2025年，南站街道在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕全县中心工作和发展大局，将法治政府建设作为推动高质量发展的基础性工程和关键性保障，系统谋划、扎实推进，依法行政能力持续增强，营商环境显著优化，基层治理效能稳步提升，为辖区经济社会持续健康发展营造了公平、透明、可预期的法治环境。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，筑牢法治政府建设思想根基

街道党工委、办事处始终将法治建设摆在全局工作的突出位置，坚决扛起法治建设政治责任。一是强化理论武装。坚持将习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习、干部教育培训的必修内容，全年组织专题学习9次，其中法律法规专题学习4次，推动领导干部带头尊法学法守法用法。二是健全领导机制。及时调整充实街道法治政府建设工作领导小组，由党政主要负责人担任双组长，制定《南站街道2025年法治政府建设工作要点》，明确任务分工，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓”的工作格局。三是压实述法考评。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职制度，将法治建设成效纳入街道年度绩效考核和干部评价体系，确保法治责任层层传导、落到实处。

（二）聚焦依法行政，提升政府决策与履职效能

坚持以制度管权、管事、管人，确保行政权力在法治轨道上规范运行。一是决策程序科学规范。严格执行重大行政决策程序规定，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。所有以街道办事处名义制发的规范性文件、签订的重大合同，均经司法所初审和法律顾问复审双重把关，全年完成合法性审核8次，提出修改意见2条，采纳率100%，有效防范了决策风险。二是政务公开透明高效。依托政府门户网站、为民服务中心便民信息公开栏等平台，主动公开财政预决算、重大项目、行政执法结果等重点信息20余条。及时办理政府信息公开申请，保障群众知情权、参与权和监督权。三是权力监督严密有力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办结人大代表建议和政协委员提案。建立健全内部督查机制，对重点领域、关键环节开展常态化监督检查，确保行政权力阳光运行。

（三）优化营商环境，激发市场主体发展活力

将法治作为最好的营商环境，全力服务保障高质量发展。一是政策服务精准直达。建立科级干部包保重点企业制度，定期开展“送政策进企业”活动，通过政策图解、案例解读、上门宣讲等方式，确保惠企政策应知尽知、应享尽享。二是政务服务提质增效。大力推行“全程代办”和“网格帮办”服务模式，变“被动受理”为“主动服务”。针对企业开办、项目审批等事项，提供“一对一”全程帮办，显著压缩办理时限。三是涉企执法规范审慎。全面推行“综合查一次”改革，对跨领域、跨部门检查事项实施“一次上门、联合体检”，切实减少对企业正常经营的干扰。依托“鲁执法”平台，严格执行“扫码入企”，落实“首违不罚”和柔性执法，全年开展涉企行政检查无一起投诉，执法满意度持续提升。

（四）深化改革创新，推动行政执法规范文明

以“大综合一体化”行政执法改革为抓手，全面提升执法质效和公信力。一是执法体系更加健全。整合城管、安监、环保等领域执法职责，优化街道综合行政执法队运行机制，厘清职责边界，推动执法力量下沉。二是执法行为全程规范。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。为一线执法人员配备执法记录仪，确保执法过程全程留痕、可回溯管理。设立专职法制审核岗位，全年审核重大执法决定8件。三是执法能力持续增强。组织开展执法人员专题培训、技能比武和案卷评查活动5次，覆盖120余人次，重点提升法律适用、调查取证和群众工作能力。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，持证率达100%。

（五）践行为民宗旨，深化基层依法治理实践

坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头化解、依法化解。一是矛盾纠纷多元化解。健全“四所一庭一中心”衔接联动机制，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系。全年排查调处各类矛盾纠纷147起，化解率达100%，未发生“民转刑”案件或群体性事件。二是公共法律服务普惠均等。推进街道公共法律服务工作站和村（社区）工作室标准化建设，实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖。全年提供法律咨询500余人次，办理法律援助初审案件，为群众解决急难愁盼法律问题。三是普法宣传精准有效。落实“谁执法谁普法”责任制，围绕宪法、民法典、优化营商环境条例等重点内容，开展“法律七进”活动126场次，覆盖群众3.7万余人次。创新采用“法治文化大集”“放学后普法”等群众喜闻乐见的形式，普法实效性显著增强。

