中共汶上县商务局党组关于巡察整改进展情况的通报 |
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根据县委统一部署,2024年3月4日至6月30日,县委第二巡察组对县商务局党组进行了巡察。8月12日,县委巡察组向县商务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。 一、整改工作基本情况 中共汶上县商务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神,深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实县委关于巡察整改工作的部署要求,以最坚决的态度压实整改责任,以最扎实的举措推进问题整改,以最有力的监督抓好工作落实,推动巡察整改成效转化为管理治理效能。 (一)统一思想认识,突出政治引领。县委巡察组反馈意见后,县商务局党组第一时间召开专题会议进行研究部署,要求各党组成员把纪律规矩严起来、实起来、硬起来,明确时间标准要求,严格实行销号管理,切实推进巡察整改落实。对县委第二巡察组交办的事项照单全收、举一反三,认真对照要求剖析原因,深挖问题根源、制定措施,定期听取巡察整改工作进展情况,督促整改进度,切实以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,不折不扣抓好整改落实。 (二)强化统筹部署,加强组织领导。县商务局党组切实担负起巡察整改主体责任,成立县商务局党组巡察整改工作领导小组,由党组书记任组长,其他班子成员任副组长,各有关科室负责人为成员。加强对整改工作的组织领导和方向把控。局党组书记切实履行好整改第一责任人职责,其他班子成员认真履行“一岗双责”,认领任务,落实分工,抓好分管范围内的整改落实工作。领导小组办公室设在局办公室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督查等工作。 (三)严格督查问责,全面推进整改。领导小组通过不定期抽查、专项督查等方式检查整改落实情况。对整改工作进展缓慢的,及时督促纠正,确保在规定期限内完成整改;对整改工作不力、推诿扯皮的,严肃追究相关责任人的责任,确保各项整改任务按时保质完成。9月5日、9月19日、10月24日、11月8日召开了党组会听取巡察整改问题进展情况汇报,8月19日、9月10日、9月13日召开全体人员会,专题研究存在的问题和困难,针对具体问题展开深入的研究和部署,强调巡察整改工作必须见人见事见物,从严从细从实,并且要同步完善整改配套资料,加快整改工作进度。 二、县委巡察组反馈意见整改落实情况 截至2025年2月,县委巡察组反馈的四个方面27个具体问题,已完成整改26个,长期整改任务取得阶段性成效1个,制定完善规章制度6项,追回资金0.27万元,开展党建活动1次,财务培训2次、保密培训2次,巡察整改工作推进会7次。 (一)关于贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省市县委工作要求有差距,贯彻新发展理念有弱项方面 1. 关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不系统、不深入问题。 (1)执行“第一议题”制度质量不高。2023年1-7月局党组落实“第一议题”制度仅通过传达会议精神、念报告的形式进行,未研究提出贯彻落实意见措施,2023年5月局党组会议未落实“第一议题”制度。 整改进度:已完成。 整改情况:一是加强学习提升工作质量。坚决扛牢政治大旗,严格执行“第一议题”制度,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及历次会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容作为党组会第一议题。组织工作人员再次学习县委办、县委督查室关于严格执行第一议题制度的要求,再次明确学习内容、学习记录、研讨材料、学习档案整理等要求,规范整理第一议题相关材料。二是扎实落实第一议题制度。2024年,我局严格按照要求落实第一议题制度,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的重要会议精神以及习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务,在党组会优先安排学习,围绕推动商务工作开展深入研讨,确保党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。2024年8月至2025年2月,传达学习习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神、在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神、在中央经济工作会议上的重要讲话精神等。历次党组会第一议题学习中,由党组书记领学,带头组织研讨交流,其他班子成员围绕各自分管领域深入思考,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神的理解,提出贯彻落实上级精神、推动分管工作新思路新想法。通过学用结合、知行并进,较好的推动了商务工作提升。 (2)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不及时不全面。2022年局党组未组织学习贯彻习近平总书记关于本系统的重要讲话精神;对习近平总书记2023年9月在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的重要讲话、11月向第二届全球数字贸易博览会的致信精神,未组织开展学习。 整改进度:已完成。 整改情况:一是多方面获取信息,充实完善学习计划。紧盯上级动向,及时关注山东通县委办公室“第一议题”工作群,及时了解县委常委会学习传达第一议题内容;主动关注“济宁机关党建”“第一议题”等微信公众号,多方面学习借鉴,为我局开展第一议题学习提供指引。