在县委、县政府的正确领导下，县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十大和二十届三中全会精神，深入开展普法学法宣传教育，大力推进法治政府建设，弘扬法治财政理念，依法履行财政职能，发挥法治在提升财政管理效能和推动财政体制改革中的重要作用，不断促进依法理财工作再上新台阶。

一、2024年法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续加强法治政府建设组织保障。局党组坚持将法治建设摆在全局财政工作的重要位置，切实扛牢主体责任、加强组织领导、深化制度建设，扎实推进全局依法行政、依法理财走向深入。一是强化思想武装。持续深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》作为理论中心学习组的必修科目，深刻认识、准确把握习近平法治思想的总体要求、战略定位和重点任务，找准推动法治财政工作的结合点、落脚点，努力在学深悟透弄通上下功夫。二是加强组织保障。成立了由局长任组长各科室负责人任组员的法治政府建设工作领导小组，将习近平法治思想贯穿到财政法治工作全过程，切实增强财政法治工作的政治性。

（二）深入推进执法规范化建设。一是重大决策科学规范。以强化内控制度建设为抓手，印发《汶上县财政局内控流程制度》，进一步完善党组议事规则、规范决策程序，积极探索公众参与、专家论证、风险评估等适用程序，推进重大问题决策的科学化、规范化、制度化。严格履行合法性审核操作流程，按要求出台《汶上县县级国有资本经营预算管理暂行办法（草案）》规范性文件，践行程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制。严格落实法律顾问制度，聘请专业“智囊”提供全方位法律服务，为防范行政风险、依法决策提供了坚强保障。二是严格履职依法行政。按照“职权法定、权责一致”原则，严格落实权责清单动态调整制度，明确执法监管范围，明确压实各执法科室主体责任。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，强化“双随机一公开”“互联网+监管”工作力度，持续加强对政府采购代理机构执业质量、会计信息质量等监管事项的监督检查，推动财政资金依法合规使用。加强执法人员持证上岗和资格管理，及时完善执法监督平台人员信息，做好电子执法证录入管理工作，定期开展业务培训，有效提高行政执法人员的素质和能力。三是全面推进信息公开。坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，充分运用门户网站等形式，及时主动向社会公布财政政策和财政数据，全面推进政府采购、直达资金、建议提案办理等重点领域信息公开，加强行政事业性收费目录清单“一张网”管理，及时调整公开信息。认真办理依申请公开事项，积极做好政策解读和回应工作，拓展信息公开的广度和深度，有效保障了群众的知情权和监督权。

（三）进一步健全学法普法机制。将学法普法作为推动法治财政建设、提升公众法治意识的重要手段，坚持以“八五”普法规划为主线，切实强化工作力度、丰富措施载体，推动学法普法工作走深走实。一是强化培训夯基础。把法治学习教育纳入干部培训和各科室党支部学习必学、必训内容，用活用好“周二大讲堂”、“学法用法”平台等方式，定期组织科室负责人讲解财经法规业务知识，完成了学法用法考试全覆盖，引导全局上下全面系统学、深入思考学、联系实际学，营造学法用法浓厚氛围。二是明确责任促落实。按照“谁执法谁普法”原则，制定全年普法宣传工作计划和宣传活动配档表，明确各科室工作任务、宣传内容和方式，促进财政干部进企业、进社区，积极开展宪法、民法典及财政相关法律法规的宣传。三是丰富形式提实效。通过门户网站等形式广泛宣传与企业发展、百姓生活息息相关的各项财税法规政策。

