2025年，康驿镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，紧扣法治政府建设目标任务，将法治思维和法治方式融入基层治理各环节，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

镇党政主要负责人坚决扛起法治建设政治责任，始终把法治政府建设纳入全镇发展总体规划，与中心工作同部署、同落实、同考核，确保党对法治建设的全面领导落到实处。

（一）强化思想引领，带头深化法治学习

牵头将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组核心学习内容，全年组织专题学习研讨6次，邀请法律专家开展专题讲座2次，推动领导干部深刻领悟核心要义。带头组织镇村干部法治专题培训4场，覆盖300余人次，以“关键少数”学法用法的示范效应，带动全镇上下形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（二）健全组织体系，层层压实工作责任

牵头成立由党政主要负责同志任组长的法治建设领导小组，亲自审定年度法治政府建设实施方案，细化分解15项重点任务，明确责任分工与完成时限。全年主持召开法治建设专题推进会3次，统筹协调各部门、各村居力量，构建起“党委领导、政府负责、部门协同、群众参与”的法治政府建设工作格局。

（三）聚焦重点难点，牵头解决涉法问题

坚持亲自研究部署法治政府建设重点工作，全年带头研究法治工作5次，牵头协调解决重大涉法问题3件。将法治建设成效纳入村级和部门年度考核核心指标，建立健全考核评价与问责机制，倒逼各级责任主体履职尽责，确保法治政府建设各项任务落地见效。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）规范权力运行，提升依法行政水平

严格重大行政决策程序，建立“三级穿透式”合法性审查机制，对重大事项严格执行公众参与、合法性审查等流程，全年审查重大事项21件，审查通过率100%，从源头上防范决策法律风险。全面规范行政执法行为，全面推行行政执法“三项制度”，开展执法人员专题培训5场，覆盖120余人次，实现执法人员持证上岗率100%；配备执法记录仪4台，确保执法全过程留痕可追溯。全年开展执法检查135次，查处案件4起，做到严格规范公正文明执法，执法公信力显著增强。

（二）优化法律服务，营造法治化营商环境

提升政务服务效能，梳理并公开8项高频服务事项办事指南，全面推行“一窗通办”“网上办”，大幅缩减办事流程和时限，提升群众办事便捷度。强化法治服务供给，在政务服务大厅设立法治咨询窗口，全年为群众提供法律咨询700余人次，协助解决法律诉求36件；依托镇社会治安综合治理中心，安排法律顾问定期坐班，提供法律咨询、代书等服务200人次，协助群众申请法律援助11件，切实保障群众合法权益。

（三）深化协同治理，筑牢基层和谐稳定防线

健全多元矛盾化解机制，整合司法所、派出所等多方力量，健全联动协作机制，运用“亲情调解法”等高效调解方式，全年成功化解矛盾纠纷38件，调解成功率达95%以上。

推行网格化法治治理模式，构建“镇-村-组”三级法治网格，配备“网格员+法律明白人”服务搭档，建立村级议事法治前置审查机制，全年规范村级决策110余项，前端化解小微纠纷210余件，实现矛盾纠纷抓早抓小、就地化解。 

（四）推进全民守法，夯实法治社会建设基础

 建强法治骨干队伍，培育“法律明白人”126名，实现37个村（社区）全覆盖；组织专题培训10场，吸纳50名骨干加入调解员队伍，提升基层法治工作者专业素养。创新普法宣传形式，结合“宪法宣传周”等节点开展“法律七进”活动22场，创新采用“普法小剧场”、村级广播、微信群等线上线下融合方式，累计覆盖群众1.8万余人次，发放宣传资料5000余份。开展精准普法教育，针对青少年开展“法治第一课”等活动6场，覆盖1200余人；面向企业开展“法治体检”4次，助力企业防范经营法律风险；在村居主干道、广场等场所打造“沉浸式”普法阵地，营造浓厚法治文化氛围。

