2025年,中都街道党工委、办事处始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,立足街道基层治理实际,将法治政府建设作为统筹发展、保障民生、破解难题的核心抓手,坚持党政牵头、全员参与、全域覆盖,以高质量法治建设护航街道经济社会高质量发展。现将全年工作情况报告如下:
一、高位统筹强引领,锚定法治建设正确方向
(一)压实领导责任,凝聚工作合力
街道党工委坚决扛起法治建设主体责任,成立由党工委书记任组长的法治政府建设工作领导小组,明确党政主要负责人为第一责任人,全年主持召开4次党工委专题会议,研究部署法治建设重大事项,牵头推动行政执法规范化、公共法律服务提质等重点改革任务,协调解决基层执法力量不足、普法精准度不够等突出问题;办事处将法治政府建设纳入年度重点工作和绩效考核核心指标,与经济发展、民生保障等重点工作同部署、同落实、同考核,层层压实村(社区)、科室责任,形成“党工委领导、办事处负责、各部门协同、全社会参与”的工作格局。
(二)聚焦中心大局,强化法治保障
围绕街道基层治理、项目推进、民生服务等中心工作,以法治思维破解发展难题。在重点项目落地中,组织法律顾问全程参与合同审查、合规性论证,保障民生项目依法顺利推进;在基层治理中,推动法治与网格化管理深度融合,依托“法智中都”平台实现执法流程线上化、监督实时化;在民生保障领域,整合政务热线、网格上报等平台资源,畅通群众诉求渠道,依托“三调联动”机制高效化解征地拆迁、邻里纠纷等矛盾,全年依法化解各类纠纷1000余件,以法治力量护航街道平稳发展。
二、精准发力提质效,全面推进法治政府建设
(一)规范行政决策,筑牢依法决策防线
严格执行重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”法定程序,完善“三重一大”决策机制。党政主要负责人对行政决策全程把关,要求合法性审查领导小组全覆盖参与决策论证。健全决策跟踪反馈机制,对2024年以来决策开展“回头看”,及时纠正落实偏差,提升决策执行力。
(二)严格行政执法,提升执法规范化水平
深化行政执法体制改革,推动执法力量和执法监督“双下沉”,梳理街道行政执法事项清单,规范执法流程和文书标准。党工委书记牵头督办行政执法规范化建设,组织执法人员开展4轮专题培训和案例研讨,提升执法人员程序意识和专业能力。创新执法监督模式,依托“法智中都”平台与市级行政执法网上办案平台数据互通,实现执法过程全留痕、可监督,全年开展行政执法专项督察3次,全面推行行政执法“三项制度”。
(三)强化权力监督,确保权力阳光运行
健全政务公开制度,扩大公开范围、细化公开内容,全年公开政务信息40余条,主动接受社会和群众监督。完善行政权力运行制约机制,聚焦行政许可、行政处罚等重点领域开展常态化监督,支持纪检监察部门依法履职。升级“法智中都”信息化平台功能,实现执法流程、政务服务、监督反馈线上化,推动权力运行全程动态监督,提升监督精准性和效能。
(四)优化公共服务,增强法治惠民实效
深化公共法律服务提质改革,优化“一村居一法律顾问”制度和“公共法律服务+网格”模式,升级14个村(社区)公共法律服务工作室,实现法律服务全覆盖。针对老年人、未成年人、企业等特定群体提供精准服务,全年开展法律咨询480余次,为10余家辖区企业开展法治体检。党工委主要负责人关注特殊群体需求,要求建立法律服务绿色通道,为行动不便群众提供上门服务,切实提升群众法治获得感。
三、正视短板找差距,深刻剖析突出问题
(一)法治专业人才队伍薄弱
街道及村(社区)法治工作人员中,具有法律职业资格或法学专业背景的人员占比低,基层法治工作力量配备不足,部分工作人员应对复杂法律事务能力欠缺,难以满足日益增长的法治工作需求。
(二)法治与基层治理融合不深
部分村(社区)依法治理机制不够健全,运用法治思维解决治理难题的意识不强,存在“重人情、轻法治”的现象。法治宣传教育精准度不足,“大水漫灌”问题突出,针对青少年、老年人等群体的个性化普法供给不够,新媒体普法的深度和广度有待拓展。
(三)行政执法质效有待提升
部分执法人员证据意识、程序意识仍需加强,存在执法文书制作不规范、调查取证不严谨等问题。对新业态、新领域的执法监管存在盲区,执法监督的精准性和有效性不足,“三项制度”在基层落实不够到位。
四、靶向施策谋发展,明确下一步工作打算
(一)强化法治队伍建设
加大法治专业人才引进和培养力度,通过公开招录等方式充实基层法治工作力量。建立常态化培训机制,每年组织街道、村(社区)法治工作人员开展不少于2次的专题培训和案例研讨,深化与法律顾问的协作,提升队伍专业素养。
(二)深化法治与基层治理融合
推动法治与网格化管理、基层自治深度融合,完善村(社区)依法治理机制。聚焦群众需求和时代特点,丰富新媒体普法形式,打造短视频、直播普法等特色品牌,开展个性化精准普法,推动法治理念深入人心。
(三)提升行政执法规范化水平
持续推进行政执法规范化改革,进一步细化执法流程和标准,加强执法全过程监督。健全行政执法“三项制度”落实机制,开展专项督察,确保严格规范公正文明执法。加强新业态、新领域执法研究,消除执法盲区,提升执法监管能力。
(四)优化公共法律服务供给
巩固公共法律服务提质改革成果,完善“公共法律服务+网格”模式,扩大精准法律服务覆盖面。建立法律服务质量评价机制,通过群众反馈、第三方评估等方式持续改进服务,推动公共法律服务从“全覆盖”向“高质量”转变。
下一步,中都街道党工委、办事处将始终坚持以习近平法治思想为指导,持续强化责任担当,补齐工作短板,创新工作举措,不断提升法治政府建设水平,为街道经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。