汶上县司法局2025年工作要点
2025年，全县司法行政工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚决扛牢“敢拼抢、勇争先”使命担当，以统筹全面依法治县为主线，以争创全省依法行政示范县为抓手，突出抓好优化法治化营商环境和守牢基层社会稳定底线两项重点工作，统筹做好创新优化述法模式、镇街执法监督规范化建设、健全完善未成年人法治素养提升新机制三项改革任务，围绕能力作风、改革创新、基层基础、人才支撑四个强化提升，守正创新、奋勇争先，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
一、坚持政治引领、党建统领，始终保持正确政治方向
1.坚持政治引领。把拥护“两个确立”作为最高政治原则和根本政治责任，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深化政治机关意识教育，严格执行“第一议题”学习制度，制定并落实局党组理论学习中心组2025 年学习计划，推动学习型党组织建设。贯彻《中国共产党政法工作条例》，落实党组议事规则和重大问题清单制度，严格执行重大事项请示报告制度，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。（责任单位、科室：局属各单位，局机关党建科，局机关各科室）
2.强化党建工作。夯实基层组织基础，完成党支部换届选举工作，做好发展党员工作。深化党支部标准化规范化建设，深入实施星级党支部提档升级工程。以“党建铸魂 法治护航”党建品牌建设为引领，发挥好五星级党支部和“李吉军党代表工作室”示范带动作用。强化党员队伍教育管理服务，持续开展廉政教育。坚持党建带群建，实施青年党员理论学习提升工程，打造“党建+群团”协同发展新模式，深入推进职工之家、“青年文明号”“巾帼文明岗”“劳模工作室”等品牌创建，推动群团工作与党建互促共进、深度融合。（责任单位、科室：局机关党建科、工会）
3.持之以恒正风肃纪。坚持全面从严治党，压实党风廉政建设主体责任。巩固深化党纪学习教育成果，推进党纪学习教育常态化长效化，推进廉洁文化建设。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”，切实为基层减负。围绕“敢拼抢、勇争先”和能力作风提升年活动，加强纪律作风建设，锻造忠诚干净担当的过硬铁军。（责任单位、科室：局属各单位，局办公室、局机关党建科）
4.抓实意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，定期 组织风险隐患排查和研判，健全风险隐患排查整治台账，开展意识形态工作专项督查。强化网站、微信公众号等宣传阵地的管理 和内容审核，坚决杜绝“低级红”“高级黑”现象的发生。（责任单位、科室：局属各单位，局机关党建科、局办公室、局普法与依法治理科）
二、加强法治建设统筹谋划，切实把习近平法治思想贯彻落实到依法治县全过程
5.全力争创全省依法行政示范县。以争创全省依法行政示范县为牵引，强化统筹落实法治政府建设重点任务，加快汶上法治政府建设进程。根据示范创建实地评估标准和要求，细化各项措施，充分调动各级各部门法治创建积极性和责任，加强实地督察，细化督察内容，做到精细化督察，强化宣传引导，持续推进汶上县法治为民实事项目落实，提升市民群众知晓率、参与度和法治建设满意度，力争高质量完成创建任务。（责任单位：法治调研督察科、县委依法治县办秘书科）
6.持续学习贯彻习近平法治思想。健全学习习近平法治思想 常态化机制，举办培训班、研讨班，以习近平法治思想引领法治 实践。深入学习贯彻习近平法治思想，把学习贯彻习近平法治思想纳入党校干部教育培训主题班次重点内容。（责任科室：县委依法治县办秘书科、法治调研督察科，局普法与依法治理科）
7.健全党领导法治建设制度机制。全面落实法治建设“一规划两纲要”，完善法治汶上建设工作运行机制，县委依法治县办要发挥牵头抓总作用，统筹各协调小组积极推进各领域法治建设。创新优化述法模式，以省司法厅“三化”建设指导项目为契机，完善制度机制，推动述法纳入领导干部述职内容。探索构建党委巡察、纪检监察、法治督察“三察”联动机制，提升法治督察质效。（责任单位、科室：县委依法治县办秘书科、法治调研督察科，局机关各科室，局属各单位）
