2026年10月23日，汶上县召开“惠民生 暖民心”主题系列新闻发布会——介绍汶上县社银一体化工作情况。汶上县委常委、副县长张钦国，汶上县委组织部副部长，汶上县人力资源和社会保障局党组书记、局长赵华，汶上县人力资源和社会保障局党组成员、县社会保险事业中心主任李霞，汶上农商银行行长田兵出席。邀请汶上县人民政府网、汶上县融媒体中心、汶上新闻网记者参加新闻发布会。

主持人：

女士们，先生们，新闻界的朋友们：

大家好！欢迎出席汶上县人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。今天是“惠民生 暖民心”主题系列新闻发布会的现场。我们很高兴邀请到汶上县委常委、副县长张钦国，汶上县委组织部副部长，汶上县人力资源和社会保障局党组书记、局长赵华，汶上县人力资源和社会保障局党组成员、县社会保险事业中心主任李霞，汶上农商银行行长田兵，请他们一起为大家介绍汶上县社银一体化工作有关情况，并回答大家关心的问题。参加今天发布会的有：汶上县人民政府网、汶上县融媒体中心、汶上新闻网等新闻媒体的记者朋友。参加本次发布会的有：汶上县人民政府网、汶上县融媒体中心、汶上新闻网等3家新闻媒体记者朋友。

首先，请张钦国县长为大家介绍汶上县社银一体化有关工作情况，有请。

张钦国（汶上县委常委、副县长）：

女士们，先生们及新闻界的朋友：

大家上午好！

首先感谢各位对全县社会保障工作的关心和支持。

今年以来，汶上县围绕“保基本、强覆盖、优服务”的工作主线，构建多层次社会保障体系，社会保障工作扎实稳步推进，各项工作取得阶段性成效。社会保障工作的高质量发展离不开不高效的社保经办服务，我们抢抓省级社银一体化试点机遇，将50项高频低风险社保业务延伸至全县城乡银行网点，让社保服务走出政务大厅，让社保服务从“窗口办”到“就近办”，织密民生保障服务网。

一、科学规划，织密便民服务“大网络”。一是深化机制引导。因地制宜，制定汶上县“社银一体化”工作相关文件和业务指导手册，明确服务标准、评价办法、配套制度、战略协议等内容，高要求推进社银合作工作开展。与工商银行、农业银行、中国银行等七家合作银行对接，从思想认识、分工落实、内控服务、宣传引导等四个方面进行强调部署，确保汶上县“社银一体化”顺利开展。二是优化网点布局。结合县域人口分布和地理特征，制定“乡镇全覆盖、服务广延伸”的网点建设方案，按照“成熟一批、推进一批”原则，优先选取乡镇驻地人口密集、交通便利的银行网点作为合作载体。目前，全县已建成“社银一体化”镇街以上服务网点35个，打造出“城区步行15分钟、乡村辐射5公里”的社保服务圈，构建起以社保政务服务大厅为中心、城区银行“社银一体化服务网点”为补充、镇街便民服务中心和银行基层营业网点为基点、银行村级业务代办点为延伸的多层次、广覆盖、便捷高效的社保经办服务新格局。三是强化标准建设。严格落实“统一标识、统一规范、功能完备”要求，指导合作银行升级改造社保服务专区，配齐电脑、高拍仪等经办设备。同时，兼顾老年群体等特殊人群需求，设置爱心座椅、无障碍通道等适老设施，打造人性化的服务阵地。为保障建设实效，成立专项验收小组，从场地设置、设备配置、系统接入等指标开展实地查验，对未达标网点明确整改时限、跟踪销号，并建立“日常督导+定期通报”机制，确保每个网点都能高效运转、服务群众。

