汶市监字〔2025〕5号
汶上县市场监督管理局
关于印发济宁市万部电梯大抽检项目
汶上区域实施方案的通知
局机关各相关科室、各市场监督管理所:
现将《济宁市万部电梯大抽检项目汶上区域实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
汶上县市场监督管理局
2025年2月26日
济宁市万部电梯大抽检项目
汶上区域实施方案
2025年1月15日,经市十八届人大四次会议审议通过,决定将“万部电梯大抽检”项目继续纳入2025年市政府重点民生实事项目。为办好该重点民生实事工作,着力消除一批电梯安全隐患,提升我县电梯安全管理水平,参照《中华人民共和国特种设备安全法》《山东省特种设备安全条例》等法律法规及《电梯监督检验和定期检验规则》(TSG T7001-2023)、《电梯自行检测规则》(TSG T7008-2023)安全技术规范相关规定,根据济宁市市场监管局《关于印发〈济宁市万部电梯大抽检项目实施方案〉的通知》(济市监字〔2025〕9号),特制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持人民至上、生命至上安全理念,认真落实市县部署要求,切实把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为头等大事来抓,真正把实事办实办好,同步推进电梯维保质量信用分级分类监管,着力消除一批电梯安全隐患,持续规范提升全县电梯维保市场秩序,进一步降低我县电梯故障困人率,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、目标任务
继续开展“万部电梯大抽检”汶上区域专项行动,年内常规抽检电梯628部(抽检任务计划表见附件1),及时消除电梯本体、管理使用、维护保养、检验检测等方面的问题隐患,提升我县电梯安全管理水平。
三、实施步骤
整个专项行动分项目准备、集中抽检、验收评估等阶段,各阶段压茬推进,确保取得实效。
(一)项目准备(2025年2月28日前完成)。抽检分为深度抽检和常规抽检,深度抽检任务由市级实施。常规抽检电梯数量由市局确定,抽检范围由我局根据电梯无纸化维保情况、7812345应急救援平台统计(故障困人率较高的电梯使用单位、维保单位电梯)、特种设备安全监管系统筛选(新增使用年限超过15年的电梯)相结合的方式自行确定,常规抽检可结合日常投诉举报处理、年度常规监督检查以及各类专项监督检查同步实施。
(二)集中抽检(2025年10月底前完成)。抽检的项目内容可参照《“万部电梯大抽检”抽检内容项目对照表》(见附件2)。在抽检结束后,填写《特种设备安全监督检查记录表》,建立问题台账(见附件3),按照规定时限收集问题隐患整改资料或现场核查。
(三)验收评估(2025年11月底前完成)。按要求整理归档方案计划、检查记录表、问题台账、问题整改等佐证材料,总结抽检基本情况,分析辖区电梯安全状况并制定针对性整改措施。具体评估验收形式,根据市政府督查室相关要求另行通知。
四、项目服务内容
(一)电梯抽检一般内容。参照电梯检验、检测基本内容、要求和方法等,检查电梯机房、轿顶、轿厢、底坑等关键部位,以及钢丝绳、滑块、五方通话、防夹门光幕等隐患易发部件。
(二)重点电梯抽检内容。对群众投诉反映问题集中区域电梯、故障困人率较高电梯,在一般抽检内容基础上,重点排查问题隐患或故障原因;对使用年限超15年以上的电梯,通过对电梯设备、部件、人员的行为、管理状况进行风险分析和风险评定,预测电梯系统中存在的潜在危险源及其分布部位和数量,提出应采取的降低风险的对策和措施。
五、工作要求
(一)强化组织保障。各相关单位要高度重视,提高政治站位,深刻理解为民办实事的重要意义,扎实有序高效推进各项工作。市特检院将在专家力量、物资保障等方面予以配合支持。要加强与市局信息沟通,及时掌握辖区电梯安全状况,合理确定电梯抽查对象,确保按时、保质、保量完成目标任务。
(二)注重隐患处置。对抽检发现的电梯安全隐患,各相关单位要督促电梯使用单位、电梯维保单位按期完成整改。对存在重大事故隐患且可能发生人身伤害危险的电梯,要立即查封停用,并通报所属乡镇政府(街道办事处)。对存在其他重大事故隐患或重大问题的电梯,要责令5日内完成整改并于收到整改报告2日内开展复查,逾期不整改的依法实施查封、扣押等措施并通报至所属乡镇政府(街道办事处)。
