中共刘楼镇委员会关于巡察整改进展情况的通报 |
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根据县委统一部署,2024年4月22日至7月22日,县委第五巡察组对刘楼镇刘楼村等13个村进行了巡察。8月13日,县委巡察组向刘楼镇刘楼村等13个村反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。 一、整改工作基本情况 县委巡察组反馈的意见中指出存在219个问题(镇级32个,村级187个),并提出191项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。 (一)强化统筹,提升站位。坚决把巡察反馈问题整改工作作为一项重要的政治任务来抓,镇党委书记为组长,副科级以上领导干部为副组长,科室站所主要负责人为组员的巡察整改工作领导小组,通过党委会、党委扩大会、重点工作部署会及时通报巡察反馈意见并明确整改工作要求,以高度清醒的政治自觉、坚决有力的整改落实情况、立行立改的工作作风狠抓整改。 (二)明确任务,压实责任。围绕贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省市县委工作要求不够有力,推进乡村全面振兴有差距;全面从严治党主体责任落实不到位,干部作风建设与群众期盼有差距;村级党组织功能发挥不够,基层治理体系建设有差距;对巡察监督发现问题整改落实不深入三个方面11个类别的32个具体问题,镇党委切实担负起整改主体责任,研究制定了《落实县委第五巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,严格按照整改要求,建立整改责任体系,把任务分解到人、压力传导到岗,一级抓一级、层层抓落实,确保件件有落实、事事有回音。 (三)严明纪律,完善整改机制。镇党委坚持从严从实、立行立改,既注重解决具体问题,又注重源头治理、标本兼治,突出从制度机制上查病因、寻病根,把“当下改”与“长久立”结合起来,统筹推进,综合施策,在点对点、“一对一”大力整改具体问题的前提下,举一反三,建立健全务实高效的工作推进机制,实行定期报告督查督导、对账销号等机制,高强度推进巡察整改工作。镇纪委对整改落实情况进行跟踪督查问效,对进展缓慢的,督促限期整改落实;对整改不力、贻误落实,甚至推诿扯皮、拖而不办的,依据相关规定严肃问责。 二、县委巡察组反馈意见整改落实情况 截至2025年2月,县委巡察组反馈的219个具体问题,已完成整改219个;制定的518条整改措施,已完成518个;完善制度8项,问责追责3人(其中党纪处分2人、诫勉1人)挽回损失1.04万元,召开专题会议4次,展开专项整治4次。 (一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省市县委工作要求不够有力,推进乡村全面振兴有差距方面 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入的问题。 (1)推动理论学习走深走实有偏差的整改落实情况:一是始终将“第一议题”学习制度作为思想建设的重要抓手,严格执行并不断深化。在巡察整改期间,累计开展了6次以党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记的重要讲话精神为核心的集中学习。通过逐字逐句研读原文、结合实际深入研讨交流,切实将理论学习与工作实践紧密结合,不断增强党员干部的政治理论素养,推动各项工作在正确的思想指引下稳步前行;二是强化镇村干部思想武装。依托“主题党日”活动,组织镇村干部集中深入学习党的二十大相关理论知识,开展主题党日活动5次,引导镇村干部深刻领悟其中的核心要义与精神实质。在全镇范围内营造浓厚的学习氛围,推动党的理论知识深入人心,切实增强了镇村干部的政治素养和理论水平。 (2)开展党纪学习教育不扎实的整改落实情况:一是加强党纪学习。