寅政发〔2025〕1号

寅寺镇人民政府

关于印发《寅寺镇2025年度安全生产监督

检查计划》的通知

各村、各部门、各生产经营单位：

现将《寅寺镇2025年度安全生产监督检查计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。                         

                           寅寺镇人民政府    

2025年3月13日    

寅寺镇2025年度安全生产监督检查计划

为进一步规范安全生产行政执法行为，依法履行监管职责，严格依法行政，提高安全生产执法效能，根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《安全生产年度监督检查计划编制办法》，结合我镇实际，特制定本计划。    

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》国办发〔2024〕54号）为指导，以坚决维护安全生产法律法规为核心，以安全生产治本攻坚三年行动为主线，以强化企业主体责任落实为重心，以预防和减少生产安全事故发生为目标，按照“四个100%”和“一个零”的要求，强化监督检查、问题查处、隐患整改全过程规范化，切实保障全镇安全生产形势持续稳定和高质量发展大局。

二、主要任务

 一是落实安全生产责任制，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，完善落实各单位、各企业安全管理的各项制度和操作规程，进一步夯实安全生产工作基础。二是加大生产经营场所的检查力度，做到检查与整改相结合，减少一般事故，杜绝较大事故。三是建立安全生产双重预防机制，规范各项规章制度、应急预案，形成安全生产长效管理体制。四是强化安全生产宣传教育培训工作，企业法人、经营管理者安全生产培训率达到100%，职工安全培训率达100%，企业开展应急演练100%。

三、检查内容

（一）对生产经营单位组织管理的检查：

1．依法取得安全生产行政许可以及新建、改建、扩建工程项目安全生产“三同时”审批或备案情况；

2．建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程及其有关台账登记情况；

3．依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况；

4．从业人员接受安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书情况；

5．从业人员接受本单位安全生产规章制度、操作规程，作业场所（岗位）职业危害告知应急处置管理情况；

6．重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况；

7．依法依规提取使用安全生产费用、参加工伤保险、购买安全生产责任险或足额缴纳安全生产风险抵押金等情况；

8．检查合同是否存在将项目或设备、场所发包或租赁给不具备安全条件资格、资质的生产经营单位或个人，交叉作业是否明确现场统一指挥管理责任，是否存在与职工签订违法免责劳动合同等情况；

9．生产安全事故应急预案制定、演练、备案，以及危险物品生产、经营、储存生产经营单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议情况；

10．安全生产隐患排查治理、隐患自查自纠信息月报制度，及生产安全事故报告制度建立与落实情况；

11．生产经营单位负责人带班作业情况；

12．依法应检查的其他组织管理情况。

（二）对生产经营单位作业场所的检查：

1．按照许可批准的范围组织生产经营情况，新、改、扩建工程项目依照批准的安全设施设计组织施工情况；

2．对设备设施的安全维护、保养、定期检测情况；

3．作业场所职业病危害因素防治情况；

4．较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置安全警示标志，及职业病危害严重的作业岗位设置警示标识与说明情况；

5．为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品等，教育并监督从业人员按使用规则正确佩戴和使用的情况；

6．有关作业单位和岗位人员资格、资质证件与登记台账一致性情况，承包生产经营单位、承租生产经营单位执行安全生产统一管理情况；

7．作业现场危险源监控、危险物品管理、危险作业监护与登记台账一致性情况；

8．隐患排查治理、自查自纠的台账与现场一致性情况；

9．应急救援器材、设备配备、维护、保养情况；

10．依法应对作业场所检查的其他情况。

四、执法检查方式和频次

对纳入本级年度行政检查计划的对象，其生产经营单位组织保障的行政检查以书面检查为主，每年应有1次以上；生产经营单位作业场所的行政检查，以重点场所、关键工艺抽查为主，必要时应进行全面检查，危险化学品、烟花爆竹批发零售商店每年应不少于1次。

五、工作措施

（一）进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，各安全生产责任单位建立健全安全生产各项制度，制定好《安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。

（二）进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强安全网络平台建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促相关企业采取紧急措施，防止事故发生。

（三）强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对全国两会、“清明”“五·一”“端午节”“中秋”“国庆”“元旦”“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。

（四）加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行安全生产事故隐患、危险源备案制和台账制，对在各类检查和日常执法监督中发现的隐患和危险源，要登记台账备案，隐患不消除，台账不销号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。

（五）夯实工作基础，建立长效机制。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断增强干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一企一档、一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。