项目”获第五届山东省新材料产业智能制造大赛三等奖。
三、针对第三条关于“完善产业链配套体系”的相关建议,我单位采取的落实措施:
严格落实链长制工作机制,以李尔汽车、新风光电子等链主企业为引领,全面打通产业链上下游协同堵点,不断提升产业配套水平。聚焦工程机械、汽车及零部件、新能源装备三大核心产业链,制定了产业链2026年工作推进方案,明确发展方向和发展措施,主动对接徐工、临工、潍柴、山推等行业头部企业开展产业链招商,精准招引补短板、强弱项的配套项目,补齐高端整机、核心零部件短板,健全“研发—生产—组装—销售—售后”全流程体系。常态化组织产业链供需对接活动,2025年以来累计开展县域产业链精准对接15场,促成晋工机械与联威车轮、华尚电气与德耐弛新能源等企业达成本地化配套合作,工程机械零部件本地配套率稳步提升。2026年5月15日,举办港航与制造业融合发展供需对接会,对接山东融汇集团开展深度合作,整合钢材供应、加工、水陆联运、外贸出海等资源,全面打通产品仓储、中转、干线运输、远洋出海全物流链条,大幅压缩物流周转时长,有效降低企业综合运营与外销成本,实现大中小企业融通发展、上下游协同共赢。5月27日,组织召开工程机械产业出海专题培训会暨国际机械博览会推介会,全县72家重点装备企业参会,围绕“AI+跨境电商+海外仓”新型外贸模式开展专题授课,邀请本土骨干企业分享外贸实战经验,统筹安排海外拓市与供需对接工作,全面提升企业国际化经营能力。7月11日-13日,组织西曼克技术、烛龙机器人参展2026“机器人+”创新发展大会并进行产品推介,组织50家企业进行观展,帮助企业拓展合作途径。目前我县工程机械产品已远销二十余个国家和地区,深度融入全球供应链。同步把海外仓建设作为重点工作,引导企业通过自建、共建、共享等模式,布局集仓储配送、配件补给、维修服务于一体的海外仓与综合服务中心,有效缩短海外供货周期、提升本地化服务质量。
四、针对第四条关于“健全人才引育机制”的相关建议,我单位采取的落实措施:
围绕高端科技人才、一线技能人才两大方向,构建全链条人才服务体系,精准匹配产业发展用人需求。深化校企“订单式”人才培养模式,联合济宁职业技术学院、山东理工职业学院开设数控、机器人操作、智能装备调试等特色订单班,共建实训基地,实现“入校即入厂、毕业即就业”,定向输送产业急需技能人才,有效缓解企业用工压力。每年邀请山东省赋能轻工产业公共服务中心、赛迪研究院等专家学者来汶,聚焦产业发展、企业管理、工业投资、市场开拓等企业关心关注的重点,开展专题专项培训。依托各级人才工程申报体系,精准挖掘产业高端人才,全力冲刺重点人才项目,累计组织21人申报国家级重点人才计划、11人申报省泰山产业领军人才项目。其中,华力机电马红奎成功入选工信部第二批制造业人才计划,获奖励资金25万元,实现高端装备产业人才培育新突破。
经过不懈努力,我县高端装备制造产业集群培育工作取得明显成效,已形成工程机械配件、汽车及零部件、新能源装备优势产业链条,新风光电子、李尔汽车分别成为济宁市新能源产业链、汽车及零部件产业链链主企业,工程机械配件产业集群入选山东省特色产业集群,5家企业入选济宁市基础级智能工厂,新风光电子获评全县首家省级先进级智能工厂,2家企业入选国家级重点专精特新小巨人。今年1-6月份装备制造产业实现产值38.23亿元。