汶上县档案馆关于巡察整改进展情况的通报 |
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根据县委统一部署,2024年4月9日至6月30日,县委第三巡察组对汶上县档案馆进行了巡察。8月12日,县委巡察组向档案馆反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。 一、整改工作基本情况 县委巡察组反馈的意见中指出存在32个问题,并提出14项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。 (一)统一思想认识。8月26日,汶上县档案馆召开落实县委巡察反馈意见整改工作专题会议,专题研究了巡察整改落实工作。会上强调指出,要坚持问题导向,以坚决的态度、果断的措施、机制的建立,认真落实各项整改任务。全员参与、上下联动,逐条逐项对照检查,认真制定整改方案、细化整改措施,逐一明确责任领导、责任科室、具体承办人和整改时限,按计划、分步骤抓好整改落实工作。 (二)加强组织领导。按照馆长办公会会议研究部署,成立了由馆长任组长,各科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在档案馆党群工作科,主要负责做好统筹协调、整改资料的收集和报送等工作。整改以来,馆长负责巡察整改相关任务的协调推进,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改。 (三)强化责任落实。在整改工作中,馆长切实担负起巡察整改第一责任人责任,始终坚持带头研究部署,带头对照检查,带头整改落实,带头督查问效,并多次督促馆领导班子成员按照职责分工,对照整改清单,逐条研究整改措施,逐项督促整改。 各科室负责人在整改工作中要突出问题导向,实施台账管理和销号制度,做到整改一个销号一个,对能够立行立改的问题,立即整改到位;对情况复杂,需要一定时间整改的问题,及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题,强化措施、强力推进,确保整改工作扎实有效开展。 (四)强化成果运用。在积极推进整改工作的同时,党支部深入分析问题产生的深层次原因,举一反三,标本兼治,把整改实践中的有效举措及时上升为制度,着力增强制度建设的系统性、针对性、实效性,切实防止同类问题发生。加强常态化督查力度,着力加强对权力运行的制约监督,以法治思维和法治方式抓好制度建设,真正做到解决问题、堵塞漏洞、完善制度、一体推进。 二、县委巡察组反馈意见整改落实情况 截至2月26日,县委巡察组反馈的32个具体问题,已完成整改32个;制定的63条整改措施,已完成63个;完善制度13项。 (一)关于贯彻落实党中央关于档案工作重要部署和省市县委工作要求有差距,履行职能职责不到位方面 1.关于用习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作存在差距。党总支政治敏锐性不强,对理论学习重视不够,结合业务工作不紧密问题。 (1)政治理论学习不扎实。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神浅表化,部分班子成员缺乏深入学习的主动性,理论学习局限于读书本、听讲座,开展研讨结合工作不够紧密。部分党员干部对党的二十大精神了解较少,在全面领会思想精髓、准确把握核心要义方面还有欠缺。整改进度:已完成。 整改情况:一是强化思想引领。通过全体人员工作例会集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神共计14次,推动政治理论学习常态化。二是注重交流研讨学习。馆长办公会“第一议题”学习11次,并开展交流研讨;领导班子带领其他工作人员通过理论学习中心组集体学习研讨12次。个别同志参加了全县中青年干部培训班接受专业培训,学习长达4个学时。 (2)学习贯彻习近平总书记关于档案工作“四好两服务”重要批示精神不深入。