依托镇党委党校(党员教育中心),打造党纪学习教育的“量身课堂”,利用主题党日、三会一课等活动为载体,开展党纪教育专题学习,深入解读《条例》。二是结合工作实际。围绕党员干部易忽视、易违规事项,岗位风险点,群众关注的热点问题等,组织集中观看2次警示教育片,从“警示教育、党纪解读”入手,深入浅出解读党规党纪和案例,推动党纪学习教育向“深”而行。 (3)学用结合不到位的整改落实情况:一是紧密贴合实际开展理论应用实践。借助“我为群众办实事”“三亮三比一争当”“温暖先锋志愿”等活动,引导1100余名党员运用所学理论知识,对标乡村振兴、基层治理、服务群众等工作。二是靶向发力补齐乡村振兴短板。持续推进“千村示范,万村整治”工程,着力打造打造“总督故里、书香刘楼”“泉河示范片区”并建立示范片区联合党委2个。定期召开联合党委联席会议,已累计召开4次。组织各村党员学习贯彻2023年全面振兴乡村振兴重点工作意见,围绕2024年“千村示范,万村整治”工程、乡村发展、乡村产业振兴、社会治理等议题深入研讨,实现资源共享、优势互补,带动乡村经济社会全面发展,推动示范区内村庄人均收入增长 。 2.履行职能职责不到位,推进乡村全面振兴有差距方面。镇党委对落实乡村振兴战略总体谋划有欠缺,推动村级落实乡村振兴发展要求、促进乡村高质量发展有差距。 (4)产业发展缺少亮点的整改落实情况:一是品牌助力乡村振兴。借助“总督故里 书香刘楼”名片,深化“中国书法村”党建品牌建设,已举办8场书画展、4次书画交流会和2期书法家培训班。推动小坝口村韵珂书画合作社与1家上下游产业联合,有效丰富了镇村超1000人次群众文化生活,增强传统文化吸引力,助力精神文明建设。二是构建现代农业产业链。依托汶上县蜀山源家庭农场、孔庄村现代示范园等特色品牌,建成番薯育种育苗基地57亩,种植甜瓜、黄瓜、西红柿等绿色产品4个温室大棚。优化“村党组织+合作社+农户”产业模式,建立“217”利益分配机制。 (5)村集体经济造血功能不足的整改落实情况:一是健全“一村一策”机制。打造“一村一品”刘楼样板,已为13个被巡察村分别制定集体经济提质增效计划。充分发挥区位优势,拓宽书法文创特色产业,深化一二三产业融合发展,延长小麦、玉米产业链条,助力元禾食品、忠诚粮业加快技术改造、装备升级和模式创新,打造2家农业产业龙头企业。二是推动产村融合发展。以党建引领推进乡村振兴“百区千村”示范创建,挖掘出各村特色优势,在党组织领办合作社、共富联盟、村企联建等3大领域创新探索,全面推进孔庄、徐老庄2个村的现代农业高效发展,提升村级集体经济项目的造血功能。 (6)人居环境综合整治不力的整改落实情况:一是重点区域提升。全面启动以“三清一改”为重点的村庄清洁行动,积极推进并实施了包括徐老庄村南北中心街道路路面升级改造项目、杨集村中心大街等4条道路路面升级改造项目和西杨集村中心大街东西路等3条道路路面升级改造项目在内的9条长约3.77公里的农村公路改造工程,目前已全部竣工验收。8月24日、11月2日镇畜牧站对辖区内养殖场进行了2次专项整治,下达整改意见书1份,下达停养通知一处。8月25日督促河西养殖区内通顺养殖场整改。二是增强日常维护。提升村庄保洁质量和水平,进一步完善环卫一体化日常保洁和垃圾清运制度,环卫公司和环卫工做好日常保洁工作,同时,积极推进“信用+”建设,顺利通过县级验收8个。三是全面摸排。对全镇辖区内的残垣断臂进行摸排,审报审批了两个批次共计18户危房改造计划,其中修缮加固4户,拆除重建9户,无房新建5户,实施改造农户已全部通过县级竣工验收,涉及补助资金全部发放到位,涉及到的所有农户已全部安全入住,保障了其住房安全。对全镇246户常年无人居住的残破房屋进行了整治,在房屋明显显著位置悬挂“警示标识牌”,积极协调县扶贫办、县农业农村局、县住建局申请上级资金支持,对未改造的下水道进行改造。 (7)繁荣发展乡村文化有差距的整改落实情况:一是充分发挥现有乡村文化阵地作用。紧贴群众精神文化需求,不断提升基层公共文化服务阵地建设,持续加强农家书屋、健身器材、文化体育广场等配套设施的建设提升,刘楼镇综合文化站在山东省乡镇(街道)综合文化站评估定级中被评为“一级站”。