二、强化保障，激活经办服务“强动力”。一是培优树强经办队伍。推行“一对一导师制指导+手把手情景化实训”培训模式，由社保业务骨干对银行经办人员开展业务轮训，内容涵盖业务流程、系统操作、保密要求等核心内容。建立常态化培训机制，针对政策更新和岗位调整及时开展专题培训，确保每个网点至少配备2名“懂政策、会操作、善服务”的经办人员。2025年以来，累计培训业务人员超500人次，为服务提质筑牢人才根基。二是优化经办服务模式。以提速增效为导向，在示范网点配备社会保险自助服务设备，实现政策咨询、业务引导、流程办理“一键响应”。群众可快速完成社保信息查询、资格认证、参保证明打印等高频业务，办事时间平均压缩60%以上，真正实现“全天候、零等待、智能化”服务。三是强化考核评价制度。严格落实相关评价办法，从经办场所、人员配备、业务质效等维度开展评价。建立“星级服务网点”和“服务标兵”评选机制，按不超过20%的比例表彰先进典型；对年度扣分超20分的网点限期整改，对连续不达标网点取消合作资质，形成“奖优罚劣、比学赶超”的良好氛围。

三、深化服务，彰显改革惠民“新成效”。一是拓展服务事项。推动社保业务“下沉扩容”，实现50项高频业务在镇街及以上网点“一站式办理”，涵盖参保登记、待遇申领、信息查询等。目前，以汶上县康驿镇大徐村为村级社银服务示范网点，依托“农金通”终端机实现了社保缴费、查询等事项一站式办理，累计服务附件村居群众2万余人。二是擦亮服务品牌。依托“汶上社保”抖音直播间、村级广播等载体，广泛宣传“社银一体化”服务内容、网点地址和办事指南。结合“全民参保·福暖万家”活动开展现场宣讲，让“家门口办社保”的服务品牌深入人心。三是打造示范标杆。建成农商银行、济宁银行精品网点2个，通过优化服务流程、升级智能设备、健全评价机制，形成“一站式受理、一体化办理”的综合服务模式，为“社银一体化”建设提供了可复制、可推广的汶上经验。

下一步，汶上县将继续以群众需求为导向，持续优化社保经办服务网点布局、提升服务质效、拓展业务范围，不断擦亮“家门口办社保”的服务品牌，进一步增强全县居民群众的获得感和幸福感。

我就向大家介绍这些，谢谢大家！

主持人：

好的，感谢张县长的介绍。接下来，进入记者提问环节，提问前，请举手示意并通报所代表的媒体机构。

好的，首先请这位记者朋友提问。

汶上新闻网记者：

刚才通过介绍了解到，我县社银一体化工作成效明显，请问我们在社银一体化方面下一步有哪些工作重点？

主持人：

好的，这个问题请赵华局长回答。

赵华（汶上县委组织部副部长，汶上县人力资源和社会保障局党组书记、局长）：

为构建互信、共赢的新型社银合作关系，打通服务群众“最后一公里”，打造人社“15分钟便民服务圈”，更好满足用人单位和职工群众的人社服务需求，我们将重点做好一下几方面的工作：一是强化规范赋能，健全社银协同服务机制。建立人社、银行常态化联训、跟班实操和疑难会商机制，持续提升银行经办人员政策水平和系统操作能力；完善网点考核评价、动态管理和风险防控体系，统一服务标准、经办流程，落实适老化、帮办代办、荣休暖心服务等特色举措，实现社银网点与政务大厅服务标准一致。二是深化数字融合，拓展社银一体化服务内涵。依托数字社保建设，推动人社业务系统与银行渠道深度对接，线上线下联动发力；把社保政策宣传、参保扩面、待遇提醒、资格认证等工作嵌入银行日常服务，创新 “人社+金融” 服务场景，面向灵活就业、新业态群体开展精准服务，持续放大社银一体化便民惠民效应。三是加大宣传力度，扩大群众知晓范围。汶上县人社局将继续做好“社银一体化服务”系列宣传活动，让群众与企业知晓社银合作，引导群众与企业就近选择银行网点办理人社业务，实现“就近办”“多点办”，构建合作银行、人社部门、群众企业多方共赢局面。引导更多参保单位、参保人员通过银行服务网点获取“就近办”“多点可办”便利服务，营造广泛参与的浓厚氛围，增强人民群众的获得感和满意度。