2021年7月,习近平总书记对档案工作作出“要把蕴含党的初心使命的红色档案保管好、利用好,把新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好、留存好,更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众”的重要批示。县档案馆对习近平总书记批示精神学习不够,对档案工作高质量发展的顶层设计和系统谋划不够,《“十四五”汶上县档案事业发展规划纲要》直到2022年3月才制定出台,且有的套用市规划纲要,后期引领作用发挥不够。整改进度:已完成。 整改情况:一是开展专题学习。12月9日领导班子专题学习贯彻习近平总书记关于做好档案工作重要批示精神,认真梳理本年工作完成情况,并结合工作实际,开展研讨。会后组织全体人员进行专题学习。二是开展档案专业学习。组织全体人员专题学习了《“十四五”汶上县档案事业发展规划纲要》,并及时学习2024年11月1日施行的《电子档案管理办法》,并通过山东通工作群及微信公众号转发业务方面的知识。 2.关于推进档案事业高质量发展有差距。“为党管档、为国守史、为民服务”宗旨观念树得不牢问题。 (3)重点领域档案建设滞后。未建立全县“重大战略、重大工程、重大活动”等重点领域档案的归集建设工作机制,对参建单位业务指导不到位,重大战略、重大活动领域档案归集建设不系统不规范。整改进度:已完成。 整改情况:集中整改以来,先后到农业农村局、巡察办、老干部局等单位开展业务指导工作,督促其按时移交进馆,特别是做好撤并整合、不再单独保留的单位的档案管理及城建、巡察专门档案的归集工作。新一轮机构改革中原老干局属于撤并整合、不再保留的单位,档案应进行封口管理,规范整理后移交进馆,原老干局2015年之前的文书档案已移交进馆,现2016-2023年的纸质文书档案已规范整理装盒,等待数字化扫描。接收专门档案(城建档案)1349卷。规范整理十四届巡察档案共计888卷,并移交进馆。 (4)档案收集力度欠缺。2023年4月全市档案工作会议要求,当年8月底前完成往年积存档案归档整理和移交进馆任务,但推进档案移交不力,部分单位到期档案移交缓慢,截至巡察进驻时,中都街道、农业农村局等单位仍未完成移交进馆任务。整改进度:已完成。 整改情况:一是加强局馆协作,压实主体责任。加强与县档案局的协作,充分发挥档案局监督审核职能、档案馆专业服务功能。对发改局、工商联、军屯乡等16家单位发送提醒函,压实档案工作主体责任,明确档案移交范围。二是创新服务形式。坚持问题导向,采取实地指导和现场教学等方式,实现培训指导一站式服务。多次到农业农村局、中都街道、县社等单位实地指导档案的整理工作。邀请物贸办、信访局、县社、自然资源规划局(原国土资源局)、民政局等单位来档案馆401整理需移交进馆的档案。目前,党校、统计局、义桥镇文书档案已规范整理,纸质档案和电子档案已移交进馆。中都街道文书档案数字化扫描完成,正在完善移交材料。 (5)数字化转型进展慢。根据省市工作要求,凡按规定移交进馆的档案,必须做到电子文件、电子目录与纸质档案一并移交进馆。我县虽转发了通知要求,但未能督促指导各单位做好进馆纸质档案全文扫描工作,开展数字化扫描工作力度不够。整改进度:已完成。 整改情况:一是加强督促指导,高效推动数字化扫描工作。积极与已完成纸质档案整理的单位沟通,督促指导其开展纸质档案全文扫描工作。自己单独开展数字化扫描的单位如编办、退役军人事务管理局出现的问题进行了指导,指导党校、军屯乡、统计局等6家单位在数字化工作室完成了数字化扫描工作,通过馆室一体化系统接收数字化成果228卷4356件。在接收档案进馆过程中将严把接收质量全面提升档案信息化水平。二是进一步推动纸质档案和电子档案“双轨制”移交接收。进一步加大电子档案接收进馆的工作力度,通过馆室一体化系统共计接收文书、照片、录音录像各类档案42000多件。使电子档案与纸质档案一同进馆成为一种常态。 (6)资政育人作用未充分发挥。《“十四五”汶上县档案事业发展规划纲要》中要求“县级档案馆每年编发档案资政参考或信息专报不少于2期”,但直到2023年档案馆才开始编制《资政参考信息》,2024年以来还未编制。整改进度:已完成。 整改情况:深挖馆藏档案资源,积极服务中心工作。