及时将习近平新时代中国特色社会主义思想以及涉及本系统的重要讲话精神纳入党组理论学习中心组学习重点内容,充实完善了2024年党组理论学习中心组学习配档表,提高学习的针对性,确保党的理论和方针政策、最新指示精神在本系统得到有效落实。二是丰富学习形式,提升学习成效。组织领导干部通过集中学习与个人自学相结合、线上学习和线下学习相结合的方式,广泛开展党的理论和方针政策学习。2024年,购买二十届三中全会学习资料学习材料11套,开展党组集中学习、全体干部集中学习,鼓励党员干部自学;借助灯塔、山东干部网络学院等线上学习平台,组织党员干部灯塔大课堂在线自学11次,山东干部网络学院在线学习15人次,确保党的理论和方针政策、最新指示精神在本系统得到有效落实。三是加强本领域第一议题学习,严格会议议程安排。局党组安排办公室、各科室重点加强习近平总书记关于商务领域重要讲话、批示指示精神搜集,及时沟通汇报将最新内容纳入第一议题学习内容,及时贯彻落实上级最新的精神要求,指导商务工作与时俱进、开拓创新。2024年9月以来,先后专题学习国务院《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》和《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》、习近平总书记在第四次“一带一路”建设工作座谈会重要讲话精神等。 (3)巩固主题教育成果长效化重视不够。研究推动主题教育成果转化措施不实不细,未总结主题教育好经验好做法,未结合单位实际形成制度性文件。 整改进度:已完成。 整改情况:一是回溯审视,深挖主题教育短板与亮点。8月26日召开了全体人员会议,聚焦主题教育开展系统性"回头看",围绕成果转化质效开展深度自查自纠,以检视剖析推动问题整改,提炼优秀经验与做法。二是机制再造,固化主题教育成功实践。构建"四位一体"理论学习体系,通过优化完善党组首要议题机制、中心组研学制度、党建专题研究制度和青年先锋理论学习品牌,打造知行合一的制度化学习矩阵,以建章立制促进主题教育常态长效,将教育成果转化为工作创新力。三是迭代升级,长效巩固主题教育成效。结合单位实际,构建理论学习长效机制,重点提升4项学习制度的时代性、实效性,推动教育成果转化为组织变革力、队伍战斗力和创新发展驱动力,为单位长远发展筑牢思想根基,提供强劲动力。 2.关于聚焦主责主业发展不够,贯彻新发展理念有弱项问题。 (4)有效吸引和利用外资有差距。开放发展理念树得不够牢,服务外资企业能力有待提升,促进外资稳存量、扩增量办法不多、成效不佳。外资企业体量不大,外资产业结构不优,引领县域经济高质量发展动力不足。 整改进度:已完成。 整改情况:一是强化对上沟通对接。积极对接上级部门,进一步加强对上沟通协调,争取政策、项目方面的指导帮助,利用省重大外资项目要素保障政策带动作用,推动鸿天集团项目签约。二是紧跟重点项目进展。紧抓第五届跨国公司领导人青岛峰会、济宁海(境)外商会对话会活动机遇,搜集投资线索,洽谈项目合作,成功签约3个合同外资过千万美元的外资项目,目前正在紧密联系企业,推动已签约项目进展,指导企业尽快注册外资公司。三是强化项目谋划储备。持续开展跨国公司精准对接活动,加大拜访世界500强跨国公司在华总部力度,邀请跨国公司来汶考察,截至目前,拜访对接法国苏伊士集团、法国凯蒙国际等21家跨国公司,达成意向项目2个,进一步与跨国公司深化合作关系,拓宽合作领域。四是深入宣贯惠企政策。充分利用线上线下多渠道、多层次宣传稳外资政策,切实保障外资企业享受稳外资政策红利。先后赴冠世鞋业、大鼎佳纺织等外资企业“点对点”入企宣传,与企业相关负责人座谈交流,向企业解读政策内容,确保政策宣传的准确性和针对性。 (5)稳外贸基本盘不够有力有效。服务外贸企业方式单一,开拓外贸市场能力弱。 整改进度:已完成。 整改情况:一是支持企业开拓国际市场取得成效。落实“好品山东 鲁贸全球”市场开拓行动,组织企业参加香港家庭用品展、俄罗斯工程机械展、沙特五大行业展、哈萨克斯坦国际工业机械制造展览会等境内外展会,扩大了我县优势产品知名度和影响力,推动产品出口,推动企业开拓美国、欧洲、东南亚、俄罗斯等市场。二是服务企业力度加大。落实人才培养政策,组织外贸企业参加业务技能培训,增强企业在国际市场上的竞争力;组织小微外贸企业投保出口信用保险,享受免费投保政策,加强风险防控。 3.关于以人民为中心的发展理念树得不牢,惠民政策落实不到位问题。 (6)促消费政策与群众期盼有差距。在制定支持商贸流通及文化旅游业发展促进消费增长工作方面,与上级沟通不畅,政策制定滞后,2024年3月,市政府督查室通报全市有两个县没有发放商贸流通领域消费券,汶上是其中之一。2022年11月我县向困难群众发放无门槛消费券25604张(面值50元),该消费券限定在汶上县万得福商贸有限公司等县城二环内6家商超使用,导致二环外困难群众核销使用不便,共核销21612张,核销率为84.4%。 整改进度:已完成。 整改情况:一是积极发放消费券惠民补贴,组织丰富促消费活动。组织发放新能源家庭乘用车零售消费券、家电“以旧换新”消费券,常态化开展专题促销活动。顺应城乡居民多样化消费需求,以汽车、家电等大宗商品为重点,举办了海尔智家专场家电展销会、汽车以旧换新开展专项补贴活动等活动。二是积极承接市级消费政策。2024年济宁市家电以旧换新活动共计组织26家家电企业积极参与,形成订单数量6935份,总金额3012万元,使用补贴金额超582.6万元;组织7家企业参加济宁市家装厨卫“焕新”和智能家居补贴活动,形成订单33份,总金额12万元,使用补贴2.2万元;组织8家企业参加2024年济宁市电动自行车以旧换新活动,产生订单数量83单。显示出我县大宗消费市场的强大韧性和旺盛需求,有效拉动了整体销售额。2025年济宁市消费品以旧换新活动第一批活动参与企业达22家,截至2月11日,已形成家电订单1459份,总金额达615万元,使用补贴119万元;3C产品订单3474份,总金额达968万元,使用补贴125万元。三是深化基层参与度。2024年济宁市家电补贴和2025年济宁市消费品补贴参与企业名单按照“分区收集,集中反馈”的方式,由各镇街、开发区负责组织辖区内企业报名参与消费补贴活动,收集企业的参与意愿、经营规模、行业类型等基础信息,县商务局汇总后针对企业申请材料进行再次审核,汇总最终名单。