三、聚焦依法行政，实现政府各项工作法治化
8.充实法治队伍建设力量。更新汶上县党政一体法律专家库，聘任第三届党政一体法律顾问，制订出台公职律师建设等文件，夯实工作基础和组织保障。持续推动公职律师全面覆盖，服务党委、政府依法决策依法行政。（责任单位、科室：局律师工作科）
9.加大备案审查力度。严格规范性文件合法性审核，强化重大行政决策合法性审查，协助提升行政决策法治化水平，促进科学民主依法决策。扎实推进合法性审查全覆盖工作，加强督导和检查，不定期开展业务培训，努力提高审查人员专业能力，进一步提升镇街合法性审查工作规范化水平。（责任单位、科室：局备案审查科、局律师工作科）
10.加强行政执法监督。深入扎实开展好“营商环境争优年”行动，开展全县规范涉企执法暨行政执法人员作风建设年活动。严格规范涉企行政执法，推动“鲁执法”平台应用，加大柔性执法力度。积极开展行政执法案卷评查工作。深入开展行政执法人员作风建设年活动。努力争取全省“镇街综合执法规范化建设”试点，配合县委编办深入实施赋权镇街实施行政执法事项。实施行政执法数字赋能增效行动，深化培训考试、网上办案、执法监督三大信息化平台应用。以点带面，整体推进全县行政执法规范化建设工作，提升行政执法质量。（责任单位、科室：局行政执法监督科）
11.强化行政复议工作。全面贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》，拓宽行政复议受理渠道，实现行政复议案件受理数量“三连升”，彰显行政复议化解行政争议主渠道作用。积极探索辅助人员助力行政复议工作高质量发展工作新机制，建立行政复议调解专家库，大力提升行政复议案件调解和解率。高标准打造“来问（汶）有复，议政为民”的行政复议品牌，积极推广“云复议+法治通”。健全案件审理机制，用好“两听”程序，实现“一把尺子量到底”，全面提升行政复议办案质效。（责任单位、科室：局行政复议及应诉科）
12.提升行政应诉工作质效。强化督导督促力度，保持行政机关负责人出庭应诉100%，组织好庭审应诉和做好行政机关工作人员旁听庭审活动观摩工作。以严控行政诉讼案件和败诉案件数量为目标，严格落实行政诉讼“三三制”备案制度，强化行政应诉工作责任落实，落实败诉案件分析和通报制度。加强府院、府检协作联动，适时召开府院、府检联席会议，积极化解行政争议，组织开展行政应诉工作培训，切实提升应诉能力。（责任单位、科室：局行政复议及应诉科）
四、致力改善民生，增强人民群众法治获得感
13.开启新发展阶段普法宣传。全面做好“八五”普法规划终期评估验收，扎实推进公民法治素养提升和健全完善未成年人法治素养提升新机制两项全省试点工作。深入推进普法责任制落实落细，抓牢抓实领导干部学法用法。深入开展习近平法治思想、宪法、民法典宣传，开展“法律十进”活动，加快推进法治文化体系建设，全力打造具有汶上特色的普法品牌。深化法治乡村建设，实施县乡村民法典宣传阵地一体化建设，积极推动“法治带头人”“法律明白人”培育工作走深走实。全面落实《汶上县法治文化建设三年行动计划》，立足汶上儒家文化、运河文化等特色传统文化，持续打造“一山两水一圣人”法治文化带和“汶情法理+n”法治文化系列品牌。（责任单位、科室：局普法与依法治理科）
14.建设现代化公共法律服务体系。强化法律服务行业党组织建设，加强法律服务队伍建设，打响“汶水之上 有法帮你”服务品牌。以落实汶上县“营商环境争优年”行动为抓手，提供多元涉企法律服务。聚焦新兴业态，开展“云课堂”系列涉企法律知识讲座，帮助企业防范和化解法律风险，助力企业健康发展。完善法律服务质量标准，健全法律服务质量监督机制，定期开展法律服务质量评估。不断提升村（居）法律顾问“一月一主题”活动质效，扎实推进村（居）法律顾问服务标准化试点工作。充分发挥“乡村法治通”智能终端作用，让老百姓足不出村，解决法律问题。（责任单位、科室：局公共法律服务管理科、局人民参与和促进法治科、局律师工作科、县公证处、县法律援助中心）
15.推进律师行业高质量发展。充分发挥律师行业党委政治引领作用，持续开展“做党和人民的好律师”主题活动，实现律师党建工作和业务水平同步提升。整合“一商会一法律服务团”“一园区一法律顾问团”“建筑业企业法律服务团”等专业法律服务团队，做细做实“法治营商·律企对接”行动，为护航汶上绿色低碳高质量发展提供坚实法治保障。加强律师队伍能力建设，开展线下法律实务研讨、服务企业沙龙等活动。（责任单位、科室：局律师工作科）
