2025年以来，汶上街道在县委、县政府的坚强领导下，聚焦“法治护航高质量发展”主线，深入贯彻落实法治政府建设发展新要求，依法全面履行政府职能，为街道经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现就汶上街道2025年度法治政府建设情况汇报如下。
一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
街道党政主要负责人严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，切实发挥领导核心作用，推动法治建设各项任务落地见效。
一是带头尊法学法，强化法治思维。将学习习近平法治思想、宪法、民法典作为理论学习中心组学习重点，年内带头组织专题学习和法治讲座。坚持领导干部年终述法制度，主要负责人带头向上级专题述法，将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价体系，推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。
二是亲自部署督办，压实法治责任。坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，主持召开年度法治政府建设工作部署会，定期听取工作汇报，研究解决基层行政执法领域突出问题专项整治难点、重大矛盾化解等关键问题。将法治建设纳入街道年度工作计划和重点任务清单，细化责任分工，明确完成时限，形成“一把手抓总、分管领导牵头、各部门协同”的工作格局。
三是自觉接受监督，规范权力运行。主动向同级党委和上级政府报告年度法治政府建设情况，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。严格法治纪律，领导干部在日常工作中严格依法办事。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，开展廉政警示教育，营造风清气正的政治生态。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）学习宣传贯彻习近平法治思想
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，以高标准、常态化学习机制为抓手，为各级党员干部筑牢法治理论根基。2025年，党工委理论学习中心组专题学法研讨4次，街道干部参加习近平法治思想专题培训3次，邀请上级法学专家、法律顾问开展“法治大讲堂”“新时代领导干部的法治责任与使命担当”等专题讲座4场，轮训人员700余人次，覆盖街道全体干部及社区工作者。同步组织法治知识闭卷测试2次，切实带动街道干部形成“学法治、懂法治、用法治”的浓厚氛围。
（二）加强党对法治建设的领导
坚持把党的领导贯穿基层法治建设全过程，以街道党工委、办事处为核心，充分发挥其统揽全局、协调各方的领导作用，构建起权责清晰、覆盖全面的“1+12+N”法治领导体系，形成上下联动、部门协同、社会参与的工作格局。按照党政主要负责人履行法治建设第一责任人的要求，落实法治建设情况定期报告制度，班子成员定期汇报分管领域法治建设工作情况。2025年，围绕法治宣传阵地打造、基层矛盾纠纷化解、执法规范化建设等核心工作，召开专题推进会4次，针对性解决法治建设堵点难点问题3项，推动辖区法治建设工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”提升。
（三）推进法治政府建设情况
一是优化决策机制，推进依法治街。健全行政决策与政务公开体系，严格执行重大行政决策法定程序，优化法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大行政决策、行政规范性文件、行政复议案件等重大决策和重要事项方面的咨询论证、审核把关作用，加强合法合规性审查，2025年街道合法性审查文件6件。
二是严格公正执法，推进执法规范化。持续推进街道行政执法体制改革，按照《汶上县人民政府关于调整汶上县赋予乡镇（街道）行政执法权事项清单的通知》汶政发〔2025〕4号，重新梳理辖区35项行政执法事项，提升基层综合执法水平。召开执法人员专题培训2次，提升执法人员法治素养与业务能力。
三是加强部门配合，推行“综合查一次”。全面贯彻落实“鲁执法”涉企检查平台推广应用要求，探索建立跨部门联合检查协调制度，联合市场监管所、应急办、执法大队、农办等部门，推行“综合查一次”。2025年，完成入企检查38次，入企扫码率100%，联合检查率97.37%，实现全流程闭环管理。
（四）推进公正司法情况
一是完善公共法律服务体系。全面规范“一村一法律顾问”，充分发挥法律顾问的主力作用，推行“法律顾问包村、法律明白人联户”的治理模式，全年共开展法治带头人、法律明白人培训活动3次，培养村级“法律明白人”“法治带头人”43名。
二是深化矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建以党建为引领、网格治理为根基、调解品牌为亮点，群众自愿参与的多元矛盾纠纷化解体系。2025年，处理群众诉求2600余条，“和谐北门·爱在邻里”“红马扎调解队”等7个社区品牌成为基层治理的一张“新名片”，经验做法获省直部门发文推广。汶上街道人民调解委员会荣获全市人民调解先进集体荣誉称号。在全县婚姻家庭纠纷人民调解工作“大比武”中，汶上街道调解队荣获二等奖，街道荣获优秀组织奖。