确保消费券政策惠及更多中小微企业,对比2024年补贴活动,2025年乡镇企业报名数量明显增加,推动优惠辐射范围不断拓宽,形成全域参与、共同受益的良好局面。2024年8月份以来,我县暂未发放惠民消费券。按照市商务局安排,2025年1月28日至3月31日,济宁市商务局组织发放济宁市迎新春消费季零售餐饮消费券。在市级活动结束后,各县区接续开展消费券活动。届时,我局将广泛宣传,通过公平公开的方式确定发券平台,在固定日期向全社会全面投放发放不同面额消费券,满足广大消费者需求。 (7)未因地制宜制定促消费政策。县商务局制定的《关于商贸流通发展促进消费增长的政策措施》(汶商务字〔2023〕4号),其中第四项“升级扩容网络消费”政策措施内容与市商务局济商务字〔2023〕7号文件内容、标准基本一致,与我县实际结合不紧密,享受额度标准条件中有2项同于市级标准、1项高于市级标准,致使惠企效果发挥不充分,全县7308家电商均未享受到该政策。 整改进度:已完成。 整改情况:一是加力推动政策落实落地。把服务民生放在首位,以更坚决的态度、更有力的措施贯彻落实省、市电商促消费政策,加大政策宣传力度,健全完善相关制度,落实痕迹管理,把党和国家的惠民政策真正落深落细落实。在认真执行县委、县政府已实施政策文件的基础上,按照省政府提出的电子商务工作实施方案,广泛开展调查研究,进行任务分解,进一步明确工作发展目标和具体任务,2024年1-12月全县网络零售额累计达到11.7亿元。二是加强电商载体的培育和打造。鼓励支持电商园区、产业园区等加强内容制造、直播场景等基础设施建设,培育主题鲜明、特色突出、示范性强的直播电商基地,形成产业集群效应,成功为山东庞楼数字经济产业园和大善堂文创电商直播基地申报省级电商直播基地。三是高度重视电子商务人才的培养与引进工作。积极联合县妇联、团县委开展专业性人才培训,建立我县电商人才资源库,通过采取“理论+实操”的模式,盘活县域内电商人才,形成智力联盟,实现人才的整合复用,为产业发展提供人才保障。1月17日,为了加大电子商务知识的普及,提升电子商务从业人员的实际操作水平,加快推动我县电子商务工作的发展,组织95名电商从业人员召开汶上县电商人才培训暨轻创业、抖音即时零售实操培训会。 (8)核销审核把关不严。2022年11月困难群众消费券发放,未附发放明细表。“2023惠享汶上消费年”对汶上县城南风味楼酒店等5家未纳入限额以上的批零住餐企业核销消费券,金额1.99万元,不符合汶上县人民政府办公室关于《“2023惠享汶上消费年”餐饮、传统零售行业消费券惠民活动实施方案》中参与企业应为“经县商务局遴选申报的限额以上实体型餐饮和传统零售企业”的要求。 整改进度:已完成。 整改情况:目前促消费工作,主要围绕济宁市消费品以旧换新补贴活动展开,一是严格落实消费补贴,广泛宣传推广。紧密围绕我县的经济结构、消费特点以及市场需求,制定了贴合实际的促消费实施方案。确保方案能够精准聚焦我县促消费工作的关键环节和重点方向,为后续工作的开展提供了坚实的指导框架。向广大企业和消费者全面公开各项标准要求。通过线上线下相结合的方式,利用济宁市商务局官网、公众号以及实地走访企业等途径,确保企业和消费者能够及时、准确获取相关信息。提高了政策的透明度,增强了企业参与活动的积极性和规范性,保障了消费者的知情权和参与权,为促消费工作营造了良好的社会氛围。二是优化审核工作程序,严格审核把关。优化人员配置,合理调配人力资源,安排4名同事参与审核工作,其中1-2名同事在短期内暂时排除其他工作干扰,全身心投入到审核工作中,集中精力加快审核速度;积极组织新增加人员尽快熟悉审核工作流程和要求,确保其能够迅速上手,有效分担审核压力。严格落实材料审核工作。针对企业上传的订单材料,着重审核其关键信息是否前后一致、相互对应,确保所提供的资料真实可靠、具备有效性。对于审核过程中发现存在疑问的地方,及时与相关企业取得联系,开展针对性核查工作,并视情况组织现场查验,通过层层把关,严密防范恶意套取资金等违规现象的发生,切实维护家电以旧换新惠民补贴活动的正常秩序。三是加强部门联动,形成监管合力。对于参与 2024 年济宁市家电以旧换新惠民补贴活动的企业,严格遵循市商务局相关要求展开资质筛查工作。一方面,规范报名程序,由各镇街组织辖区符合条件的企业报名细致核查企业所提交的各类材料,并做好留档备份,确保材料完整、规范;另一方面,强化核实查验,安排专人联合济宁银行工作人员进行实地考察,查看企业后台系统是否已按规定安装到位,以及门店是否真实存在且正常运营等实际情况,全方位确保参与活动的每一家企业都切实符合规定要求,从源头上保障活动的规范性与严肃性。同时与济宁银行工作人员保持紧密联系,针对审核过程中发现的问题做到及时沟通交流,确保方向一致,协助参企业完成活动流程的闭环。 (9)促消费政策资金拨付不及时。2023年1月家电促消费活动,应支付参与企业资金补贴283万元,截至2024年3月仍有183万元未支付,挫伤了企业参与促消费活动的积极性。 整改进度:长期整改任务,并取得阶段性成效。 整改情况:一是深化政企协作,保障资金落实。主动与财政部门对接资金争取工作。通过详细汇报购房消费券对刺激房地产市场、带动消费的重要作用,以及对本地经济发展的积极作用,为持续放大正面影响,缓解企业资金拖欠问题造成的负面情绪,成功争取到财政部门的大力支持。截至目前,已完成 2023 年购房消费券第二批、第三批争取资金核拨工作,核拨资金总计200万元,其中2024年6月支付50万元,2025年2月支付50万元,保障了购房消费券政策的持续推进。二是加强企业沟通,凝聚发展合力。在对接县财政部门、济宁市商务局了解资金拨付进展后,安排工作人员及时对接企业,让企业了解申请进度。对于情绪较为焦虑的企业,安排专人进行一对一沟通,详细解释政策细节和申报流程,安抚企业情绪,确保其理解并配合相关工作。2024年济宁市家电以旧换新补贴活动中,确保每次对上申请补贴时,都及时对接企业确认打款信息,系统显示资金已拨付后,再次对接企业进行确认,通过搜集汇款到账单截图确保补贴拨付到位。三是聚焦政策落地,激发企业内在潜能。根据省、市推出的消费品以旧换新政策,为确保这些政策能够切实惠及企业,主动梳理并筛选出符合参与条件的企业,向他们详细介绍政策内容,鼓励并组织企业踊跃申报。在推进过程中,注重政策实施的精准性和便利性。