结合重要时间节点,组织镇村干部群众开展送春联过大年、“情暖端午”“妙笔绘祖国 童心迎国庆 ”、送戏下乡惠民演出、广场舞展演等一系列形式多样、内容丰富的文艺文体活动百余场次,参与群众达8000余人次,群众精神文化生活更加丰盈。二是全面开展全镇范围内的摸排登记工作。针对辖区内的文化广场设施,进行拉网式彻底排查。经初步统计,目前全镇共有29个文化广场。检查中发现,约10个文化广场存在设施设备损坏、破旧等状况。为此,安排各村对广场内的器材等设施设备展开详细排查登记,建立设施设备台账。截至目前,已排查出需修理的设施设备6处,对于能修理的,即刻组织专业人员进行维修;对于无法修理、损坏严重的共计4处设施设备,已制定更换计划,尽快完成更换,全力确保全镇各村文化活动场所设施完备,为群众提供良好的文化活动环境 。三是及时排查清理。针对吴堂、天庙等存在种植物堆放问题的3个村文化广场,开展了2次集中清理行动。同时,对全镇总计29个文化广场的使用情况进行全面排查,已建立详细台账。四是加强宣传使用。各村村委会与村民沟通协调达30人次,明确文化广场用途,全面提高文化广场用于文化活动的天数占比,让文化广场真正服务于村民文化生活。五是加大移风易俗宣传力度。组织各村结合实际修订完善《村规民约》,规范完善红白理事会、道德评议会等村民自治组织及章程,持续深入推动移风易俗,拍摄《婚礼大逃亡》等视频大力宣传抵制高价彩礼、厚养薄葬等观念,年内开展移风易俗宣传活动百余场次,参与群众达5000余人次。深化拓展新时代文明实践内涵,修缮改建刘楼镇新时代文明实践所,组织各类志愿服务队伍常态化开展理论宣讲、政策宣传、环境整治、文化文艺等新时代文明实践活动200余场次,切实打通了宣传、教育、服务群众的“最后一公里”。 3.防范化解重大风险意识不强的问题。 (8)意识形态工作责任制落实不到位的整改落实情况:一是促进提升抓学习。充分运用党委理论学习中心组开展1次专题学习、主题党日2次、例会12次等多种形式,组织50名镇村干部系统学习《宗教事务条例》《山东省宗教事务条例》等6项政策和法律法规,镇村干部法规意识提升显著。同时,借助微信公众号发布5条民族政策推文、在20个村民微信群推送信息、村广播喇叭每日播放1次、悬挂横幅标语2条等方式,实现民族政策宣传覆盖全镇20个村居。二是丰富内容抓重点。联合教办在镇中学开展民族团结进步宣传月活动,覆盖师生4000余人,将“开学第一课”与“民族团结第一课”有机结合,有效培养学生民族团结意识。同时,联合经贸办、应急办等3个部门开展“铸牢中华民族共同体意识”进机关、进企业、进村居宣讲活动10场,受众达500人次,显著提高广大干部群众对民族宗教工作的认识和理解。三是提高凝聚力抓作风。通过召开10次村级宗教网格员会议,培训网格员12人次,进一步明确了工作职责和任务,加强了对宗教事务的管理和监督。选举韵珂书法社为民族宗教工作宣传阵地,借助文化旅游节等活动,在文创摊位传播民族团结正能量,营造了良好的社会氛围。 (9)安全生产存在薄弱环节的整改落实情况:一是开展全面排查整改。制定了《刘楼镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案》对镇内对全镇13家企业、2家加油站多个行业领域进行配合检查,累计检查共检查企业50家次,出动执法检查人员78人次,检查隐患161条,均已完成整改。对杨集村广场舞台倾斜墙体进行加固,坑塘设置安全警示标识。二是大力加大应急演练力度。指导辖区企业共开展各类应急演练45家次,参演员工共计2459人次,要求全员掌握相关安全知识。扎实开展“安全生产月”“开工第一课”“大学习大培训大考试”、自主培训和应急演练等,让安全培训的重要性“渗入”企业骨髓,形成长期习惯,截止到目前共悬挂宣传条幅100余幅,发放安全生产知识读本、明白纸等共3500余份,组织企业开展了自主培训和应急演练,培训1025余人,应急演练2100余人次。三是建立长效机制。严格落实安全生产制度,开展特种设备专项检查1次,共对全镇16家特种设备使用单位进行检查,查处超出未检特种设备1家。 (10)信访维稳形势严峻的整改落实情况:一是完善制度建设。成立刘楼镇维稳安保工作领导小组,建立《刘楼镇重要时段维稳安保工作预案》,成立刘楼镇重大活动维稳指挥部办公室,负责重要时段维稳安保应急处置工作。二是针对辖区内信访隐患进行集中排查。刘楼镇分别于9月27日、11月29日、12月2日、12月4日、12月25日、2025年1月3日、1月10日共开展7轮社会风险隐患排查,排查风险人员两名,分别是前岗村杨玉苓、上王村吴宝玉。三是全力化解信访案件。田利胜信访案件,经协商,刘楼镇支付补偿金190万元,案件已化解,2024年初田利胜因病去世。新河头村集体地闲置问题,由新河头村向法院提起诉讼,通过法律手段解决。 (三)关于全面从严治党主体责任落实不到位,干部作风建设与群众期盼有差距的方面 1.全面从严治党主体责任落实有偏差的问题。镇党委全面从严治党责任压力传导不够,村级加强日常监督管理存在薄弱环节。 (11)对党风廉政建设重视不够的整改落实情况:一是定期谈心谈话。班子成员与分管领域的党员干部积极交流思想,累计开展10人次谈心谈话,并详细记录谈话内容,以便及时掌握党员干部思想动态,加强思想引导,确保党员干部思想方向正确。二是精准个别约谈。针对存在工作作风懈怠问题的3名党员干部,进行一对一约谈提醒。严肃指出其存在的问题,督促其深刻反思,促使他们有效端正工作态度,实现工作作风的切实转变。三是强化警示教育。依托小坝口刘韵柯书法社,成功打造党风廉政建设基地,并在此基础上精心组织2次专题党员警示教育活动。通过鲜活案例,增强党员干部的廉洁自律意识,提升拒腐防变的能力。 (12)干部日常监督不到位的整改落实情况:一是加强纪法教育。利用每月1次的理论中心组学习,以及开展党纪集中学习,重点学习超30项党纪党规和法律法规内容,切实增强党员干部的纪法观念,提升其遵纪守法的思想和行动自觉。二是发挥警示作用。开展一月一警示5次,组织党员干部学习,引导其深刻汲取教训,推动干部养成依法依规工作的习惯,营造风清气正的工作环境。三是健全体制机制。已修订完善5项工作制度,从工作实际出发,致力于健全监督制度体系,构建科学有效的监督机制,为党员干部日常管理监督提供坚实保障。四是拓宽监督渠道。将“一把手”、应急、民政、人社等6余个重要部门的10党员干部作为重点管理监督对象。充分发挥群众和社会监督作用,季度收集党员干部“八小时外”情况反馈,督促干部严格自律、履职尽责。 (13)以案促改不到位的整改落实情况:一是开展“回头看”督促整改。对2020年以来共30名受处分党员情况进行复查。发现4例未按规定在党员大会通报,已督促4个党支部重新召开党员大会通报,确保会议记录完整准确。二是规范工作流程。严格依照相关规定,已对6起处分按程序执行,确保在30个工作日内,于支部全体党员范围内通报,做好会议记录,保障流程合规率达100%。三是加强业务学习。组织党员开展党内法规学习,集中学习《中国共产党党内监督条例》等,累计培训20人次,有效提升纪律意识,推动纪律建设工作不断进步。 2.工作作风不够严实的问题。为民服务意识不强,民生服务不到位。 (14)解决群众急难愁盼不到位的整改落实情况:一是加强互助养老院监管。刘楼镇民政办对刘楼镇辖区内三所互助养老院进行了3次不定期抽查,指出互助养老院的卫生问题并督促其整改。同时,设立了投诉热线,收集周边村民的意见和建议,共收到反馈2条,均已处理并回复,有效保障了养老院正常运行,让周边村民受益。二是提升灌溉设备管理服务。村级已对灌溉设备管理人员开展了3次集中培训,内容涵盖收费政策解读、服务意识提升等方面,有效强化了其规范收费意识。通过村务公开栏、村民微信群等渠道公示农田灌溉电费指导价格,接受村民监督。目前,已对邵老庄、新苑村等村的收费情况进行检查,确保按照指导价格收费。三是做好灌溉设备日常维护。制定了灌溉设备日常维护计划,设备管理人员对设备进行2次巡检,及时发现并处理普通零件损坏、一般故障等问题。对于变压器、机井等大项维修支出,已组织村民小组成员召开会议讨论,确定了费用分摊方案。 (15)公益岗审批不严格的整改落实情况:一是开展全面排查整治行动。针对村两委成员亲属参加公益岗情况,开展了覆盖全镇29个村的地毯式排查。二是教育培训强化举措。为提升城乡公益性岗位开发管理工作人员的业务能力,9月13日组织了专业培训活动,累计培训人员达60人次。通过培训,规范了村居公益岗签订协议流程,目前已完成420份协议的规范签订。对全镇29个村的公益岗上岗情况进行了实地走访,要求各村委对上岗人员实行每日考勤记录,截至目前,已累计记录考勤365天次,切实加强了对上岗人员的严格管理。 3.“三资”管理有漏洞的问题。镇党委对村级“三资”监管乏力,管理长效机制不健全。 (16)经管站履职不到位的整改落实情况:一是资产资源管理规范。严格遵循农村财务制度,对村集体资产资源动态管理进行全面提速。在年报工作中,将徐老庄村2022年9月购置的1台电脑、2023年12月购置的台打印机全部准确计入清产核资报表。2024年10月,把徐老庄村的46.3亩集体土地成功录入阳光三资系统。二是资金结算监督完善。为杜绝村级资金通过村干部个人银行卡结算的违规现象,建立了严格的资金结算监督机制。截至目前,29个村均将涉及村民的补偿款,全部直接汇入村民本人账户;涉及村报账后的工程款,均直接打入施工方账户,有效强化了民主监督。三是建立长效机制。制定并实施《刘楼镇公共资源交易监督评审工作实施方案》,确保交易项目规范、高效、透明运行。 (17)农村资产资源管理不力的整改落实情况:一是逐项整改。新河头村12亩试验田因发包问题引发经济纠纷,目前已向法庭起诉,案件已开庭审理1次,正等待法院最终判决。杨庄村2019年与杨存彬签订的合办服装厂合同,因杨存彬经营不善工厂破产且其本人与妻子离婚后均失联,自2021年新一届村村委会成立以来,已开展打听杨存斌下落工作6次。刘楼村委会三楼办公室因漏雨无法正常使用,目前村委会已启动对外发包流程,已发布发包信息2次。陈村原办公场所因权属不清被群众长期占用问题,已于9月30日通过召开村两委会议,予以了结。二是制度完善与排查。镇政府出台《关于进一步规范刘楼镇农村集体三资监督管理工作的实施意见》,依据此文件,组织开展了全面排查工作,共排查出类似问题1个,已完成整改1个,进一步完善了农村集体三资监督管理的制度机制。 (18)工程招标程序不规范的整改落实情况:一是严格执行招标法律法规。加强监督和审查,建立招标过程的监督机制和审查程序,对涉嫌不合格的招标行为进行严格审查,并及时进行处罚和纠正。二是责令梁村村委作出说明。梁村2022年9月光伏电站及光伏路灯项目是该村委托第三方招投标公司进行的竞标,已通知村委会作出说明,同时举一反三,要求其他各村注意,防止围标串标。 4.财经制度执行不规范的问题。村级财务人员年龄较大,工作积极性不高,镇级对第三方报账公司要求不高,财经制度执行不严格。 (19)财务支付手续不全的整改落实情况:一是凭证记录补充。樊亭村2021年3月支付的1.2万元自来水改造工程款,经查阅其他年度账本,找到了对应的“四议两公开”记录。陈村2023年4月支付的0.24万元修路占地补偿款,付款凭据签字不全问题已通知该村完成补签,共补签单据1份。二是审核制度规范。要求各村严格落实“四议两公开”制度,加强对单据、合同等的审核工作。自整改以来,合同139份,重点对时间、金额等重要信息进行审核,纠正错误信息19处,督促各村严格按照程序办事。三是报账手续完备。严格报账程序,镇组织各村会计开展业务培训2次,培训人数达29人次;组织全镇各村会计参加全县农村会计培训班1次,参与培训人员29人,有效提高了村级财务人员的业务水平。 (20)报账不及时的整改落实情况:一是报账程序标准化建设。高度重视报账流程的规范化,积极组织报账人员参与报账程序专项学习活动。近期已成功开展2次专业会计培训,累计覆盖29人次报账人员,有效提升了他们对报账程序的掌握程度,确保每一笔报账业务都能严格依照规范流程执行。二是村级财务监管力度升级。持续强化对村级财务的全方位监管工作。严格恪守报账制度,建立健全监督机制,定期检查各村财务报账情况。