为深入贯彻落实上级关于政务公开工作的要求，进一步细化工作任务，不断增强公开实效，逐步提升我局政务工作的透明度和开放度，结合市场监管部门职能，制订本实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕县委、县政府重大决策部署和公众关切、关注的热点，坚持以公开为常态、不公开为例外，建立健全政务公开工作机制，推进行政决策、执行、管理、服务和结果公开，以公开促落实、促规范、促服务，推动优化服务改革，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
二、工作原则
（一）统一领导，各负其责。由办公室负责统一组织协调，各相关职能科室各负其责，实行“谁主管谁公开、谁公开谁负责”的原则。
（二）严格依法，全面真实。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，除了依法需要保密的事项外,坚持“公开为原则，不公开为例外”原则，确保信息全面真实可信。
（三）及时便民，注重实效。严格按照规定的制度和程序，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时进行公开。
三、重点任务
（一）做好助推汶上经济高质量发展信息公开
1.做好打赢“三大攻坚战”信息公开。加大违法违规行为查处结果公开力度，防止虚假宣传、恶意炒作，形成有利于经济平衡健康发展、社会大局和谐稳定的良好氛围。（责任单位：法规科牵头，各业务科室、局属事业单位，各市场监管所配合）
（二）做好优化营商环境信息公开
2.优化涉企服务。围绕“放管服”改革新任务新举措，着力做好清理规范基层各类涉企乱收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面的信息公开工作，助力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。（责任单位：反不正当竞争和价格监督科牵头，各相关业务科室、局属事业单位配合）
3.全面推进“双随机、一公开”监管。除法律、法规明确规定外，及时、准确、规范向社会公开随机抽查事项、抽查计划、抽查结果，并根据法律、法规、规章立改废释和工作实际情况等进行动态调整。加快建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，将检查处置结果全部通过国家企业信用信息公示系统（山东）网站公开。（责任单位：登记服务和信用监管科牵头，各相关业务科室、局属事业单位，各市场监管所配合）
（三）做好社会监督重点领域信息公开
4.推进重要部署执行公开。围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署，按照职责分工，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开，积极公开问责情况，切实增强抓落实的执行力。在重大行政决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，积极开展决策执行效果的评估，及时调整完善，并将相关情况向社会公开。（责任单位：办公室牵头，各相关业务科室、局属事业单位，各市场监管所配合）
5.推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案，承办单位原则上要公开答复全文。建议和提案办理结果公开情况，要作为政府信息公开工作年度报告的内容。（责任单位：办公室牵头，各相关业务科室、局属事业单位，各市场监管所配合）
6.推进行政执法信息公开。按照“谁执法谁公示”原则，严格落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。利用统一的执法信息公示平台，集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。探索建立群众意见反馈互动机制和执法信息公示平台管理维护机制，强化行政执法社会监督。（责任单位：法规科牵头，各相关业务科室、局属事业单位，各市场监管所配合）
（四）做好社会公益事业建设领域信息公开
7.推进医疗健康领域信息公开。围绕保障人民群众身体健康，加大药品安全、疫苗监管等方面信息公开力度。（责任单位：药品和化妆品监督管理科牵头，医疗器械监督管理科等单位配合）
（五）深入解读好重要政策措施
8.做好重要政策措施解读工作。围绕全县重点工作市场监管任务，全面公开、精准解读相关政策措施，确保政策内涵透明、信号清晰，稳定社会预期，提振市场信心。按照“谁起草谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。（责任单位：办公室牵头，各相关业务科室、局属事业单位配合）
（六）及时回应好社会关切
9.建立健全舆情应急处置机制。强化舆情回应意识，落实政务舆情回应的主体责任。要加强监测预警和风险评估，对食品药品、公正监管等经济社会热点，以及市场主体和人民群众办事创业的堵点痛点，要加强舆情监测、研判、回应，及时地解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。加强重大突发事件舆情风险源头研判，增强回应的主动性、针对性、有效性，保持正确的舆论导向。建立健全突发敏感舆情应急处置机制，坚持事件处置和舆情应对同步安排、同步实施、同步落实。主动与宣传、网信等相关部门联系沟通，完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。（责任单位：新闻宣传和规划科牵头，各相关业务科室、局属事业单位，各市场监管所配合）