一方面召开活动培训会议,分别于2025年1月23日、2月21日组织济宁市家电以旧换新和3C产品焕新补贴活动参与企业,收听收看家电以旧换新和手机等数码产品购新视频培训会,对补贴标准进行了细致解读,确保企业清晰了解补贴额度的计算依据和具体范围,消除理解上的模糊地带;另一方面,全面优化申请流程,让企业在申报过程中能够更加顺畅、高效地完成各项手续,切实享受到政策带来的实惠,进而增强企业的内生动力,实现稳健发展。 (10)落实意识形态责任制不够有力。2021年党组会议未研究意识形态工作,工作总结中也未体现意识形态相关内容,部分领导班子成员述职述廉报告中意识形态内容大多一笔带过。多名党组成员述职述廉报告不同年份之间内容雷同。对网络意识形态工作不够重视,专题研究和安排部署较少。 整改进度:已完成。 整改情况:一是强化组织领导,落实工作责任。县商务局根据领导分工及时调整2024年意识形态工作领导小组名单,形成党组统一领导、分管领导和各股室负责人齐抓共管的工作格局。要求述职述廉报告内容雷同的党组成员及时修改内容,并在2024年度述职述廉报告、2024年度工作总结中认真总结一年来意识形态工作开展情况。同时扎实落实2024年党组会议研究工作机制,每半年至少安排一次专题研究意识形态工作的党组会议,2024年已开展2次,并形成详细会议记录。自整改以来,未发生任何因信息发布不当引发的舆情事件,有力维护了商务系统的良好形象。二是严格执行一岗双责制度,有效推进意识形态工作规范化。党组每年召开不少于两次意识形态专题研讨会。2024年12月组织县商务局意识形态工作专题研讨会,会议组织干部职工认真学习《廉政准则》等相关法规,开展风险点查找工作,使全体干部职工充分认识到廉政风险存在的客观性和开展防控机制建设的重要性、必要性。会议明确防控重点,按照岗位、科室、单位三个层面,从思想防线、岗位职责、业务流程、规章制度以及外部环境等方面入手,深入查找廉政风险点,进一步明确防控监督的重点部位、环节和措施。同时,加强诚信宣传,通过给企业发布宣传手册的方式,政府网站公开政策等方式手段,深入开展诚信宣传教育,推动消费品以旧换新等利企惠民政策的有序进行,营造诚信、公平、有序的营商环境。通过一系列会议和活动的开展,商务局成功营造了良好的学习氛围和舆论环境,有效组织并落实了本行业、本领域内意识形态工作的任务,取得了显著的工作成效,提高了党员干部的政治素质和业务能力。三是加强网络管理,优化舆论环境。针对网络意识形态管理存在的薄弱环节,商务局着力加强对政府网站、“智慧汶上”等新媒体平台的内容管理,严格执行信息发布“三审三校”制度,确保发布内容准确权威、导向正确。围绕中心工作,深入挖掘先进典型,积极开展正面宣传,弘扬主旋律,传播正能量。同时,制定并完善2024年度网络意识形态工作应急预案,提升应对网络突发事件的能力。网络舆情态势持续平稳,未发生重大负面舆情事件,网络空间清朗有序,为全县经济社会发展提供了强有力的舆论支持。 (11)行业安全监管责任履行不到位。局党组安全意识、底线意识树得不牢,研究制定年度安全生产监督检查工作计划不实不细,未明确责任科室和频次,重点检查单位涉及面较窄,2024年重点检查单位27个,其中饭店宾馆17家、商超10家,成品油和再生资源等行业未列入重点检查对象。监督检查不深不细,2021-2023年度成品油安全监管检查仅有27张现场检查图片,无制式文书检查台账,不能全面反映检查内容和结果。 整改进度:已完成。 整改情况:一是在重点时间节点安排部署安全生产工作。自8月份召开问题反馈会至元旦期间,召开安全生产专题工作会议2次。9月14日,召开县商务局双节安全生产工作会议,深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,对24年中秋节及国庆节期间安全生产工作做了专门安排,对下一步商贸领域安全生产工作进行具体部署;10月29日,召开汶上县安全生产委员会商贸业专业委员会安全生产分析研判会议,会议上,专委会各成员单位负责人通过沟通交流、提出建议,明确工作任务目标,抓好落实,确保商贸领域安全生产工作稳步推进。二是按照检查计划开展安全检查。根据调整更新后的《汶上县商务局2024年安全生产监督检查工作计划》,2024年8至12月份,检查商贸企业67家,其中宾馆饭店36家,商超6家,成品油企业13家,再生资源回收企业6家。检查中发现问题86个,发现问题后,向企业下达书面整改材料,能够当场整改的,现场督促企业完成整改;如不能当场整改,规定整改期限,要求企业限期整改。工作人员及时调度跟进整改情况,现场检查督促加快整改进度。整改完成后及时到企业进行问题回头看,确保整改完成。24年发现的86个问题目前均已完成整改。三是建立完善检查资料。每次检查后,如发现安全隐患问题,向企业出具《安全生产隐患排查问题汇总表》,其中包含发现的问题,整改时限等内容,待企业问题整改完成后,将整改后的图片资料随同问题汇总表存档,确保问题闭环。 (12)网络保密管理不够规范。2023年度全市保密大排查中,发现部分工作人员互联网电脑中存有涉密敏感材料。 整改进度:已完成。 整改情况:一是压实保密责任,构建起严密的保密工作责任体系。成立局保密工作领导小组,制定了《汶上县商务局保密工作制度》,并在11月8日,组织全体工作人员签订了保密承诺责任书,以书面形式明确了他们在日常工作中的保密义务和责任,增强了全体工作人员的保密意识和自律意识。二是强化教育培训,增强保密意识。10月9日,组织全体工作人员开展保密专题培训,学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定》等法律法规,学习警示教育案例了解失泄密的隐蔽性、严重危害性,切实增强干部职工保密责任意识,杜绝泄密事件发生,保证党和国家机密的安全。三是规范管理,筑牢安全第一道防线。严格做好涉密文件的收文、发文、传阅、销毁等登记管理,采取专人管理、纵向传递和定人阅办的工作方法,减少了保密信息的流通环节和知晓范围,保证涉密资料在工作中的严肃性和密级性,从而不断提高安全防范能力,确保国家秘密安全。落实安可设备内替代任务,完成计算机终端国产化替代4台。强化与大数据中心对接,及时修复发现的问题漏洞,问题解决一个销号一个,有效防范网络泄密、失密事件的发生。组织开展全面自查,杜绝互联网电脑存储涉密敏感材料。 (13)法治建设有差距。依法行政意识不够强,法治理论学习深度不够,普法宣传形式单一,活动开展不充分。 整改进度:已完成。 整改情况:一是开展法治专题学习。提高本单位全员依法行政意识,12月16日组织召开全体人员会议,开展法制专题学习,会上利用通过案例分析等形式,切实增强领导干部运用法治思维与法治方式解决实际问题的能力。二是依托行业职能广泛宣传。在全县商贸、零售、餐饮、住宿等重点领域广泛开展普法宣传活动,日常结合局安全生产宣传工作,2024年12月1日-7日,开展宪法宣传周活动,通过重点商超电子屏滚动播放法治宣传标语、发放普法手册等多种形式,扩大宣传覆盖面,增强宣传实效,共宣传1000余人次。三是制定年度普法活动计划,充实普法活动。紧扣行业特点和发展需求,制定普法活动计划,确保普法工作扎实有效推进。2月6日,联合司法局在利客来购物广场开展法制宣传活动,深入企业一线调研,全面收集法治需求,确保普法工作扎实有效推进,切实为企业发展提供法治保障。 (二)关于履行全面从严治党责任不到位,破解不正之风不够有力方面 1. 关于落实全面从严治党主体责任不到位问题。 (14)2021-2023年局党组未召开会议专题研究全面从严治党工作。党组书记对全面从严治党工作抓细抓实不够,对干部管理宽松软,存在个别干部迟到早退现象;班子成员“一岗双责”落实不到位,层层传导压力欠缺。2021-2023年党组班子成员未开展履行管党治党责任情况汇报工作;开展廉政谈话不深入,流于形式,谈业务多,谈党风廉政建设少。 整改进度:已完成。 整改情况:一是强化主体责任担当,筑牢从严治党根基。10月24日,召开党组会议,研究制定《汶上县商务局履行全面从严治党主体责任工作方案》,成立以党组书记、局长为组长的落实全面从严治党主体责任工作领导小组,明确了各成员职责,各阶段的工作目标、任务分工和时间节点,使全面从严治党工作有了清晰的路线图和施工表。二是强化干部管理,压实治党责任。10月30日召开全体人员工作会议,会议传达了《汶上县商务局履行全面从严治党主体责任工作方案》,将全面从严治党工作层层传导至每一位党员干部,要求全体工作人员要筑牢底线意识,绷紧纪律之弦,引导全体党员干部存戒惧、知敬畏、守底线,杜绝迟到早退等不良现象。三是开展履行管党治党责任情况汇报工作。11月14日召开党组会议,会上开展了党员成员履行管党治党责任情况汇报工作,各党组成员紧密围绕自身在管党治党工作中的职责分工,详细阐述了一年来在全面从严治党方面所采取的工作举措、取得的实际成效。及时发现问题、解决问题,为推动全面从严治党工作不断取得新成效发挥了重要作用。四是积极开展党内谈心谈话。10月28至10月30日开展了局主要负责人对分管领导、分管领导和各科室负责人、科室负责人和科室成员之间的廉政谈话,通过深入开展廉政谈话,切实提升了党员干部的廉洁自律意识,为营造风清气正的政治生态奠定了坚实基础。 2. 关于践行“严真细实快”要求不深入问题。 (15)执行“双随机一公开”制度不严格。县“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室转发《全省市场监管领域部门联合随机抽查事项清单的通知》(汶双随机办〔2020〕3号),规定成品油管理实行“双随机一公开”制度,但未严格落实,2020年以来县商务局没有公开人员、抽查事项、抽查计划等,也未能提供“双随机一公开”检查记录。 整改进度:已完成。 整改情况:一是坚决完成检查任务安排。严格执行省市部署的 “双随机、一公开” 检查任务。在规定时间内,于系统接收任务,并迅速调配工作人员,积极联合相关部门开展联合检查行动。2024年以来,按照上级要求,已开展双随机检查4次,任务完成率100%。二是组建专项工作队。督促相关工作人员参加行政执法培训考试,充实执法队伍。集中巡察整改期至今,司法局未组织行政执法培训考试。分解工作任务,明确随机抽取检查人员和检查对象的具体操作方法,合理规划抽查频次与时间安排。三是规范检查记录存档。根据双随机、一公开工作具有线上下达任务、线上配备人员、线上录入结果的特点,及时导出检查表,要求检查人员在执行检查任务时,对检查过程进行详细记录。检查结束后,将检查记录整理归档,方便后续查询与统计分析。针对信息未公开问题,即刻梳理成品油管理 “双随机、一公开” 的人员、抽查事项、抽查计划等内容,严格按要求对执法人员、抽查事项、抽查计划等信息进行公开,主动接受各级各部门以及社会公众的广泛监督。 (16)工作不认真不细致。2021-2023年全面从严治党工作责任清单标题表述不准确,表述为“从严治党工作责任清单”;2021年全面从严治党工作责任清单中第一条职责任务中重复出现“《中国共产党章程》、党章”字样。 整改进度:已完成。 整改情况:一是精准梳理审查,夯实清单基础。对全面从严治党工作责任清单展开地毯式梳理与严格审查。逐字逐句对清单内容进行斟酌,尤其针对标题表述不准确的问题,立即更正,确保标题精准传达清单核心要义。对所有相关文件、资料展开自查自纠,不放过任何一个细节,确保每一处关于全面从严治党的表述都契合精神实质,做到零差错、全覆盖,让清单成为准确贯彻全面从严治党要求的有力抓手。二是强化监督管理,优化制定流程。全面加强对责任清单制定流程的监督与管理,在每一项内容的审核过程中,要求责任人秉持严谨细致的工作作风,认真推敲每一个条款,仔细核对每一组数据,坚决杜绝类似重复、冗余等问题的出现。通过严格的监督管理,让清单制定流程更加科学、规范、高效。三是深化教育培训,提升工作质效。9月25开展党员教育培训,深入学习全面从严治党的理论知识,从马克思主义党建理论到新时代中国特色社会主义党建思想,从党内法规制度到具体实践要求,全面提升工作人员的业务水平。进一步强化领导干部的政治敏感性和工作严谨性,使其在后续工作中能够严格依照标准与要求开展工作,为全面从严治党提供坚实的人才保障 。 (17)对群众诉求办理责任心不强。对群众诉求办理工作重视程度不够,未明确分管领导。2023年涉及县商务局市长热线1293条,交由县商务局办理38条,主要反映消费预付卡退返问题。其中已解决2条,基本解决5条,未解决31条,完成率仅为18.4%;办理回复满意9条,满意率仅占23.7%。 整改进度:已完成。 整改情况:一是完善工作机制。在完善工作机制方面,我们明确了由分管领导牵头群众诉求工作,各条线积极配合。