在督促下,所有的村能够按时在月末完成报账工作,有力保障了村级财务数据的及时性与准确性。三是问题整改落实推进。针对樊亭村在报账过程中未提供相关资料的问题,责令其迅速作出详细情况说明。同时,针对陈村报账不规范问题,要求其提交书面检讨。截至目前,樊亭村已提交情况说明,陈村也完成了书面检讨,且双方均已制定整改计划,预计在2025年1月前完成全部整改工作,确保类似问题不再发生 。 (21)合同签订不规范的整改落实情况:一是强化法律法规学习。积极组织村委干部开展《中华人民共和国民法典》中合同签订相关内容的学习活动。累计举办集中学习培训2场,覆盖全部29个村的村委干部,参与学习人次达29人次。通过学习,全镇的村委干部反馈对合同签订法律要点有了清晰认知,有效增强了村干部及村民的法制意识,提升了合同签订的严肃性与约束力,为完善合同签订各项要素奠定坚实基础。二是升级程序审核力度。着重加强对单据、合同等的审核工作。在审核流程中,对合同关键信息如时间、金额等设置多重交叉审核机制。自整改以来,共审核合同139份,发现并纠正各类问题19处。同时,严格督促各村按照规范程序办事,确保合同签订流程规范、内容完整。经复查,所有涉及前期问题的合同均已完成整改完善,新签订合同合规率达100%。 (22)扩大开支范围的整改落实情况:一是即知即改落实。迅速要求全镇共20个村严格遵守农村财务收支制度,重点对出现问题的2个村(含杨庄村、梁村)进行通知,明确禁止再支付捐款。经复查,自通知后,各村未再出现违规支付捐款情况。二是政策出台规范。以便签形式发布政策通知,覆盖全镇29个村。8月23日召开培训会,参会村干部达29人次,有效规范各项开支,杜绝扩大开支范围的情况。三是责令整改问责。责令杨庄村、梁村对违规行为作出书面检讨,目前两村均已提交检讨,后续将持续监督其整改成效。 (三)关于村级党组织功能发挥不够,基层治理体系建设有差距的方面 1.村级党组织战斗力不够强的问题。镇党委对村级班子建设用力不足,对党员教育、引导不够,村级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥欠缺。 (23)带动发展能力不强的整改落实情况:一是强化村党组织书记培训。高度重视村党组织书记队伍建设,依托镇党委党校(党员教育中心)积极开展培训工作。定期开展村党组织书记培训,党委书记讲专题党课,召开村情研判会议,综合分析摸排村干部队伍现状;二是强化班子后备力量建设。不断深化“选、育、用”全链条式村级后备力量培育机制,实施“90后储备工程”,落实“N+1”帮带机制,动态更新后备人才100名,学历年龄实现“一升一降”,大学本科学历以上26人,平均年龄达到32岁,并对有意回乡创业的人才进行招引,吸纳年轻人才,发挥人才作用,带动村级发展。 (24)开拓创新意识不强的整改落实情况:一是拓宽村班子视野。秉持“走出去、学会了”理念,组织村“两委”成员外出学习。共开展1次外出学习活动,前往周边高新区、兖州去2个个先进地区和兄弟乡镇,参与学习达20余人次,学习内容涵盖乡村振兴经验、现代农业发展模式等多个方面。二是借助联合党委激发思路。定期召开联合党委联席会议,已召开2次。围绕乡村发展等议题深入探讨,促进资源共享与优势互补,有效提升村党组织书记开拓创新意识。 2.党建责任制落实有短板的问题。 (25)组织生活不严格的整改落实情况:一是发挥镇党校作用。依托镇党校平台,9月份开展1次基层党务专题培训会议,加强党员对“三会一课”制度的认识。二是抓好制度落实。包村干部下村指导,监督组织生活制度落实,联合镇纪委、党政办、组织办每季度定期联合检查,充分发挥督导检查作用,进一步激发村干部担当作为。 (26)会议记录不规范的整改落实情况:一是开展专题培训。9月份,针对20名村级党务工作者开展党建业务培训1次,组织学习相关章程和,明确专人记录。二是定期督导检查。镇纪委和组织办人员每季度定期抽查20个村党组织,累计抽查2次,针对发现的问题,当场指出,及时改正,有效避免记录不认真的问题。 (27)党费收缴不规范的整改落实情况:一是严格收缴管理。