（五）深化改革创新，提升法治建设质效

制定镇级合法性审查具体操作细则，组建外部专家团队，推动合法性审查工作从“形式审”向“实质审”转变，进一步筑牢镇级行政决策和村级议事的法律风险防线，为基层治理现代化提供坚实法治保障。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

1. 法治能力建设薄弱：部分干部法治思维不牢固，运用法治方式化解复杂矛盾、处理疑难诉求的能力不足，存在“重维稳、轻法治”倾向。“法律明白人”队伍重选拔轻培育，系统培训和实战演练欠缺，专业素养与履职需求不相适应，难以充分发挥作用。

2. 普法宣传实效不足：宣传形式仍以摆摊设点、发放传单等传统模式为主，新媒体手段运用不充分，形式单一缺乏吸引力。普法内容未针对不同群体精准定制，定制化产品偏少，存在“大水漫灌”问题，与群众生产生活贴合度不高，难以入脑入心。

3. 资源整合联动低效：部分工作机制照搬上级要求，与镇域实际结合不紧密，落地效果打折扣。部门间协同壁垒未打破，信息共享不及时、工作衔接不畅，复杂纠纷化解未能形成“一站式”合力。法律服务资源配置不均，偏远村居服务供给不足，群众“找法难、维权慢”问题依然存在。

（二）原因分析

1. 思想认识层面：部分干部对法治政府建设的重要性认识不到位，未能充分理解法治思维在基层治理中的核心作用，存在重实践轻理论、重结果轻程序的倾向。

2. 资源保障层面：基层法治工作队伍力量薄弱，专业人才匮乏，经费投入不足，难以支撑常态化、高质量的法治培训和普法宣传活动。

3. 机制建设层面：部门协同联动机制、考核评价机制不够完善，缺乏刚性约束，导致责任落实存在“上热中温下冷”的现象，难以形成长效工作合力。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化能力提升，筑牢法治建设根基

常态化开展法治培训，将《民法典》《土地管理法》等与基层工作紧密相关的法律法规纳入镇、村干部学习计划，通过专题讲座、案例研讨、模拟调解等形式，提升干部运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力，扭转“重维稳、轻法治”的倾向。健全“法律明白人”培育机制，完善“选拔-培育-考核-激励”全链条管理机制，优化培训内容，增加土地纠纷、邻里矛盾、信访维权等高频问题的法律适用和调解技巧课程；组织“法律明白人”参与疑难纠纷调处跟班学习，定期开展技能比武，切实发挥其在法治宣传、矛盾化解中的主力军作用。

（二）创新普法模式，提升法治宣传实效

推动精准普法，推动普法工作从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，针对青少年、老年人、企业经营主体等不同群体定制普法内容，编制通俗易懂的普法手册、短视频。打造普法品牌，充分用好短视频平台、镇村微信群等新媒体渠道，打造“康驿法治”宣传品牌，通过法治情景剧、模拟法庭等鲜活形式，让法治宣传融入群众日常生活。

（三）深化资源整合，构建协同联动格局

优化工作机制，结合镇域实际对现有制度措施进行梳理优化，制定更具针对性和可操作性的实施细则，避免照搬照抄上级要求。强化部门协同，建立司法所、信访办、派出所、村委会等多部门参与的矛盾纠纷联合调处联席会议制度，实现信息共享、线索互通、工作联动，构建“一站式”矛盾化解平台。均衡资源配置，建立偏远村居法律服务定期巡访制度，组织法律顾问、法律工作者定期下沉偏远村开展普法宣传、法律咨询和纠纷调解，补齐法治服务均衡性短板，打通基层法治服务“最后一公里”。

五、其他需要报告的事项 

新的一年，康驿镇将继续坚持以习近平法治思想为指导，紧扣县委、县政府决策部署，补齐短板弱项，创新工作举措，推动法治政府建设再上新台阶，为全镇改革发展稳定提供更加坚实的法治保障。