紧紧围绕县委、县政府重点工作、经济社会重要活动、社会关注度高的热点问题,深入挖掘利用馆藏中有重要参考价值的档案资料,积极为县委、县政府重大决策服务。对标《“十四五”汶上县档案事业发展规划纲要》,截至目前,编写印发《档案资政参考》共2期。 (7)红色档案开发利用成效不明显。使用馆藏档案开展爱党、爱国、爱家乡教育宣传欠缺,近年来开展专题展览、公益讲座、媒体宣传等活动较少,对用好用活我县红色档案思考少,方法不多、创新不够,红色档案开发利用影响力较弱。整改进度:已完成。 整改情况:一是打造档案展览廊道。汶上县档案馆在馆内2楼和3楼廊道分别进行了馆藏档案精品展和馆藏革命历史档案展,并于5月31日邀请企业、6月11日国际档案日活动期间联合汶上县关爱儿童协会邀请学校学生、7月1日邀请社区群众等赴汶上县档案馆参观考察。二是积极参与百人读档活动。积极响应济宁市档案局开展“七十五载奋进路 兰台有声颂辉煌”百人读档活动,根据馆藏《八省运河泉源水利情形总图》设计视频脚本并制作读档视频上报,被济宁市档案局、济宁市档案馆评为优秀作品并进行展播。 3.关于落实档案管理制度不到位问题。 (8)接收档案把关不严。3号库房《旅游强县》创建档案未按进馆标准接收,属于借用库房寄存,且塑料档案盒不符合归档要求。整改进度:已完成。 整改情况:一是更换标准档案装具。按照《归档文件整理规则》(DA/T22—2000)中“6.4装盒 档案盒应采用无酸纸制作”要求,针对3号库房122盒《旅游强县》创建档案,已将塑料盒统一更换为国标无酸纸档案盒,且排列上架。二是严把档案进馆质量关。在工作中与交流服务科密切交流,打破科室壁垒,确保各立档部门在收集、整理档案时,严格执行各门类档案整理规范,并在以后得工作中长期坚持,提高进馆质量。 (9)查档登记不规范。档案馆工作人员未严格落实查档登记制度,调取2021年以来查档登记资料,发现部分登记表填写要素不齐全,领导审批、查询卷别、利用结果、经办人等内容空缺或信息不完整。整改进度:已完成。 整改情况:强化科室责任意识,规范填写查档登记表。科室人员认真学习《汶上县档案馆档案查阅利用制度》,在查档案过程中,均严格按照制度要求规范填写查档登记表,每日下班前进行复盘,检查当日所有查档登记表是否填写规范完整,及时查缺补漏,做好存档管理,并将长期坚持。 (10)捐赠档案处理不及时。2号库房门口推车上放置了部分社会捐赠书籍档案,没有及时鉴定归档,且未专门存放。整改进度:已完成。 整改情况:规范档案资料入库程序。建立图书资料接收进馆台账,已对2号库房门口推车上社会捐赠书籍档案进行了登记,消毒装盒分类上架。今后对社会各界捐赠的档案或图书资料,及时进行登记、消毒、分类上架,并将长期坚持。 4.关于防范化解重大风险存在薄弱环节问题。 (11)落实意识形态工作责任制不到位。对本领域意识形态工作专题研究部署较少;领导班子未按照规定把意识形态工作作为述职述廉报告的重要内容,2022、2023年度部分同志述职报告中未体现意识形态方面内容。整改进度:已完成。 整改情况:一是深化落实分管领域意识形态责任。2024年11月召开了专题会议研究意识形态工作,根据工作实际和需要,经馆长办公会研究,对馆班子成员工作分工进行了调整,再次强化各自分管领域意识形态工作责任,并对2024年度班子成员述职报告进行审核把关,确保将意识形态工作作为述职报告的重要内容。二是严格执行“三审三校”制度。为规范汶上县档案馆新媒体账号管理工作,提高新媒体账号运营效能,保障账号安全稳定,特制定《汶上县档案馆新媒体账号管理办法》,严格把关所有宣传材料,尤其是通过市级及以上级别的平台进行宣传时严格规范填写信息报送审批表并执行三级审核。 (12)保密工作开展不规范。会议研究保密工作多是传达学习保密纪律、强调保密制度,缺少保密专项检查、排查安排部署材料,保密教育培训开展不经常。整改进度:已完成。 整改情况:一是靶向施训筑牢保密防线,创新机制实现培训常态化。结合工作实际制定了《汶上县档案馆保密培训计划》并按照计划丰富了学习培训形式,一共开展保密培训12次。第一时间传达县委关于保密的会议精神和失泄密案例,及时警示全体人员做好保密工作。二是对标市县严抓保密自查,闭环管理筑牢安全防线。严格按照市县保密局要求定期开展保密自查并按时上报保密自查报告。