主持人：

感谢赵局长的介绍，请继续提问。

好的，请这位记者朋友提问。

汶上县人民政府网记者：

社银一体化工作确实给群众带来很多的便利，请就工作开展以来业务办理情况作一下介绍。

主持人：

好的，这个问题请李霞主任回答。

李霞（汶上县人力资源和社会保障局党组成员、汶上县社会保险事业中心主任）：

汶上县人社局多措并举积极推进“社银一体化”工作，旨在通过整合资源、优化流程、信息共享，实现社保业务与银行服务的深度融合，打造“就近办、多点办、快捷办”的社保服务新模式，有效提升群众满意度和获得感。目前，汶上县共建成35个“社保业务就近办”服务网点，网点覆盖城区及各镇街，可办理社保信息查询、养老保险待遇资格认证、社会保险参保证明打印等50项社保业务，将社保经办服务延伸至银行营业大堂，让群众在办理金融业务的同时同步办结社保事项，真正变“银行网点”为“社保窗口”。

2025年11月，汶上县获批全省“社银一体化”合作建设先行试点县,截至2026年9月份，工商银行等七家合作银行共计35家社银合作网点累计办理参保、待遇领取的查询打印1090次，资格认证768次，参保登记（包含企业开户、灵活就业登记）258次，适老化服务开展频次2529次，社保卡申领、激活、换补14493次。

下一步，汶上县将持续深化社银一体化试点建设，优化网点布局，强化经办人员业务能力提升，丰富拓展可办业务范围，推动更多高频社保服务下沉银行网点，不断完善线上线下融合服务模式，充分释放试点建设成效，为群众提供更加便捷高效的社保服务。

主持人：

感谢李主任的细致介绍，请继续提问。

好的，请这位记者朋友提问。

汶上县融媒体中心记者：

请汶上县农商银行田行长介绍一下我行“社银一体化”的开展情况？

主持人：

好的，这个问题请汶上农商银行行长田兵回答。

田兵（汶上农商银行行长）：

汶上农商银行现有营业网点24个，其中城区网点10个、乡镇网点14个，已实现“社银一体化”服务专区全覆盖。各网点均配备智慧柜员机、便携式社保卡制卡设备等，同时择优选拔48名工作人员专职经办社保业务，全部通过县社保中心培训考核，持证上岗，保障社保业务办理专业高效。

我行持续优化社保卡服务模式，在传统窗口办理基础上，积极拓展智能终端便捷办、手机银行掌上办等多元办理渠道。针对业务高峰、办事群众集中等特殊情况，在社保卡服务专区，开设绿色通道，最大限度方便群众办事。对于社保卡，我行免收社保卡工本费、年费、小额账户管理费，免除持卡人跨行转账、ATM 跨行取现手续费，免收余额变动提醒短信费以及发卡快递等相关费用，切实减轻群众办事成本。与此同时，持续下沉普惠服务触角，以康驿镇大徐村为试点，逐步构建“镇镇有网点、村村有服务”的社保便民服务体系。

截至目前，累计办理各类社保业务5672件，其中参保及待遇查询打印725件；养老、医保资格认证502件；居民新参保登记67件；开展适老化上门及厅堂便民专项服务242次；社保卡申领、激活、挂失补换业务4136件。

下一步，我行将在县委县政府领导下，持续深化社银合作，不断优化社保便民服务，切实提升群众办事获得感。

主持人：

感谢田行长的细致介绍，由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，如果记者朋友还有其他需要了解的问题，可以在发布会结束后，联系县人社局，联系电话：0537-7293966、0537-7290298。本场新闻发布会到此结束，再次感谢几位发布人，也谢谢大家。