在具体执行过程中,办公室安排专人负责诉求受理,严格按照规定时间对诉求进行精准分类和及时转发至各科室。各相关业务科室迅速响应,形成了高效的协同工作模式,诉求受理的及时性和准确性得到大幅提升。各相关业务科室之间的沟通协作更加顺畅,处理群众诉求的效率明显提高,以往存在的推诿扯皮现象已基本杜绝。二是扩大预付卡办理注意事项的宣传。针对县内大型商超的的预付卡发放进行强调,备案企业需要将预付卡使用规则和退还注意事项张贴在购卡处,并在购卡时提醒消费者进行查看。未备案企业督促其及时进行备案,购卡时要对注意事项做到强调。三是强化能力提升。为提升工作人员的业务能力和服务水平,深入分析经典案例。工作人员有意识的积极关注经典案例,积累解决经验。在沟通技巧、政策理解和问题解决能力等方面都有了明显提升。与群众沟通时更加专业、耐心,能够准确解答群众疑问,为群众提供更有效的解决方案。复杂诉求的一次性解决率得到提高,进一步提升了群众的满意度。四是加强沟通反馈。针对短期内无法解决的问题,密切关注涉事企业针对群众诉求所采取的最新举措与解决进展。及时、准确的将每一步动态变化传达给诉求人,以公开透明的态度,不断提升群众对投诉处理工作的满意度。例如:充值卡工单,由市场监管部门核实商家注册登记身份是法人企业还是个体工商户,由商务、市场监管等涉及部门提供初步沟通联系掌握的基本情况和诉求人诉求,按照《单用途商业预付卡管理办法(试行)》、县委编办《汶上县县级政府部门职责交叉事项(第一批)》相关规定进行责任认定。 3. 关于执行财经制度不严格问题。 (18)会计基础工作不规范。加班餐派餐单,申请人和审批人未手签;出差审批表未填写交通工具,目的地不明确。 整改进度:已完成。 整改情况:一是完善补齐审批程序。及时将巡察整改反馈的需完善的审批单,反馈给相关责任人,督促尽快完善补齐审批程序。完善后的审批单须经分管领导审核确认后,交至财务人员审核。整改不达标不放过。二是深化业务监管力度。明确各环节工作责任,财务人员向分管领导与部门主要负责人汇报财务工作情况,接受分管领导与部门主要负责人的财务指导和日常监督,2024年9至2025年2月,主要对县商务局固定资产划转、全县预算编制工作要求及精神传达、商务局2025年预算编制情况、商务局2025年项目设立情况、商务局2024年决算情况、商务局2025年部门整体绩效等进行监督和指导。通过构建严密的监管体系,确保财务流程规范、资金安全,从根源上杜绝类似问题再次发生。三是强化学习促提升。积极参加县财政局业务培训,财务人员加强学习《中华人民共和国会计法》、《行政单位财务规则》等相关法规,提升业务能力,确保财务工作的合法、真实、及时、完整性。 (19)固定资产管理不规范。未制定固定资产相关管理制度。2022-2023年度固定资产累计折旧未按照所对应固定资产的明细分类进行核算;固定资产未按月计提折旧;未按要求制作固定资产管理卡片。 整改进度:已完成。 整改情况:一是已建立健全固定资产管理制度。根据各级固定资产方面的管理办法、管理规定,2024年9月县商务局制定了《商务局固定资产管理制度》。二是财务基础工作得到规范。接到巡察反馈问题后,第一时间将问题反馈到相关责任人,财务人员已每月进行固定资产折旧计提,并对固定资产累计折旧进行分类核算,按要求制作固定资产管理卡片。三是固定资产管理工作更加完善。按照县财政局资产清理工作要求,我局于2024年11月完成固定资产划转,做到固定资产账实相符、账账相符、账证相符。完成制作固定资产管理卡片,将固定资产管理责任落实到各部门负责人、具体使用人,形成固定资产齐抓共管的良好格局。 (三)关于领导班子和干部队伍建设存在短板,基层党组织建设薄弱方面 1. 关于班子自身建设有差距问题。 (20)争先进位意识不强。局党组争一流、争第一、争唯一的劲头不足,对标先进单位、先进地区不主动,党组书记工作满足现状,标准要求不高,统筹协调不够,与机关干部谈心谈话少,部分干部在工作中过多依赖于主要领导布置安排,主动谋划思考少,存在“等靠”思想。 整改进度:已完成。 整改情况:一是主动作为奋勇争先。坚持以党建为引领,树立“事争一流、唯旗是夺”的鲜明导向,高起点谋划、高标准推动,提高政治站位,强化使命担当,切实扛牢县委县政府委以的重担,对标先进、自我加压,奋力推动外资、外贸、社零额等重要工作高质量发展。居民消费实现新发展。组织26家家电企业、8家电动车企业、7家家居企业积极参与2024年济宁市促消费补贴活动,形成订单7000余份,拉动消费3000余万元;举办了海尔智家专场家电展销会、汽车以旧换新开展专项补贴活动等活动,发放政府补贴消费券,有效刺激了居民消费热情。利用外资迈出新步伐。全县外资招引精准发力,紧抓第五届跨国公司领导人青岛峰会、济宁海(境)外商会对话会活动机遇,搜集投资线索,洽谈项目合作,成功签约3个合同外资过千万美元的外资项目。对外贸易增添新动能。坚持“全程、主动、靠上、攻坚”优质服务思想,落实“好品山东 鲁贸全球”市场开拓行动,组织企业参加香港家庭用品展、俄罗斯工程机械展等境内外展会。加速二手车出海,4家企业获批二手车出口资质,组织企业参加业务培训会,增强企业在国际市场上的竞争力。二是强化思想教育,激励干事热情。组织全体干部职工深入学习贯彻习近平总书记关于担当作为的重要论述等内容,注重强化青年干部勇于担当、奋勇争先意识。党组书记带头,统筹全局,局领导班子通力配合,强化“争一流、争第一、争唯一”的争先意识,提振抓落实状态、改进抓落实方法、提升抓落实效果,跑出加速度、干出高效率,推动商务工作高质量发展,为县域经济发展作出积极贡献。三是常态化交心谈心,调动主观能动性。党组书记与科级以上领导干部、分管领导与科室负责人经常性开展谈心谈话,主动掌握干部的思想动态和工作需求,关心干部的成长和发展,积极为干部发展创造良好条件。鼓励青年干部突出自身优势,主动谋划思考、创新推动工作,不断提升综合素质和业务能力,为上午事业贡献青春力量。四是完善激励机制,激发干事创业动力。我局结合工作表现,2024年推荐青年干部参加2024年全县优秀中青年干部培训班、全县2024年第二期优秀年轻干部培训班;聘任中级经济师2人,任用股所级干部5人;推选2024年度优秀事业人员2人,优秀领导干部1人,激发干群的奋斗动力。 (21)党组议事规则执行不规范。存在非党组成员行使表决权的现象,2023年2月28日党组会议讨论“采购办公用品”事项时,非党组成员参与表决。 