三是召开保密专题会议,严部署强责任筑牢安全屏障。领导班子在馆长办公会上专题研究了保密工作,并于2024年3月15日和8月26日通过理论学习中心组集体学习研讨档案保密规定。 (13)安全监管能力不足。档案安全防控意识不够强,个别消防控制设备不间断电源电池未及时更换,手提式灭火器没有定期点检,火灾自动报警系统已到维保临界点。此类问题已督促立行立改。整改进度:已完成。 整改情况:一是针对消防设施设备存在隐患,部分消防控制设备不间断电源电池过期、未及时更换的问题。立即联系了山东瑞亿特能源科技有限公司对过期电池进行了更换,保障了消防控制设备不间断供电。并以此为戒,加强馆内安全设备的检查频率。 二是针对手提式灭火器未定期点检问题。馆内手提式灭火器均定期点检,但未悬挂消防栓记录卡。根据要求,第一时间联合物业对馆内所有灭火器进行了点检,并悬挂了消防栓检查记录卡。规范做好灭火器的定期点检、检查登记等日常工作。三是针对火灾自动报警系统后期维护不力,因芯片损坏近期曾发生过系统报警状况的问题。联系了冠通公司专业维修人员进行了维修,在下一步工作中,加强对火灾自动报警系统的维护,及时维修报警故障。 (二)关于全面从严治党政治责任扛得不牢,作风建设存在薄弱环节方面 1.关于全面从严治党主体责任压得不实问题。 (14)落实主体责任不到位。“一把手”履行“第一责任人”职责不够深入,未严格按照《全面从严治党主体责任规定》制定2020年至2023年领导班子责任清单,2022年未专题研究全面从严治党工作,推动全面从严治党任务落实落地有差距问题。整改进度:已完成。 整改情况:立行立改补短板,专题研究常态化。严格按照《全面从严治党主体责任规定》研究制定领导班子及班子成员《2024年度全面从严治党主体责任清单》。在2024年度《汶上县档案馆党总支书记党建工作责任清单》明确15项年度重点任务并纳入个人述职评议。2024年已召开2次馆长办公会专题研究全面从严治党工作。 (15)对党风廉政建设重视不够。将党风廉政建设工作融入日常业务工作不够,班子成员落实“一岗双责”不到位,对党员干部开展廉政谈话少,无2021年和2023年的谈心谈话记录。整改进度:已完成。 整改情况:一是强化廉政风险意识。2024年8月9日召开党风廉政建设专题会议,深化廉政教育,压实主体责任,坚持“一岗双责”,将廉政建设与业务工作有效融合,层层传导压力,确保党风廉政建设各项任务落到实处。二是进一步梳理排查廉政风险点,加强廉政风险防控。紧扣全馆各项职能工作开展深入梳理排查廉政风险点,分析全馆廉政风险隐患,持续强化廉政风险意识和完善机制,扎实细致地做好党风廉政建设工作。三是开展廉政谈话。班子成员带头抓好自身和分管领域的廉政建设工作,并于2024年5月和2024年9月开展谈心谈话活动2次,及时掌握党员干部思想动态。 (16)发挥警示教育作用不力。未制定警示教育工作计划及方案,未利用本系统内典型案例开展警示教育。整改进度:已完成。 整改情况:一是将警示教育纳入从严治党主体责任清单。全面加强全馆人员的纪法教育,引导党员干部切实把纪律规矩刻印于心、落实于行,做遵规守纪的明白人。二是召开警示教育专题会议。2024年6月28日召开警示教育专题会议,2024年8月26日,利用本系统典型违法案例召开警示教育专题会议,用身边事教育身边人,持续督促党员干部自警自省,绷紧纪律这根弦。三是开展实地警示教育。组织全体人员赴汶上县党员干部党性教育展馆开展实地警示教育,开展了党员集中宣誓、学习红色历史、重温红色故事等“沉浸式”学习活动,教育引导全馆党员干部进一步增强纪法意识、提高党性修养、强化政治责任。 2.关于践行“立档为民”理念不到位问题。 (17)民生类档案建设存在短板。对社会民生需求谋划不到位,涉及学籍、婚姻、干部、户籍、低保、国土、房产等民生类档案建设滞后,群众个人可查询到的馆藏民生档案资料缺少,2020年至2023年个人民生事项档案查询共16人次,仅占总查询次数的1.2%。整改进度:已完成。 整改情况:加大农村土地经营权确权登记颁证档案的指导力度。联合县档案局到农业农村局、自然资源规划局调研农村土地经营权确权登记颁证档案情况,并给出土地确权档案移交进馆需要规范整理的指导意见。