2025年,县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作重要论述,以执法规范化为抓手,以法治公安建设为目标,不断提升执法质量和执法效能,提升汶上公安工作法治化水平,全力服务保障全县经济社会发展大局。现将有关情况报告如下:
一、2025年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况
副县长、县公安局党委书记、局长徐西峰高度重视法治政府建设工作,认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,进一步压紧压实领导干部履行推进法治建设第一责任人职责,结合公安工作实际,持续落实《汶上县公安局法治公安建设年实施方案(2024-2026年)》意见,推动责任落实到各警种各部门,指导各警种、各部门充分发挥职能作用。徐西峰同志定期听取法治建设工作汇报,多次专题研究法治建设重大问题,严格落实第一议题和意识形态工作责任制,出席县局人民警察节升旗仪式,组织开展祭扫英烈、重温入警誓词、收听收看先进典型人物节目等系列活动,加强党对法治建设的领导取得显著成效。同时,徐西峰同志还将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,要求列为党委理论学习中心组、支部学习及警务实战练兵重要内容,县局年内共开展党委理论学习中心组学习12场次、支部学习72次,推动法治思想入脑入心。通过指导举办专题学习会、交流研讨、案例分析等形式,带领全警深入学习《习近平法治思想》《民法典》《刑法》新修订《治安管理处罚法》等法律法规,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,学习贯彻习近平总书记今年来的系列讲话、中共中央关于推进公安工作现代化的意见和全国全省全市公安工作会议精神。结合“谁执法谁普法”责任制,通过微信公众号等新媒体平台,推送普法宣传稿件20余件,开展“宪法宣传周”等主题宣传活动370余场次,发放宣传资料21000余份,受教育群众达30000人。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持底线思维,圆满完成系列重大安保维稳任务。始终将维护稳定工作作为压倒一切的政治任务,以绝对安全为核心,全警动员、全力以赴,高标准高质量完成了各级“两会”、春节、元宵节非遗民俗展演、汶上2025半程马拉松、第三届儒韵中都文化节和“4.28”“5.9”、上合组织天津峰会、抗战胜利80周年纪念活动等警卫安保维稳活动,确保了各项安保任务万无一失,获评全市全国两会安保维稳工作表现突出集体。
(二)坚持主动防范,全力以赴确保社会大局持续稳定。围绕强治理课题,深化“化解矛盾风险,维护社会稳定” 专项行动,部署开展“冬季守护”专项行动,推动完善“一村一警务助理”工作机制,积极会同党委政府和有关部门,动员基层组织和社会力量,深入排查、多元化解各类矛盾纠纷,组织开展集中排查收缴管制刀具统一行动,严格落实易肇事肇祸精神病患者、“三失一偏”等重点人员管控措施,切实将风险隐患化解在基层、消除在萌芽。先后排查矛盾纠纷4700余个,推送公安风险提示函768件,化解信访积案18起,成功预警两起涉稳性群体事件,守牢了一排底线。积极构建治安“大巡逻、大防控”体系,坚持全年全天候警灯闪烁“9+6+16”平安守护机制,巡防警力和车辆数量分别同比增长25.5%、28.4%,街面见警率、管事率显著提升,社会大局平安稳定。特别是9月份以来,启动城区交通秩序综合整治,每日早晚高峰出动200余名警力在城区10条主干道路、15个重点路口开展交通违法乱象治理,城区交通疏堵问题得到进一步缓解,通行秩序明显好转,得到群众的一致好评,交通事故起数、死亡人数实现“双下降”。