（四）重要工作依法推进，法治财政更具成效。一是全力以赴组织收入，切实强化税源排查和征管，深入开展税费保障工作，夯实税收根基，全年一般公共预算收入完成21.36亿元，增长6%；其中，税收收入16.55亿元，税收占比77.5%，圆满完成了年初预算目标。二是积极主动对上争取，全年争取到位各类政策、项目资金和转移支付补助资金30.2亿元，政府债券资金23.4亿元，为全县重点项目建设和民生政策落地提供了坚强的财力保障。三是民生保障收到新成效，始终坚持公共财政民生导向，量入为出、节用裕民，推动更多资金向民生领域倾斜。一般公共预算支出51.3亿元，民生支出合计43.6亿元，占比85%。重点项目建设资金17.9亿元，棚户区改造、农村社区、重点水利、城乡道路、教育基础设施等县委县政府确定的重点项目得到较好保障。四是财政管理迈上新台阶，以预算一体化系统为依托，实现了预算编制、预算执行、绩效管理、政府采购、资产管理的有效整合，进一步优化办事流程，实现网上办理，大力推广财政电子票据应用，实现“零跑腿”办结。将“过紧日子”思想贯穿财政管理始终，大力压减一般性支出，强化预算刚性约束，严控新增项目和政策性支出，提高了财政运行的稳健性。同时锐意改革创新，推动我县成功入选全省县域经济高质量发展试点县、农村综合性改革试点县，财金联动支持乡村振兴工作经验做法在全省推广。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

随着法治政府建设的不断深入，财政法治建设稳步推进，但仍存在短板与不足。

（一）法治学习有待进一步提高时效性。面对日新月异的经济新形势，随着法治治理水平不断完善提高，法规政策更新速度越来越快，涉及面广，对财政业务指导的时效性和专业性有了更高的要求，需要及时跟进学习最新法规，进一步提高依法行政工作水平。

（二）普法宣传形式有待进一步精准生动。财政普法宣传工作整体节奏紧跟县里部署，能够出色完成各阶段法治宣传任务，但整体普法宣传形式还是比较传统、单一，有待于创新更多新颖形式，不断增强法治宣传效果。

（三）法治工作人员结构有待进一步优化。法制审核工作专业性较强，我单位暂时缺乏公职律师，尤其缺乏财政业务与法律专业混合型人才，人员结构有待进一步优化。

三、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责  

局领导严格履行财政法治建设第一责任人职责，高度重视法治政府建设工作，认真落实《党政主要负责人履行推进法治第一责任人职责规定》。一是亲自部署、督办法治重点工作。定期召开党组会、局长办公会研究部署财政改革与财政法治建设重点工作，及时研究解决法治财政建设遇到的困难和问题，确保法治财政建设各项工作科学谋划、有效落实。二是坚持领导带头学法用法，强化法治意识。对全局执法、学法、普法等工作亲手抓，定期听取法治建设工作情况汇报，深入研究解决法治建设中的重点难点问题，不断推动财政执法水平和法治工作质量的提升。高度重视法治政府建设，将其纳入全局年度重点工作任务清单，及时审定财政法治宣传、行政执法、制度建设等重点任务，确保法治建设工作有力推进。始终坚持学法先行，持续推动习近平法治思想学习宣传与新时代财政法治建设深度融合，不断加强财政法治宣传教育、开展财政普法活动、加强领导干部学法用法，带领全体党员干部守法依规办事。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）筑牢法治观念，提升法治水平。认真学习领会习近平法治思想，提高政治站位，牢固树立依法行政、依法理财理念，继续增强财政干部法治意识、不断提升法治素养。

（二）创新普法方式，精准普法效果。利用重大节日和“12.4”宪法宣传日等时间节点，持续做好《宪法》《预算法》《会计法》《政府采购法》等法律法规的宣传贯彻，不断创新法治宣传教育形式，强化法治氛围培育，聚焦财政体制改革热点问题，积极打造财政普法特色亮点。

（三）不断加强队伍建设，提高执法水平。不断加强执法队伍的法律法规和执法培训，提高执法人员的法治意识和执法能力，招录法律专业人员，鼓励财政干部参加司法考试，推动财政干部尊崇法治、敬畏法律、掌握法律，不断提高运用法治思维解决问题的各项能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的财政执法队伍。

（四）做好法治建设与财政业务的融合促进。利用普法宣传契机，宣传我县财政政策，持续深化财源建设，全力做好组织收入，紧盯重点行业、重点企业发展，抢抓机遇对上争取，统筹兼顾保障重点，不断深化财税改革创新，防范化解财政风险，保障我县重点工作资金需求，确保财政运行安全平稳。