目前,农业农村局已把农村土地确权档案暂时存放在档案馆,下一步准备规范整理。 (18)档案开放共享机制建设滞后。县档案馆推动档案资源开放共享不够积极,未及时制定本级档案开放共享工作制度,2020年至2023年全县查阅档案共1380人次,其中因“工作需要”查询1364人次,个人需求查询比例低,档案开放共享工作有待提高。整改进度:已完成。 整改情况:着力抓好档案公共服务能力建设,建立健全档案开放审核机制。开展了档案开放审核工作,共计开放档案500余条,不断深化“汶档惠民”服务品牌创建,树牢为民服务意识,优化查阅利用环境,查阅者携带相关证明可在查阅大厅指定电脑,按程序查阅利用开放档案全文。下一步将继续贯彻落实《国家档案馆档案开放办法》,加强与有关单位协同配合,按照时间节点逐步推进馆藏档案到期开放审核工作。 (19)开展档案宣传力度小。异地跨馆查询、线上查询渠道宣传不够,档案服务群众的知晓率和查询服务利用率较低,立档为民的作用未充分发挥。整改进度:已完成。 整改情况:一是不断加大档案宣传力度。宣传推广使用“爱山东APP”和电脑网页版“在鲁查档”档案查阅利用平台,向其他档案馆和高校档案馆查阅档案,真正实现馆际资源共享。二是深化“汶档惠民”服务品牌。热情接待各类查档人员,并向查档人员发放宣传页,提升档案关注度和利用率。 3.关于作风建设不扎实问题。 (20)公文资料管理不规范。档案馆大多数文件未履行会签程序。2022年4月无传达学习县委专题会议精神、2023年1月无学习贯彻市县2023年高质量发展动员大会精神专题交流研讨等资料。整改进度:已完成。 整改情况:一是制度更新强规范。修订《汶上县档案馆公文管理制度》,将所有红头文件走签批手续,所有对外文件分类登记管理。二是电子签章提效能。申请电子签章打通协同办公发文通道,减少纸质文件上传下达的中间环节。三是归档及时保完整。及时归档整理2024年的会议记录、纪要、照片等材料,并统计汇总会议议题。 (21)工作计划照抄照搬。2023年度制定工作计划目标共17条、2024年度制定工作计划目标共15条,其中有14条直接复制上年工作目标内容。整改进度:已完成。 整改情况:一是计划严审促规范。建立月工作计划及年度重点工作清单三级联审机制,推行科室自查,分管领导把关初审,主要负责人终审的递进式审核流程,在年度重点工作清单增设“预计完成时限”“配合科室”,明确要求、目标量化、措施具体、时限明确,便于养成良好的习惯。二是总结表彰激活力。举办档案馆总结大会,对于取得突出成绩的干部给予口头表扬,并在馆内公示栏张贴展示,提升荣誉感,形成比学赶超氛围。三是学研结合提质效。组织学习了《“十四五”档案事业发展规划》,多次在全体人员工作例会上对各科室近期工作进行梳理研判,并经分管领导指导点评后,由馆长作总结部署。 4.关于执行财经制度不严格问题。 (22)会计基础较为薄弱。2021年至2023年记账凭证未装订成册归档保存。整改进度:已完成。 整改情况:汶上县档案馆2021年至2023年记账凭证已按规定装订成册并归档保存。认真学习了《中华人民共和国会计法》《政府会计制度》等,提升胜任能力。 (23)账务管理不规范。2020年3月付审计费0.15万元未签订审计服务协议,2021年6月付印刷费0.23万元未附明细清单,2023年11月付广告宣传制作费0.45万元未付工程量清单。整改进度:已完成。 整改情况:一是制度筑基强规范,凭证管控守底线。修订《汶上县档案馆财务管理制度》,严格要求各项支出附着支付凭证、发票及支出明细等。二是多维培训强技能,财会队伍提质效。组织财务人员参加“汶上县行政事业单位财务人员综合素质提升培训班”,并通过线上“济宁市行政事业单位财会人员综合能力提升专题培训学习平台”,系统学习《政府会计制度》、新《会计法》《行政事业单位财务规则》等,强化日常自学培训材料。 (24)资产采购处置不严格。2021年10月、2022年1月购入移动硬盘2个共计0.32万元,未履行政府采购程序,未记入固定资产账。2023年3月处置单位台式机、扫描仪和打印机合计金额0.96万元,未按程序向国资部门报备处置。整改进度:已完成。 整改情况:一是资产管理提质增效。对反馈的资产处置情况做了情况说明,并开展专项清查行动,严格规范2024年资产处置流程。