16.推动公证工作提质增效。坚持“党建引领、公证为民”，实施公证队伍能力提升工程。深化“放管服”改革，全面落实公证证明材料清单制度、一次性告知制度，让当事人少跑路。创新公证服务模式，着力擦亮“公证助营商”服务品牌。巩固拓展业务服务领域，强力推进金融赋强、知识产权等公证业务，扩大公证在防范化解风险、预防减少诉讼、维护群众合法权益、促进企业发展等方面的覆盖面。围绕服务提升效能，盯紧案卷确保质量，扎实开展“公证质量建设年”活动。（责任单位、科室：县公证处）
17.持续加强法律援助工作。丰富活动载体，持续开展“一月一主题”宣传活动。擦亮“小案不小办 法援惠民生”服务品牌，进一步扩大法律援助品牌影响力。巩固审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作成效，构建刑事辩护全覆盖法律援助规范化体系，发挥法律援助中心律师队伍优势，鼓励法律援助中心律师承办案件，探索公职律师以志愿者身份参与法律援助，提高全县法律援助案件整体质量。全方位提升法律援助知晓率，推动法律援助服务质量和群众满意度“双提升”。（责任单位、科室：县法律援助中心，局公共法律服务管理科）
五、强化底线意识，全力维护社会和谐稳定
18.加强安全稳定工作。深入开展基层矛盾纠纷大排查、大化解专项行动，有效化解矛盾纠纷。落细落实安全生产各项措施。加强信访稳定和负面舆情监测，确保全系统安全稳定。（责任单位、科室：局属各单位，局办公室、局机关各科室）
19.推进依法化解矛盾纠纷。在矛盾纠纷多发的行业和领域探索成立行业性专业性调解组织，强化人民调解与行政调解、司法调解等协调联动。充分发挥县调解协会行业引领作用，加大调解业务培训力度，推进乡镇（街道）人民调解组织、行业性专业性调解组织和调解员队伍建设，提升基层矛盾纠纷化解质效。通过开展“汶暖·家和”调解案例宣传及优秀调解组织、优秀调解员、品牌调解工作室推荐评选等活动，营造调解工作浓厚氛围。继续深化司法所与基层法律服务所“两所共建”，实现资源共享，推动基层法律服务工作者主动参与基层社会治理，全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平。（责任单位、科室：局人民参与和促进法治科、局行政复议及应诉科）
20.强化社区矫正和安置帮教工作。以安全稳定工作为底线，推进社区矫正工作数字化、网络化、智能化发展，实现对社区矫正对象的动态监管和精准帮扶。加强对社区矫正对象的教育引导和心理疏导，帮助其顺利回归社会，确保社区矫正工作高质量开展。深入开展安置帮教工作，强化信息核查、深化教育帮扶，常态化开展“亿缕阳光·法护成长”公益活动，强化工作责任，防范风险隐患，为维护社会和谐稳定、推进社会治理体系和治理能力现代化贡献力量。（责任单位、科室：局社区矫正工作科）
六、加大保障力度，注入高质量发展新动能
21.筑牢司法行政工作根基。以“一所一品”为抓手，扎实推进“枫桥式司法所”创建工作。整合司法所优势资源，持续深化基层司法所协作联动机制。推动司法所长列席乡镇（街道）党（工）委扩大会议，积极开展合法性审查和行政执法监督工作。开展乡村振兴基层法律服务专项行动，提升基层法律服务水平。推进法治赋能司法所工作，落实好参与重大行政决策、行政规范性文件、重大合同协议合法性审查等制度。（责任单位、科室：局人民参与和促进法治科、局行政执法监督科、局备案审查科、局装备财务保障科）
22.加强队伍能力素质建设。加快正规化建设，实施干部履职能力提升计划，开展全系统“岗位大练兵、技能大比武、成果大展示”活动，着力强化干部专业水平、法治素养、履职能力等方面培训。开展常态化法治建设能力提升培训，实施备案审查、执法监督、行政复议、行政应诉等专业法治人才能力提升工程，加大专业人才引进力度，提升队伍专业化水平。（责任科室：局机关党建科）
23.加强基础保障工作。加强国有资产管理、 公务车辆管理，强化预算刚性约束和内控管理，压减一般性支出，努力推进节约型机关建设。加强机要保密管理工作，积极推进档案室建设，规范档案管理工作，提升局机关信息化水平，推动机关规范高效运转，提高整体工作效能。（责任科室：局办公室、局装备财务保障科）