建立每月缴纳党费机制,完成23个党支部党费测算情况,健全专人管理等工作机制,每季度公示党费收缴情况。二是督促补缴党费。陈庄村赵书群已补交2024年党费150元,刘楼孙红军已补交2024年党费120元,陈庄村赵海年已做出情况说明。 (28)党建信息化水平低的整改落实情况:一是丰富党建形式,打造1个灯塔书屋,借助“灯塔党建”等线上平台,开展线上学习活动每月一次,实现党员教育全覆盖;二是积极对接县委组织部门、汶上广电公司,争取安装智慧党建云平台设备。 3.基层治理质量不高的问题。镇党委对健全基层自治制度重视不够、指导不足,制度执行不到位。 (29)“四议两公开”制度落实不力的整改落实情况:一是加大培训力度。对29名村委会成员开展培训2次,培训后各村对“四议两公开”制度知晓率达100%,严格落实制度要求。二是加强程序审核。审核单据、合同等资料139份,发现并纠正问题19处,确保各村按程序办事。三是强化民主监督。各村利用“民主公开日”开展监督活动1次,10个未提供记录簿的村均做出说明。 (30)村务监督运转不畅的整改落实情况:一是即知即改落实到位。杨庄村、梁村重新选举监督委员会成员,共选出3名新成员。严格执行“四议两公开”制度,组织2次学习活动确保制度落实,切实发挥村务监督委员会及村理财小组作用。二是强化民主监督力度。督促8个村居将民主理财章管理权限交付理财小组,理财小组共审核报账单据203笔,保障了报账程序规范。三是提升监督人员能力。经管站联合民政办开展2次村务监督委员会成员培训,培训108人次。严格落实监督机制,目前各村均已实现民主理财小组签章由理财小组长专管。 (31)民主理财流于形式的整改落实情况:一是严格制度执行。切实落实“四议两公开”制度,组织2次学习活动,确保村务监督委员会及村理财小组有效履职。二是优化监督管理。更换8个村的民主理财章管理方式,将权限交付理财小组。所有报账单据均由理财小组审核,保障民主理财落到实处。三是加强业务培训。经管站联合民政办对村务监督委员会成员培训2次,覆盖29人次,严格落实监督机制,实现各村专章专管。 (四)关于对巡察监督发现问题整改落实不深入的方面 (32)镇党委对巡察整改重视不够,镇村联改责任压得不实,举一反三、排查整治不到位,长效整改机制不健全,持续整改不够有力的整改落实情况:一是提高重视压实责任。 镇党委召开4次专题会议强调巡察整改重要性,制定《刘楼镇巡察整改方案》,确保责任到人。二是全面排查深入整治。开展3次专项排查行动,覆盖18个村。三是健全长效整改机制。建立2项长效整改制度,防止问题反弹,持续加强整改力度。 三、今后整改工作打算 (一)强化政治站位。坚持把巡察整改作为检验“四个意识”和全面从严治党的关键举措,将思想和行动统一到全县巡察工作要求上来,把抓好巡察问题整改与我镇各项工作紧密结合,不断提高政治站位和政治觉悟,进一步强化责任意识,勇于担当,敢于碰硬,对标对表,不折不扣完成巡察整改各项工作任务。 (二)聚焦整改落实。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已经完成的32项整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹,常抓不懈,持续用力,跟踪问效,确保所有问题整改见到实实在在的效果。 (三)建立长效机制。把问题整改落实和制度建设紧密结合起来,在抓好问题整改的同时,以点带面,举一反三,进一步建立健全内部管理制度和各项工作机制,巩固和转化整改成果,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,着力构建科学合理、运转有序的长效机制。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。 联系电话:7194567 电子邮箱:llzjw7194258@163.com 中共刘楼镇委员会 2025年3月8日 |
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