制定《汶上县档案馆财产管理规定》,全面排查馆内所有移动硬盘,并及时补计入固定资产,对2024年新购2个移动硬盘进行固定资产入库。二是政策研习常态长效。组织单位财务人员参加“汶上县行政事业单位财务人员综合素质提升培训班”,并通过线上“济宁市行政事业单位财会人员综合能力提升专题培训学习平台”,系统学习《行政事业性国有资产管理条例》及其解读,强化日常自学培训材料,提升业务专业素养。 (三)关于领导班子和干部队伍建设有短板,党建工作抓得不严实方面 1.关于领导班子自身建设存在薄弱环节问题。 (25)发挥“头雁作用”有差距。部分班子成员工作标准不高,业务研究不够深入,存在等领导安排、等业务人员汇报的现象。整改进度:已完成。 整改情况:一是班子成员发挥好关键少数模范带头作用。巡察反馈问题后班子成员在每周五全体人员工作例会上领学习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚决贯彻落实中央、省、市、县委的重大决策部署和重点工作安排。二是班子成员分工轮岗增协作。班子成员加强对业务的学习,积极发挥“头雁”作用,投身业务工作,提升工作人员的凝聚力,对班子成员进行了重新分工和部分科室人员开展了轮岗交流,锻炼提升能力的同时互相了解工作职责,便于今后工作的协作。 (26)“三重一大”制度执行不力。执行民主集中制不严格,部分重大事项未经集体研究。2022年6月、2023年5月对中层干部进行工作调整,无会议记录;2023年9月至11月分三次支付数字档案馆项目建设资金共80万元,未经集体研究。整改进度:已完成。 整改情况:一是强化制度落实。在工作中严格按照中央、省、市、县委有关“三重一大”事项的文件和规定精神,充分发扬民主集中制,确保重大事项决策科学。馆内大额资金使用以及中层干部的调整等重大事项都经过馆长办公会进行充分讨论研究,并邀请县纪委监委派驻组人员到会监督执行,相关会议记录及纪要及时归档并报送派驻组备案。二是建立长效机制。2024年8月23日修订《汶上县档案馆规章制度(2024版)》,包含《汶上县档案馆领导班子重大事项议事规则》、《汶上县档案馆人事管理制度》,并严格按照相关制度开展工作。 (27)落实议事规则不规范。2023年3月、4月、7月馆长办公会记录,出现非班子成员参与表决的情况。档案馆部分会议记录中参会人员未写全名,只用姓氏代替。整改进度:已完成。 整改情况:一是制度体系优化升级。于2024年8月23日更新了《汶上县档案馆规章制度(2024版)》,建立《汶上县档案馆领导班子重大事项议事规则》、《汶上县档案馆会议制度》。其中《汶上县档案馆会议制度》细化参会人员,开会频次,明确规定会前由综合科牵头开展议题收集,合规性审查与预沟通;会中实行“分管汇报-民主讨论-末位总结”决策链条;会后及时形成会议记录、会议纪要。二是确保制度刚性执行。加强对制度的贯彻学习,已规范整理2024年度会议记录及纪要,并对会议召开情况进行分类统计。 2.关于干部队伍建设有差距问题。 (28)工作不够主动。档案馆干部工作圈子比较固定,思想趋于固化,有的主动意识不强,工作安于现状问题。整改进度:已完成。 整改情况:一是要加强个人理论学习功底。继续用习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装自己,在全体人员会、理论学习中心组、主题党日等活动中开展集体学习,将个人自学和集体学习相结合,督促全体干部转变工作作风,树立开拓创新思想,加强党性修养。二是提高个人工作主动性。2024年8月组织大家积极参加济宁市档案馆举办的职业能力竞赛,并斩获佳绩,其中1人获一等奖,3人获三等奖。让大家对业务知识有了更深层次的学习,大大提高了个人的工作主动性和自信心。 (29)专业人才不足。档案馆15名在职人员中,所学多非档案方面的专业,档案鉴定、修复领域专业知识和专业人员缺乏,档案数字化专业人才不足。整改进度:已完成。 整改情况:一是加强干部队伍建设。新录用了1名计算机科学与技术专业工作人员,并安排在信息与技术科,充实了档案馆数字化专业人才。档案馆有一名工作人员将于2026年退休,为优化档案馆干部队伍梯队建设,积极和组织部、人社局、编办等部门对接,有计划招聘符合岗位的专业人才。