10.多渠道多形式及时解读回应。积极运用各种方式，采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式，多用客观事实、客观数据、生动案例，进行立体式、多方位解读，真正让群众看得到、能理解。对专业性较强的政策，要发挥专家学者的作用，进行专业解读，提升解读的准确性、权威性、贴近性。对群众关切和社会热点，要主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑、推动解决实际问题，提升政府公信力，赢得群众理解和支持。（责任单位：新闻宣传和规划科牵头，各相关业务科室、局属事业单位配合）
（七）推进决策公开
11.推进重大决策预公开。出台和调整涉企政策要加强与市场的沟通，主动向有代表性的企业家和行业协会商会以及律师协会问计求策，使各项政策符合县情和客观实际，更接地气、更合民意。进一步推进重大决策预公开，要主动公开年度重大决策事项目录，明确重大决策事项、承办部门、决策时间及公众参与方式。涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，决策方案拟定部门要在决策前向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究、网络征集、咨询协商、媒体沟通等方式，广泛听取公众意见，并及时公开意见收集采纳情况。（责任单位：办公室牵头，各相关业务科室、局属事业单位配合）
（八）推进会议公开
12.建立健全会议公开机制。制定的政策，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，要积极通过网络、新媒体直播等形式向社会公开。（责任单位：办公室牵头，各相关业务科室、局属事业单位配合）
（九）创新公众参与模式
13.建立健全公众意见受理机制。围绕食品药品安全、行政执法等社会关注热点以及公众普遍需求和重点民生事项，鼓励探索公众参与新模式。要积极使用县政府门户网站统一的互动交流平台，建立健全网民意见建议的审看、处理和反馈等机制。做好意见建议受理反馈情况的公开工作，列清受理日期、答复日期、答复部门、答复内容以及有关统计数据等。积极利用新媒体搭建公众参与新平台，加强政府热线、网络问政、电视问政、领导信箱等平台建设，提高政府公共政策制定、公共管理、公共服务的响应速度，增进公众对政府工作的认同和支持。（责任单位：办公室牵头，各相关业务科室、局属事业单位配合）
（十）推动政府网站优质发展
14.提升政府网站服务水平。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关。加快推进政府门户网站政务公开栏目改版升级，优化栏目设置，做好重点领域信息公开、政策解读、公众参与、建议提案办理、会议公开等专栏建设。（责任单位：新闻宣传和规划科、办公室牵头，各相关业务科室、局属事业单位配合）
（十一）推动政务新媒体有序发展
15.建立健全政务新媒体管理制度和机制。建立健全政务新媒体管理制度和机制，推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展，加强县级政务新媒体与本地区融媒体中心的沟通协调。（责任单位：新闻宣传和规划科牵头，各相关业务科室、局属事业单位配合）
四、保障措施
（一）加强组织领导。为加强对政务公开工作的组织领导，县局成立汶上县市场监督管理局政务公开领导小组，由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各科室、执法大队、直属单位和各市场监管所负责人为成员。领导小组下设办公室，设在县局办公室，由李跃武同志兼任办公室主任。局政务公开领导小组负责对全局政务公开和政府信息公开工作进行组织协调和督促检查。局政务公开办公室做好牵头抓总工作，各科室、局属单位要进一步完善领导体制和工作机制，加强统筹协调，将政务公开与日常业务工作有机结合起来，探索联动办法，推动整体工作。各责任单位要按照分工，明确任务，细化方案，做到组织落实、人员落实、措施落实，务求实效。
（二）完善规章制度。按照上级关于政府信息公开标准，进一步规范政府信息公开的原则、内容、程序和形式，及时更新公开目录和指南，不断提升政府信息公开工作水平。根据上级工作要求和我局政务公开信息工作需要，坚持“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，由责任科室对拟公开的政务信息进行保密审查后报分管领导初审。分管领导签字后送政务公开领导小组办公室审核，政务公开分管领导审签。信息管理员要树立信息发布安全认识，不得将未公开信息透露给他人，信息发布人员发生变化时，要即时申请更改切实做好政府信息公开保密审查工作。
（三）强化监督考核。把政务公开作为落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，实行严格的考核和奖惩制度，采取日常督查和专项督查相结合的方式，对公开工作推进情况进行检查，发现问题及时整改，确保各项措施落实到位。广泛接受群众监督，构建多主体、多渠道、多形式的立体式监督网络，重视群众意见的反馈，吸纳合理意见，解决存在的问题，不断改进和完善政务公开工作。