(三)依法严格执法。在检查过程中,对存在违法违规使用重大事故隐患电梯、不严格按照安全技术规范维保或检验检测等违法行为,要依法依规进行立案查处;对存在虚假维保或以修代保、虚假检测,要从严从重查处,并积极督促其“退出”我县辖区业务市场。要及时将查处的电梯维保相关案件录入电梯综合管理系统,不断完善电梯维保质量分级分类监管数据。
附件:1.“万部电梯大抽检”项目汶上区域任务计划表
2.“万部电梯大抽检”抽检内容项目对照表
3.“万部电梯大抽检”问题台账
汶上县市场监督管理局 2025年2月26日印发 |
附件1
“万部电梯大抽检”项目汶上区域
任务计划表
月份 | 抽检电梯数量(部) | 备注 |
2 | 印发方案 制定计划 | 常规抽检 |
3 | 63 | 常规抽检 |
4 | 63 | 常规抽检 |
5 | 95 | 常规抽检 |
6 | 95 | 常规抽检 |
7 | 95 | 常规抽检 |
8 | 95 | 常规抽检 |
9 | 95 | 常规抽检 |
10 | 27 | 常规抽检 |
11月 | 验收评估 | 常规抽检 |
总计 | 628 | 常规抽检 |
附件2
“万部电梯大抽检”抽检内容项目对照表
序号 | 抽查项目 | 抽查内容 | 备注 | |
1 | 适用乘客电梯 | 紧急照明和报警装置 | 检查断电时,紧急照明是否有效;紧急报警装置是否有效。 | |
2 | 限速器-安全钳联动 | 测试限速器-安全钳联动试验是否有效、电气安全装置是否有效动作。 | ||
3 | 应急救援试验 | 机房内是否设有明晰的应急救援程序;模拟应急救援试验是否有效。 | ||
4 | 门的锁紧 | 模拟测试电气安全装置是否有效。轿门闭合后门缝间隙是否符合安全技术规范要求。 | ||
5 | 紧急开锁装置 | 抽查车门紧急开锁装置是否有效。 | ||
6 | 电气安全装置 | 抽查极限开关、限速器电气安全装置、安全钳电气安全装置、液压缓冲器电气安全装置、紧急停止装置等电气安全装置功能是否有效。 | ||
7 | 缓冲器 | 检查液压缓冲器液位是否满足要求;缓冲器是否固定牢固。 | ||
8 | 限速器校验 | 限速器是否由维保单位按要求进行动作速度校验,校验结果是否符合要求。 | ||
9 | 紧急电动运行控制 | 检查紧急电动运行控制功能是否有效、标明运行方向。进行紧急电动操作时,是否易于观察轿厢在开锁区域。 |
10 | 适用自动扶梯/人行道 | 紧急停止装置 | 紧急停止装置的设置、标志是否符合规范标准要求;紧急停止装置功能是否有效。 | |
11 | 梳齿板 | 梳齿板保护装置动作是否有效;梳齿板是否存在断齿,断齿数量是否在安全技术规范允许范围之内。 | ||
12 | 防护挡板和防攀爬装置 | 防护挡板和防攀爬装置的设置是否符合规范标准要求。 | ||
13 | 检修盖板和楼层板 | 检修盖板和楼层板防倾覆、翻转措施是否符合标准要求。 | ||
14 | 监控检修盖板和楼层板的电气安全装置的设置是否符合标准要求。 | |||
15 | 旋转部件防护措施 | 检查驱动主机的旋转部件、驱动站和转向站的梯级或者踏板转向部分是否设有防护装置和警示标志。 | ||
16 | 维护保养 | 根据检查问题线索,可通过调取监控、无纸化维保记录等方式,核查是否存在不严格按照安全技术规范维护保养、虚假维保或以修代保等情形。 | ||
17 | 检验检测 | 根据检查问题线索,可通过调取监控、查阅报告等方式,核查是否存在不严格按照安全技术规范检验检测、虚假检测等情形。 | ||
18 | 其他 |
附件3
“万部电梯大抽检”问题台账
填报人: 日期:
序号 | 检查 日期 | 电梯使用单位(项目名称) | 抽查电梯登记证编号 | 电梯数量(部) | 问题隐患 | 问题数量(项) | 是否整改 | 检查人员 | 备注 |
1 | XX月XX日 | XXX公司(xx小区、XX医院等) | 梯XX鲁HXXXXX(XX)、梯XX鲁HXXXXX(XX)、梯XX鲁HXXXXX(XX) | xx | 1.XXXXX 2.XXXXX | XX | 是/否 | XXX XXX | |
2 | |||||||||