赵滕委员：

您提出的《关于借力省大运河保护和传承规划实施大力推动汶上文旅融合发展的提案》收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

近年来，我县高度重视大运河文化遗产保护传承工作，紧紧围绕习近平总书记作出的“ 保护好、传承好、利用好 ”大运河宝贵遗产的重要指示精神，坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作要求，大运河南旺枢纽文化遗产保护迈上新台阶，活化利用展现新作为，南旺枢纽文化高地效应更加突出，“儒韵福城 京杭水脊”文旅品牌更加响亮。

一是坚持高点定位和规划引领。认真落实《大运河文化保护传承利用规划纲要》《大运河国家文化公园（山东段）建设保护规划》，把大运河文化遗产保护传承利用纳入国民经济和社会发展“十四五”规划、国土空间总体规划。将大运河文化遗产保护传承利用工作纳入政府工作报告、全县挂图作战指挥部工作体系，县委常委会、县政府常务会议定期研究谋划保护修缮、展示利用、文化挖掘等各项工作。积极融入国家和省、市关于大运河文化保护传承利用规划，编制出台《大运河遗产南旺枢纽保护规划》《南旺枢纽考古遗址公园规划》等8个规划方案，提升文化遗产保护传承精细化、规范化和科学化水平。

二是做好“运河+”文章。将大运河南旺枢纽纳入全域旅游规划、乡村旅游发展总体规划，启动大运河南旺枢纽国家考古遗址公园4A级景区创建工作。高标准建设南旺枢纽新博物馆，该项目已通过国家文物局审批。实施公园配套设施提升工程，完成景观绿化、路面提升、导览标识等提升改造。推进运河文化体验廊道建设，以南旺镇坝上村为试点，先后建成运河驿站、乡村大戏台、运河渡口等公共休闲娱乐设施。配合推进35.6公里的大运河步道建设，举办“行走大运河”全民健身健步走等活动，文旅融合发展更加深入。

三是成功承办省级现场会。2023年5月，承办大运河山东段保护传承利用暨大运河国家文化公园建设现场会。2024年6月，成功承办2024“文化和自然遗产日”山东主场城市活动暨大运河申遗成功十周年庆祝活动，故宫博物院原院长单霁翔作、国家文物局原副局长顾玉才、省文化和旅游厅原厅长王磊等领导出席。主论坛和平行论坛集中举办，众专家学者共话大运河保护，受到业界普遍关注，20余家中央、省级媒体进行了宣传报道，有力提升了汶上知名度和影响力。

四是组建大运河文化挖掘传承工作专班。深入挖掘大运河文化资源和历史底蕴，组织编撰《中都历史文化丛书》，出版发表专著6册、论文34篇，创造推出《白英治水》《尚书求贤》《婆媳情》《我和大运河》等一大批文艺精品。南旺西村被纳入全省夏季“村晚”示范展示点，南旺枢纽博物馆入选全省“最美公共文化空间”。积极与国家、省级媒体对接，CCTV13、CCTV4、山东卫视等频道分别在《借水行舟 运河跨越地势高点》、《大运河-融通天下》、《行进中国大运河篇》等重点栏目报道大运河南旺枢纽的水工成就。人民日报、新华社、《求是》杂志、大众日报等权威媒体深度报道南旺枢纽的科技价值。举办“运河水脊”文化大集等系列活动，进一步提升大运河南旺枢纽文化影响力和知名度。

五是实施大运河南旺枢纽景区4A级景区创建工作。组建了以分管县长为组长，文旅、南旺遗址保护中心、南旺镇等部门为成员的创建工作专班，创建工作已纳入省县域经济高质量发展试点政策清单，温暖副省长包保。聘请山东财经大学专业团队编制了《南旺枢纽国家遗址公园创建国家4A级景区工作方案》并全权指导创建工作。2026年1月，山东省文化和旅游厅召开申报创建4A级旅游景区资源价值评价评审会，进行专家答辩。大运河南旺枢纽景区资源价值达到申报创建国家4A级旅游景区有关标准要求，列入国家4A级旅游景区创建名单。

下一步，我局将认真学习贯彻习近平总书记关于大运河文化保护传承利用的重要指示批示精神，全面落实党中央决策部署和省市县工作要求，深入挖掘大运河文化精神内涵和时代价值，统筹推进大运河南旺枢纽景区4A级景区创建等各项重点工作，奋力开创大运河文化保护传承利用新局面，高水平打造“鲁风运河”汶上样本。

一是打造市场化运营体系。理顺大运河南旺枢纽景区管理运营体制，构建“政府引导+企业主导”经营模式，引进汶上泰泽控股公司作为专业运营主体，全面参与景区建设、管理与运营，通过市场化渠道快速筹措资金，全面激活景区的市场化功能。构建所有权归政府、管理权归大运河南旺枢纽考古遗址保护中心、运营权归泰泽集团的三权分置机制，从而高效推进大运河南旺枢纽4A级旅游景区创建，推动创建目标加速实现‌。

二是提升景观质量。补齐基础设施短板，实施景区强基焕新项目，新建游客服务中心，提升改建停车场、旅游厕所、旅游导览牌，完善智慧导览和语音讲解系统，打造花海网红打卡点，构建“科技+文化”沉浸式游览场景。

三是丰富旅游新业态。引入3D演示、模型沙盘、多媒体活动等手段，开发数字化展示产品，增强游客直观认知。提升培育“大运河科技探寻”研学游线路，开发特色研学课程，扩展考古研学、水工探寻、水利科普等业务。打造“时空穿越”沉浸式游览主线，通过数字科技手段还原明清时期运河漕运场景，在核心区打造实景演艺《分水南旺》，再现明代水利工程巅峰时期的漕运盛况。开发“考古盲盒”“运河文创手作”等互动型文创产品，游客可亲手制作仿古陶器、拓片等纪念品。全面推进南旺枢纽新博物馆工程和运河文化体验廊道建设，打造考古研学、运河风情旅游新高地。联动公园北坝上村，利用闲置民居院落打造民宿、农家乐、文创商店、购物等场所。

四是加大宣推力度。利用央视、省、市、县等平台和抖音、快手等新媒体及各种自媒体积极宣传大运河南旺分水枢纽工程，举办专题展览、非遗表演、运河大集等活动，形成多层次多维度的推广策略，扩大南旺枢纽考古遗址公园的知名度。

感谢对我县文化和旅游业发展的关心和支持，希望今后多提宝贵意见。

汶上县文化和旅游局

2026年6月2日