三是筑牢法治安全防线。聚焦金融诈骗、网络侵权等突出问题，联合派出所、司法所、市场监管所、网格志愿者组建排查队伍，开展“拉网式”排查，发放反诈宣传资料3000余份，制作反诈宣传视频4条，营造安全稳定的法治环境。
（五）深入推进法治社会建设情况
以 2025 年“八五”普法总结验收、“九五”普法谋划的关键契机为抓手，紧扣习近平法治思想提出五周年、民法典颁布五周年、《中华人民共和国法治宣传教育法》施行等重要法治节点，策划开展系列主题宣传活动，构建起“线上 + 线下”融合的普法格局。线上普法破圈传播。打造本土普法IP “汶小普”，其中原创 AI 短视频《汶小普“宪法是什么？”》，以萌趣的动画形象、通俗易懂的语言解读宪法核心知识，带动辖区居民自发转发分享，实现了法治知识的裂变式传播。线下普法精准触达。统筹街道村居法律明白人、网格志愿者等力量，开展法治宣讲、法律咨询、法治文艺汇演等各类宣传教育活动80余场，活动覆盖社区广场、企业车间、校园课堂等场所，累计发放宪法、民法典宣传折页、手册等资料1.2万余份，直接受教育人数达2万余人。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足
一是法治建设融合深度不足，赋能实效不够凸显。街道始终将法治建设作为重点工作推进，逐步实现法治工作常态化、规范化，但在统筹推进法治建设与中心工作深度融合上思路不宽、举措不精，存在“重专项、轻融合”“就法治抓法治”的现象。法治建设多以专项学习、普法活动、常规整改为主，未能系统性嵌入民生服务、基层治理、营商环境优化等工作过程。在服务群众、服务企业过程中，运用法治思维破解民生难题、规范市场秩序、化解基层矛盾的主动性不足。
二是联合执法机制不够完善，执法效能有待提升。街道综合行政执法工作有序开展，在协同县级市场监管、应急管理、消防、人社等职能部门开展跨领域、跨部门联合执法时，存在人员力量调配紧张、工作时间衔接不畅、信息共享不及时等问题。
三是法治专业力量薄弱，法治前置赋能不足。街道法治工作队伍专业化、精细化水平有待提升。虽然“一村（社区）一法律顾问”制度已实现全覆盖，但法律顾问主动深入村居、走巷入户的频次和深度仍显不足。多数法律顾问以线上解答或定期坐班为主，对村居矛盾纠纷的潜在风险缺乏前瞻性研判，对集体经济发展、村规民约修订、重大合同签订等关键事项的法治前置审查参与度不高。
四、2026年度推进法治政府建设主要安排
2026年，汶上街道将聚焦短板弱项，以夯实法治基础、规范执法行为、优化法治服务、深化普法宣传为抓手，全方位提升法治政府建设水平，以高质量法治保障街道经济社会高质量发展。
一是持续深化法治能力建设，筑牢依法行政思想根基。始终坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实中央及省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，严格落实法治建设第一责任人职责，健全街道法治政府建设工作领导小组常态化工作机制，细化年度法治建设工作清单、责任清单、任务清单，确保各项工作落地落细。常态化开展领导干部法治专题培训、行政执法人员业务轮训，将法治学习纳入干部日常学习、专题学习、年度培训核心内容，全面提升街道干部法治思维、法治素养和依法行政履职能力。
二是全面规范行政执法行为，提升基层执法质效。持续深化综合行政执法改革成果，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”，健全执法全过程监督管理体系，规范执法流程，坚决杜绝随意执法、粗放执法，全面推进严格规范公正文明执法。依托“鲁执法”数字化平台，健全跨部门常态化联合执法联动机制，加强与县级行业主管部门的沟通对接、信息共享，科学统筹执法力量，合理调配工作任务，优化联合执法流程，精准开展重点领域专项执法整治，有效破解多头执法、重复执法、监管缺位等问题，持续提升基层综合执法治理效能。
三是持续优化法治化营商环境，赋能市场主体发展。坚持服务大局、法治赋能发展，以市场主体需求为导向，聚焦企业发展痛点、难点、堵点问题，持续优化涉企法治服务体系。常态化开展“法治助企、普法惠企”走访活动，精准推送涉企政策法规、合规经营指引、风险防范提示，帮助企业提升依法经营、依规发展能力。严格规范涉企行政执法行为，最大限度减少执法对企业正常生产经营的影响。严厉打击侵权假冒、不正当竞争等违法行为，全力维护公平公正、规范有序的市场经营环境，切实保障各类市场主体合法权益。
四是创新普法宣传教育模式，营造全域法治浓厚氛围。深入实施“九五”普法规划，立足基层群众认知特点和传播规律，打破传统单一宣讲模式，丰富普法载体、创新宣传形式，依托社区党群服务中心、网格服务点等阵地，广泛运用微视频、动漫短片、法治文艺汇演、案例宣讲、知识竞赛、入户宣讲等群众喜闻乐见的形式，常态化开展法治宣传“六进”活动。聚焦民生热点、安全生产、民族宗教、矛盾化解、营商环境等重点领域，精准开展靶向普法，分层分类面向机关干部、社区居民、企业员工、青少年等群体开展专业化、精准化普法教育。持续引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念，不断提升全民法治素养，全力营造全域覆盖、全民参与、共建共享的基层法治治理新格局。