今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，中都街道深入贯彻落实省、市“走在前、勇争先”动员令及县委“敢拼抢、勇争先”工作主线，聚焦高质量发展首要任务，全力以赴强经济、惠民生、提能力，各项工作取得阶段性成效。现将情况总结如下：

一、2025年上半年工作总结

（一）经济发展稳中提质，产业动能加速释放。经济运行稳中向好。1-5月，完成财税收入5545万元；工业产值累计达6.88亿元，同比增长2.25%；服务业累计营收突破2.7亿元，同比增长23.7%；高新技术企业产值累计达4.95亿元，同比增长8.15%。上半年新增“四上”企业14家，净增7家，增量居全县首位。项目建设扎实推进。实施产业链精准招商，深化核心产业研究，构建动态招商项目库，重点攻坚安吉汽车零部件物流、光通讯智能制造等20余个在谈项目；推行“项目全周期服务机制”，成功保障奥特莱斯入选2025年省绿色低碳高质量发展重点项目，中粮润远、联民等4个项目入选省现代服务业重点项目，韵丰数字物流园入选省新型城镇化重点项目；商贸物流区二期工程获批专项债1.5亿元，为经济发展注入强劲动能。企业服务精准高效。推行“一站式”服务，累计办理项目审批、营业执照等手续19件，平均时限缩短40%；协助84家企业整理“国补”申领材料，精准推送惠企政策15条，帮助申报扶持资金140万元；深入实施“千企万户大走访”，组织社区累计走访企业2.3万户，为120家市场主体融资1.35亿元；推动家电、3C等消费券惠及1.2万人次，实现助企惠民双向赋能。

（二）民生福祉持续改善，幸福指数稳步提升。教育文体蓬勃发展。严守校园安全底线，全面排查整治教培机构隐患，深入开展防溺水专项治理；打造“德不孤 幸福友邻”全民健身品牌，举办社区体育赛事130场，惠及群众超2万人次；“文化进万家”活动丰富多彩，依托“一社一品”特色品牌，开展非遗展演、文艺汇演等活动156场，服务群众3.2万人次。永续、牛村等社区“墨香社区”建设经验获市级媒体专题报道。社会保障织密兜牢。建成助老食堂3处，其中永续社区食堂获评市级示范标杆；创新“网格+养老”服务模式，为563名重度残疾人提供护理补贴，完成50户困难老年人家庭适老化改造；探索“银龄安康”保险新模式，参保人数突破2000人；建立退役军人全生命周期服务机制，发放优待证254张，各类抚恤、创业贷款等460余万元，退役军人就业创业率达92%。公共服务普惠可及。推广“医养结合”服务模式，新增托位20个，累计提供托育服务966次，兑现二孩三孩补贴30.8万元。举办“卫健知识讲座”“爱心义诊”等活动67场，超额完成人体器官捐献登记任务，筹集人道关怀资金1022.69元。

（三）基层治理效能巩固，社会大局和谐稳定。数字赋能治理创新。深化“数治中都”平台应用，迭代更新功能模块15次，解决技术问题40余项，平台稳定性显著提升；开发九小场所电子巡查表单，完成4109家场所标准化建档；发布全域走访任务6轮次，跨部门共享数据27次、23万余条。物业服务提质增效。40家物业企业认领社区项目，168名社区工作者与物业经理交叉任职，建立“双向进入、协同共治”机制。实施“季度评价+动态管理”，约谈物业项目4个，更换不合格项目经理1名。打造桂语城“精细化服务”、海棠园“智慧小区”样板，群众满意度同比提升15%。矛盾纠纷闭环化解。综治中心高效化解矛盾34件，调处率100%；“扫码即办”服务全覆盖，网格员累计排查安全隐患2384条，实现清单化动态清零；受理政务热线6476件，解决率96.39%（物业类诉求同比下降6.31%），群众满意度持续提升。构建“小事不出网格、难事联动化解”治理格局。

（四）深化改革成果丰硕，发展活力显著增强。《数治网格“强引擎”构建服务“新格局”》入选省委党校（行政学院）案例库，成为可复制的“中都范本”；基层“空天地网”一体化治理模式入选省低空领域典型应用场景；《数治网格体系建设规范》纳入数字山东技术规范体系，实现“标准引领”；《“数智赋能”社区治理让基层卸下“指尖之负”》被省委工作动态刊发并获市委主要领导批示，经验上升为省级决策参考；受邀在第八届数字中国建设峰会分享“指尖减负·数字赋能”经验，彰显改革实践价值与示范高度。