整改进度:已完成。 整改情况:一是加强制度学习。及时将巡察组反馈意见传达给局领导班子成员,组织科级以上领导干部真学习党组议事规则,进一步严肃党组会会议纪律要求,非党组成员领导干部非必要不参会。有议题需要上会的,可以参会汇报但不参与表决。巡察整改以来,我局党组会较好的落实了党组会议事规则,未出现非党组成员参与表决的情况。二是规范议事程序。严格执行党组会议室程序,11月8日,局党组扩大会审议通过疫情防控配餐经费拨付方案,由分管领导汇报资金分配方案但不参与表决,局党组成员依次发表意见,党组书记末位表态,表决通过资金拨付方案。三是完善会议记录。巡察反馈以来,我局共召开党组会9次,办公室安排专人详细记录党组会议的过程和决策结果,会后形成会议纪要。办公室分管领导定期检查,发现问题及时纠正,确保记录的真实性和准确性。 (22)执行“三重一大”决策制度不严格。领导班子成员分工未经党组会议讨论,2023年6月21日局党组印发《关于调整领导同志工作分工的通知》,但未见党组会议民主决策内容。 整改进度:已完成。 整改情况:一是强化制度学习。为推进“三重一大”决策制度规范贯彻落实,2024年9月5日,局领导班子成员组织学习“三重一大”事项集体决策制度(试行),对三重一大的基本内涵、制度要求有了更为清晰的认知,在工作中能够较好的抓好落实。二是抓好三重一大决策机制落实。对应纳入“三重一大”决策事项,应纳尽纳。例如:10月24日,专题研究党风廉政建设和反腐败工作;11月8日,局党组扩大会审议通过疫情防控配餐经费拨付方案;2月11日,我局组织召开党组会审议通过局领导工作分工调整方案。三是规范决策程序。对“三重一大”事项,会前充分听取各方面的意见和建议,形成初步统一意见后,形成议题材料提报党组会研究,不成熟的不予上会;党组会严格按照“提出议题、充分讨论、民主表决、形成决议、执行决策”的程序进行决策,不搞一言堂。 2. 关于干部队伍建设亟待提升问题。 (23)局党组在干部队伍培养上缺少过硬措施和创新举措,激发干部活力不充分,存在干多干少一个样的情况,在挖掘潜力、激发动力、形成合力上有欠缺,干部队伍整体流动性不强。党组班子成员四人,平均年龄51.5岁,一人面临正式退休,一人因病提出退出领导岗位。事业编空编率较高,商务局事业编制25名,实有17人,空缺8人,空编率24.24%。 整改进度:已完成。 整改情况:一是强化组织领导,建立规章制度。做好年轻干部选拔工作,按照三重一大规定,党组会研究人事任免工作,积极按时提升干部层次。把优秀年轻干部放到了关键岗位培养锻炼,制定了干部轮岗交流暂行管理办法,推进干部交流轮岗,增强干部职工队伍的活力,2024年已交流轮岗5人次,调动了干部职工的积极性。二是做到严管厚爱,培养全面干部。开展了政治理论学习研讨、党纪党规学习等主题会议、扎实推进“三会一课”、对干部进行各项培训,例如保密、公文写作等。加强对干部全方位管理和经常性监督,继续干部谈心谈话,主要领导与分管领导、分管领导与工作人员深度交流探讨,及时掌握干部心理动态,关注干部生活,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是对上对接,及时充实干部队伍。持续与组织部门和人社部门对接联系,招录优秀人才,2024年新入职2名事业人员,2025年已申请招录1名公务员,正在招取过程中。强化与编办、人社沟通,2025年度计划招录2名事业人员。 3. 关于领导班子和干部队伍建设存在短板,基层党组织建设薄弱问题。 (24)党建工作责任制落实不到位。2020-2023年共召开党组会议72次,专题研究党建工作仅2次;2023年对党建工作责任清单明确的“研究制定党建工作计划、贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、党建突破创新项目、统一战线工作”“每年至少专题研究1次党支部建设工作、1次党员教育管理工作、1次驻村帮扶工作”等要求,均未落实。 整改进度:已完成。 整改情况:一是提高政治站位。局党组书记切实担负起基层党建第一责任人职责,亲自谋划、亲自部署、亲自推动党建工作。例如:8月14日,召开局党组党建工作专题会,传达学习市商务局关于做好模范机关创建工作精神,安排部署我局模范机关创建工作;9月19日,局党组专题研究党员教育管理工作,对党员干部教育管理提出明确要求,推动机关进一步转变工作作风,提高工作效能,促进工作落实;10月24日,召开党风廉政建设暨反腐败工作会议,总结分析2024年我局党风廉政建设和反腐败工作,研究部署下阶段的相关工作,组织各班子成员围绕分管领域党风廉政问题建议和落实党“一岗双责”更好地推动工作开展交流研讨,取得良好成效。二是完善党建工作制度。制定了《中共汶上县商务局党组会定期研究党建工作制度》、《2025年汶上县商务局党支部党建工作计划》,明确了党组在党建工作中的具体职责与任务,将党建工作细化、量化、具体化,确保每年必须至少专题研究 1 次党支部建设工作、1 次党员教育管理工作、1 次驻村帮扶工作。参加机关工委党务干部的培训教育1次,提高了其对党建工作重要性的认识和业务能力,确保各项工作能够按时、高质量完成。三是强化培训赋能,搭建党建工作沟通交流平台。在9月25日、10月31分别组织党员教育培训,要求党务工作人员及时登录山东干部网络学院,认真观看《做好新时代机关党建工作》课程。同时利用每周例会时间,党务工作人员可以畅所欲言,分享近期工作中的经验与成果,同时也可反馈工作中遇到的问题与困难。 (25)党内政治生活不严实。2021、2022年抓基层党建工作述职报告存在部分雷同。2022年3月、11月局党组成员、副局长两次受到批评教育,本人未针对两次批评教育在民主生活会上作出说明。 整改进度:已完成。 整改情况:一是提升述职质量,优化审核机制。12月2日召开全体人员会议,会上传达了机关工委对抓基层党建工作述职报告的撰写要求。同时组建由党组书记、局长、分管党建领导、党建科长构成的审核小组。对述职报告进行多轮次、全方位的认真审查,对于不符合要求的述职报告,明确指出问题所在,责令撰写人限期重新撰写,直至审核通过。二是规范程序,规定动作履行到位。全面加强民主生活会的组织与管理工作,制定《汶上县商务局2024年度民主生活会实施方案》,按照要求开展会前集中学习研讨,谈心谈话工作,并形成相应谈话记录。