二是加强档案业务培训。组织业务骨干先后参加全省档案数智化转型发展学术交流会和全省档案服务运河文化座谈会交流学习档案管理先进经验,提高了档案干部的专业技能。 (30)业务培训不够。培训形式单一、频次较少,上次巡察以来仅在2022年组织一次全县业务综合培训,培训内容多注重于理论学习,结合实际操作内容少,不能适应新形势下档案工作高质量发展的需要。整改进度:已完成。 整改情况:一是丰富业务培训内容。根据档案信息化和数字化的要求,在2024年7月开展了馆室一体化系统的培训,共计80余人。邀请物贸办、信访局、县社、自然资源规划局、民政局来馆整理档案,现场手把手地讲解纸质档案的整理(组件、修整、装订、分类、排列、编号、编页、编目、装盒、排架),提高档案工作人员的业务技能。二是通过开展专项培训助力档案工作。对于个别单位来馆学习,如人大、军屯乡、水利局等单位进行了专门上机操作培训,提升了相关单位档案工作人员对馆室一体化系统的认知与操作水平,推动档案工作在信息化、数字化进程中不断进展,使档案业务培训更贴合实际工作需求,有助于档案工作质量的逐步提升。 3.关于机关党建质量有待提升问题。 (31)部分组织活动开展不力,党建资料有缺项。党建述职工作走形式,时任党支部书记王瑞菊2021年、2022年党建述职述廉报告内容雷同。发展党员不规范,刘炬胜、陈红入党积极分子材料中,党支部、机关工委未盖章,党支部书记未签名,教育考察情况未按季度填写。整改进度:已完成。 整改情况:一是开展集中学习。利用主题党日等活动多次组织学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党章党规,严肃党内政治生活,增强党性修养,提高领导干部写作水平,确保让述职报告真正述出责任、述出成效、述出水平,再无类似情况发生。二是提高党务工作能力。严格按照发展党员要求,完善入党积极分子材料,并上传至发展党员公示系统。认真汲取工作中的经验教训,举一反三,在以后工作中规范执行党员发展过程中的各项程序。 (四)关于巡察发现问题整改落实不彻底方面 1.关于落实整改主体责任不够有力,未建立整改长效机制问题。 (32)上次巡察发现“深入基层调研指导档案工作不够”“部分单位档案移交进度缓慢”的问题整改不彻底;扩大开支范围的问题仍然存在,2023年11月列支车辆租赁费0.18万元未附工作方案,且未签订车辆租赁协议。整改进度:已完成。 整改情况:一是充分发挥局馆协同机制。联合县档案局通过座谈会和实地查看的方式到农业局、自然规划局调研农村土地承包经营权确权登记颁证档案整理情况,及时解决工作中出现的问题。二是规范预算执行,强化财务培训。预算支出运行良好,没有出现扩大支出范围,提高开支标准的现象。已通过参加财务员人员培训班学习财务制度和《会计基础工作规范》。 三、今后整改工作打算 (一)毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“回潮”和“反弹”;针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,抓紧抓实,确保整改工作取得实效。 (二)不断健全完善长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。持续健全完善各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力,对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、抓好制度建设。 (三)以巡察整改成果推进县档案馆事业发展。把巡察整改工作作为重要契机和动力,充分运用好巡察整改成果,不断促进档案馆各项工作健康发展。 欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:7218706;电子邮箱:wenshangdangan@ji.shandong.cn 汶上县档案馆 2025年3月6日 |
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