二、存在的主要问题

（一）经济运行承压显著。产业结构失衡。新增“四上”企业中贸易业占比超60%，工业、服务业各仅增1家；工业投资持续萎缩，规上工业“十强”产值同比下滑42%，核心增长动能不足。财税增长乏力。受房地产低迷、重点企业经营波动影响，1-5月税收收入同比下降41.7%，重点项目税收贡献未达预期，存在“入库即流失”风险。市场活力不足。贸易业个体户占比高达35%，5家企业长期停报面临退库，批发业营收同比下降12%，部分企业存在数据虚高、经营空转问题，统计数据真实性存疑。

（二）民生保障存在短板。兜底保障压力大。农民工欠薪问题多发易反复，部分商铺调解困难；城乡低保动态管理存在应退未退风险。公共服务不均衡。社区间科教文体资源配置与执行标准差异，导致服务质量和覆盖不均。特殊群体关爱缺位。严重精神障碍患者“五位一体”包保落实不力；“三无”未成年人关爱机制不健全，依赖社区志愿者零散帮扶，专业服务不足。

（三）治理效能仍需精进。矛盾化解重表轻本。部分复杂信访积案化解周期超6个月；物业、邻里等易发矛盾源头防控不足，网格员主动发现隐形矛盾能力较弱。执法监管协同不足。执法临聘人员比例较高，夜间巡查、跨区执法存盲区；部门条块分割明显，市监、环保、应急等部门联动不足，“多头管、管不好”。数治应用通联不畅。公安、民政等关键数据未完全打通；部分社区工作者应用数字化工具不熟练，“线上接单、线下跑腿”加重负担。

三、下半年工作计划

（一）聚焦提质提速，全力稳定经济运行。狠抓财税挖潜增收。强化财税征管，聚焦在建项目税费、企业税源排查、房地产专项核查同步发力。积极对接财政、自然资源等部门，加快土地出让进度，确保完成年度财税目标。夯实经济发展基础。依托网格化体系常态摸排，动态管理“种子库”和“准四上”梯队，全年新增“四上”企业20家以上，总量突破130家；帮扶华力机电、金成、康姆勒等企业稳产增效，推动5个工业技改项目达效，力保规上工业总产值增长10%、固投增长8%；紧盯16家规上服务业企业，用好消费政策，多元化激活市场，确保服务业增速超15%；服务109家批零助餐业企业，新纳统批零住餐企业超15家，发挥“大个体”调节作用，力争社零额增长15%以上。确保主要经济指标增速及增量贡献力争保持全县前列。深入推进项目建设。组建重点项目服务专班，确保“日有进展、周有调度、月有突破”。力促苏立科技、中粮润远等项目落地开工，保障韵丰数字物流园、联民城市综合体、奥特莱斯等建设进度，高效完成涉及本辖区的跨镇街项目规划环评、征地清障等保障工作。

（二）聚力共建共享，用心办好民生实事。优化服务空间布局。开展“设施唤醒”行动，联动县妇女儿童中心、老年大学等资源，错时利用南门、坝口等5个社区功能室，提升空间效能。打造“1+8+N”服务网络，发挥安居、政和等8个社区66个小区（片区）红帆驿站作用。完善社区公共服务。鼓励有条件小区成立“红色业主委员会”，引导群众自治服务；深化“红映中都”品牌，联动社会资源，开展“美好社区共享会”不少于12期，惠及群众超6.2万人次;高标准建设西和社区“医食住学”综合体，构建15分钟全龄友好生活圈。加强特殊群体关爱。落实严重精神障碍患者“五位一体”实名包保，做到日联系、周随访、月评估；对“三无”未成年人实施“关爱护苗计划”，整合社工、志愿组织力量，提供常态化、专业化结对帮扶。

（三）突出精准高效，深化基层治理创新。打造“数治中都”最强大脑。依托现有平台，部署DeepSeek、通义千问两大AI模型，利用5700万条居民、企业数据，构建街道智能助手。对内辅助办公、政策查询、数据分析预警；对外打造“嘟嘟”AI社工形象，嵌入1200个便民微信群，提供政策直达、诉求收集服务，缩短响应时间80%以上。构建“空天地”一体执法网。整合执法力量，争取铁塔投资项目，建设无人机机场2座、高空鹰眼10处、智能摄像头100处，结合现有4000余摄像头，实现辖区AI预警全覆盖，精准打击建筑垃圾倾倒、火灾、秸秆焚烧、违建、占道经营等行为。确保矛盾化解标本兼治。落实信访法治化要求，强化重点人员群体管控，下半年确保无非访、无重大集访，完成街道摸排积案5件、上级交办1件化解任务；常态化推进扫黑除恶，严打犯罪，加强反诈禁毒宣传巡查；强化网格员管理，完善“网格学院”培养机制，升级“嘟来办”2.0小程序，优化“智慧中都码上办”诉求响应机制，提升办结率、满意率。