各领导班子成员自行撰写发言提纲,交党建科、派驻组、县委督导组审核指导,提升材料质量。对于党员干部在日常工作中受到的批评教育,明确规定必须在民主生活会上如实说明情况。反思问题产生的根源,从思想认识、工作作风、制度执行等方面进行剖析,提出切实可行、具有针对性的整改措施。经自查,2024年8月至今,无党员干部受党组织或纪检部门批评教育需在民主生活会上说明的情况。三是深化思想教育内涵,丰富培训学习形式。借助灯塔大课堂平台、主题党日活动等多元化的教育手段,定期开展党内政治生活相关培训。从开展整改工作以来,截止到2024年底共开展灯塔大课堂学习4次、主题党日活动4次,提高了党员对党内政治生活严肃性的认识,增强了纪律意识和规矩意识。四是明确问责标准细则,制定问责清单。制定《汶上县商务局党内政治生活问责清单》,对诸如无故缺席党内重要会议、在组织生活中发言敷衍且屡教不改、开展批评与自我批评流于形式等行为,明确对应的警告、严重警告、组织处分等不同层级的处罚措施。让每一项不认真对待党内政治生活的行为都有清晰的惩处依据,避免问责的模糊性和随意性。 (26)机关党支部规范化建设标准不高。未严格落实“三会一课”制度,2023年召开支部党员大会3次,未做到每季度一次。基层党组织活动记录簿记录不规范,组织生活表面化、形式化;2021年基层党组织活动记录簿中无支部书记讲党课内容。 整改进度:已完成。 整改情况:一是强化理论武装,落实“三会一课”。10月31日开展党员教育培训,深入解读“三会一课”制度的内涵、目标和意义,让全体党员深刻认识到其在加强党的建设、提升党员素质方面的关键作用。同时,严格按照规定频次,每季度定期召开支部党员大会。2024年以来,组织开展主题党日活动12次,观看灯塔大课堂11次,支部委员会12次,支部党员大会4次。二是规范记录管理,丰富组织生活。指定政治素质高、责任心强的党员专人负责记录基层党组织活动记录簿,要求其如实、准确、完整地记录每次组织生活的时间、地点、参与人员、活动内容及讨论结果等关键信息,杜绝出现笔迹不一致、记录模糊等问题。9月25日开展党员教育培训活动,10月21日开展“喜迎国庆感党恩 争当先锋奋进”主题党日活动,丰富了组织生活。三是完善监督机制,推动支部规范化。复查2020年至2023年的基层党组织活动记录簿,针对部分未记录支部书记讲党课内容的情况,及时补全记录。同时建立定期检查制度,每个月都对基层党组织活动记录簿进行全面细致的检查,重点查看记录的完整性、准确性以及活动开展是否符合规定要求。 (四)关于整改主体责任扛得不牢,对巡察、审计等监督发现问题整改不到位方面 1. 关于整改长效机制不健全,个别问题整改不彻底问题。 (27)2019年8月县委联动巡察和2022年12月商务局局长履行经济责任情况审计,均指出差旅费报销不规范问题,局党组对反馈问题重视不够,未能举一反三认真整改,截至目前仍存在不规范的问题。部分差旅费审批无负责人签字,住宿发票无经办人及负责人签字确认;部分差旅费无出差审批表,活动方案无公章,住宿发票无经办人及负责人签字确认。 整改进度:已完成。 整改情况:一是强化组织保障,推动整改落实。局领导亲自挂帅,亲力亲为指导巡察问题整改,组织召开3次全体人员会、4次党组会,安排部署整改任务,调度跟进整改进度,分析研判整改过程中的难点堵点。对本局层面难以推动整改的,主动向上对接,争取县领导支持,落实促消费资金和疫情配餐资金121.5万元。各科室工作人员积极推动整改落实,对存在疑问的,积极沟通巡察办领导,找清问题关键和整改要点,理清整改思路,切实深入落实整改措施。历时半年,县委巡察组反馈的四个方面28个具体问题全部整改完成,1个问题长期坚持并取得阶段性成果。二是健全规章制度,强化整改成果运用。堵塞政策漏洞,制定完善了党组会“第一议题”制度、党组理论学习中心组学习制度、党组每季度研究党建工作制度以及“汶水先锋”青年党员理论学习小组制度等4项制度。同时,为强化内部管理与监督,进一步出台了《汶上县商务局干部轮岗交流暂行管理办法》、《汶上县商务局固定资产管理制度》等2项规章,明确各岗位职能与责任边界,确保各项工作有章可循,从制度上加强规范约束。三是坚持问题导向,以问题整改提升工作质效。以高度的政治责任感,对巡察组反馈的每个问题都作为“必答题”,作为指导工作突破的指向标,举全局之力合力攻坚,推动消费市场繁荣复苏,对外开放不断提升,机关作风不断优化,基层党建进一步巩固。四是强化财经学习管理。财务科将巡察组反馈意见及时向局领导班子和干部同事全面传达到位,在全体人员会上开展财经制度培训。申明纪律和要求,对不符合要求的报销凭证一律不予通过。2023年9月列支差旅费已补齐经办人及负责人签字;2024年2月列支差旅费,已补齐出差审批表,活动方案加盖公章,住宿发票已补齐经办人及负责人签字。 三、今后整改工作打算 本次整改过程中,县商务局党组坚持边学习、边整改、边提高,进一步增强全面从严治党的政治自觉,不断深化整改工作,把治标与治本结合起来,防止类似性、重复性问题再次发生,确保整改工作改全面、改彻底、改到位。 (一)持续抓好整改落实后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。 (二)建章立制,深化巡察整改成效。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。 (三)从严从实,巩固巡察整改成果。以抓好巡察整改工作为契机,认真负责地审视工作中存在的问题和短板,深挖问题根源,强化源头治理,注重建章立制,确保整改实效,用好巡察成果,持续纠风治陋,规范履职行权。始终把巡察整改工作与学习贯彻党的二十大及系列会议精神和习近平总书记对商务工作的重要指示批示精神结合起来,与贯彻落实县委关于商务工作的决策部署结合起来,进一步理清思路、完善措施、健全制度,找准方向,以抓好整改落实推动商务工作迈上新的台阶。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:7212706;电子邮箱:swjzsj@ji.shandong.cn。 中共汶上县商务局党组 2025年3月11日 |
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