(三)坚持以打开路,严厉打击各类突出违法犯罪活动。紧抓主责主业不动摇,2025年,共立行政案件4340起,刑事案件1231起,共行政拘留2199人,刑拘396人,取保482人,逮捕211人,抓获逃犯118人,起诉430人。侦破厅督“2527”专案,抓获嫌疑人22人,捣毁窝点21处,初步完成清零任务,被市局通报表扬。扎实开展打击突出违法犯罪和防范个人极端案事件大会战,经全力攻坚,成功侦破23年前周某被杀命案积案,率先在全市大会战中取得重大战果,省厅市局领导亲临汶上送奖上门。重新组建四支刑侦专业队,有效提升打击精度和打击质效,成功破获特大打孔盗油案,抓获嫌疑人27人,扣押原油80余吨,全链条将该团伙摧毁,获评全省典型案例。深入推进打击治理电信网络诈骗,被公安部批准发起2起全国反电诈集群战役,抓获84人,省厅市局发来贺电。
(四)坚持从严治警,着力打造新时代过硬公安队伍。始终坚持“严”的主基调,启动“守法纪、严管理、促规范”专项教育整顿,纵深开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,狠抓公安部“六项规定”等各项铁规禁令落实落地,引导全警充分认清当前形势,适应中央省市从严管理的节奏和氛围。启动春季队伍大练兵,组织AI大数据警务讲座,开展全体民警实弹射击训练和辅警轮训,圆满完成枪爆物品、矛盾风险、道路交通、民辅警队伍集中治理等“七大领域”专项整治,相关工作经验被省公安厅刊发。7月份,在县委县政府和组织部门的大力支持下,顺利完成公安机关机构编制管理改革,实现了应配尽配,公安队伍凝聚力和战斗力进一步得到提升。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
县公安局虽然在法治政府建设工作中取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是贯彻落实习近平法治思想不够彻底,学习宣传形式比较单一,执法人员法治思维有待进一步加强。二是现有的监督制约机制不完善,出现问题后才开展执法监督检查,不能做到防患于未然,事前、事中监督不够。三是执法水平还有待进一步提高。随着社会的发展和法治建设的不断推进,对公安机关的执法能力提出更高的要求,部分民警对法律法规的理解不够透彻,民警执法水平还有待进一步提高。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
县公安局将进一步提高政治站位,扛牢政治责任,强化政治担当,严格落实县委县政府和上级公安机关党委决策部署,深化打防管控措施,持续提升工作质效。
(一)全面抓实社会面整体防控。保持社会面的严防严控态势,针对性加强重点部位和人员密集场所的巡逻防控,严管严控重点人员和重点物品,切实筑牢织密安全防线。加强安全隐患排查和道路交通安全管理,持续深化城区交通秩序综合整治,全面排查整治道路安全隐患,突出重点时段、重要路段、重点车辆,加大对无证驾驶、“三超一疲劳”尤其是酒驾醉驾等违法行为整治,严防发生较大以上道路交通事故。紧盯重点行业、重点场所,严格落实安全监管措施,持续做好隐患排查、交通保畅、秩序维护等工作,切实保障人民群众生命财产安全。
(二)全面提升打击违法犯罪质效。始终保持严打突出违法犯罪态势,针对盗窃警情,进行多维度深层次挖掘分析,实时精确标注高发区域,动态调整警力投放,在重点时段、重点区域,灵活运用“车巡、步巡、视频巡”相结合的方式,增强侵财类违法犯罪的管控力、震慑力。始终保持对电诈违法犯罪的严打力度,集中力量手段加强案件串并和深入研判分析,实现电诈案件的快侦快办快破。加大对涉黑涉恶、涉枪涉爆、黄赌毒、侵害弱势群体等突出违法犯罪的打击力度,在针对性开展清查的基础上,重拳出击、快侦快破。
全力打造高品质服务环境。因地制宜、多措并举,进一步夯实社会治理工作根基,纵深推进“一村一警务助理”工作,充分发挥警务助理“人熟、地熟、情况熟”的优势,落实“人员本土化”要求,健全选拔、管理、培训、激励机制,明确职责清单,引导其深度参与信息采集、矛盾调处、治安巡防、法治宣传等基层治理工作,真正打通基层治理“最后一米”。深化“放管服”改革,加大“集约办”推广力度,落实服务高质量发展措施,优化营商环境,切实方便群众企业。