（六）强化应急处突，筑牢公共安全法治防线

坚持运用法治思维和法治方式防范化解重大风险。一是应急预案体系完善。修订完善街道突发事件总体应急预案及专项预案，构建覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四大类事件的预案体系。二是应急队伍建设加强。整合村居、企业等基层应急资源，力量持续增强，组建超千人的专兼结合应急救援队伍；与汶上蓝天救援队建立战略合作关系，开展联合培训与实战化情景化综合演练，提升快速响应和处置能力。三是重点领域监管有力。聚焦安全生产、消防安全、食品药品安全等领域，开展专项整治行动30余次，排查整治隐患2800余处，依法维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，对标更高要求、群众期待和兄弟镇街先进经验，我街道法治政府建设工作仍存在一些短板：

（一）执法规范化水平有待持续提升。部分领域执法精细化程度不足，行政处罚裁量基准的适用和说明不够充分；“综合查一次”改革的覆盖面和企业感知度仍有拓展空间；行政执法“三项制度”在个别环节的落实细节需进一步抠实。

（二）跨部门数据共享与协同机制有待深化。街道内部各执法部门之间、街道与县级垂管部门之间的信息共享平台尚未完全打通，数据壁垒一定程度上存在，影响了联合执法和监管协同的效率和深度。

（三）法治宣传的精准滴灌能力有待增强。普法宣传在覆盖广度的同时，对老年人、外来务工人员、个体工商户等特定群体的针对性、实效性有待提升；运用大数据分析群众法治需求，进而开展“订单式”普法的模式探索不够。

主要原因分析：一是对标一流的创新意识需要进一步加强，运用数字化手段赋能法治政府建设的能力有待提升；二是条块协同的体制机制障碍仍需在深化改革中逐步破解；三是普法工作队伍的专业能力和创新思维需要持续培养。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道党工委书记、办事处主任严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设作为“一把手”工程紧抓在手。

（一）牵头抓总，系统谋划部署。主持召开党工委会议、法治建设专题会议5次，研究审定年度工作要点，部署执法改革、营商环境优化、矛盾化解等重点工作。将法治建设纳入街道“十大工作专线”，与其他中心工作同部署、同检查、同考核。

（二）带头学法，强化法治思维。坚持党工委理论学习中心组集体学法制度，带头研读《习近平法治思想学习纲要》及重要法律法规。将法治素养作为干部选拔任用的重要参考，营造浓厚学法氛围。

（三）依法决策，规范权力运行。严格执行“三重一大”集体决策制度，所有重大行政决策、规范性文件、合同协议均要求必经合法性审查程序。全年对8项重大事项进行合法性把关，确保决策于法有据。

（四）尊崇司法，自觉接受监督。全力支持司法机关依法独立行使职权，坚决执行行政复议决定和法院生效裁判。2025年，街道涉及行政复议案件4件、行政诉讼案件1件，行政机关负责人出庭应诉率达100%，通过司法案例反思和改进工作。

（五）压实责任，锻造法治队伍。高度重视法治专门队伍建设，在人员配备、经费保障、培训资源上予以倾斜。定期听取执法工作汇报，督导执法人员严格规范公正文明执法。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，南站街道将坚持以习近平法治思想为指引，聚焦问题短板，持续精准发力，努力推动法治政府建设再上新台阶。

（一）在深化依法决策上求“严”。进一步完善重大行政决策事项目录管理和全过程记录、材料归档制度。拓展公众参与决策的渠道和形式，提升专家论证和风险评估质量。强化法律顾问在决策前端介入的深度，筑牢决策“防火墙”。

（二）在规范行政执法上求“精”。深入开展行政执法“三项制度”标准化建设年活动，细化各领域行政处罚裁量基准并向社会公开。深化“综合查一次”改革，制定联合检查事项清单并动态更新。加强执法案卷常态化评查和执法人员实战轮训。

（三）在优化营商环境中求“实”。升级企业包保服务体系，探索建立“法治营商环境体验官”制度。全面推行涉企行政检查计划备案与结果公开。加大对侵犯知识产权、破坏市场秩序等行为的依法打击力度，保护企业合法权益。

（四）在创新基层治理上求“效”。深化“一站式”矛盾纠纷调处平台建设，推动调解资源进一步整合、流程进一步优化。实施“法律明白人”培养提质工程，发挥其在普法宣传、纠纷调解中的骨干作用。探索“网格+法治”智能管理模式，提升治理精准度。

（五）在智慧法治建设上求“新”。积极探索大数据、人工智能在行政执法监督、普法需求分析、风险预警等场景的应用。推动街道内部及与上级部门的数据共享，以数字化驱动法治政府建设提质增效。

南站街道办事处将以更加坚定的决心、更加务实的作风，持续推进法治政府建设各项任务落地见效，为奋力谱写中国式现代化汶上篇章贡献南站力量！