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索引号: 113708300043350946/2025-00478 组配分类: 法治建设年报
成文日期: 2025-02-21 发布机构: 县审计局
废止日期: 公开方式: 主动公开
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汶上县审计局2024年度法治政府建设报告

发布日期:2025-02-21 12:27 信息来源:县审计局 浏览次数:
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2024年,在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下,汶上县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神、习近平法治思想以及中央全面依法治国工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻理解和准确把握新时代赋予审计工作的职责和使命,紧紧围绕改革、法治、发展,依法履行审计监督职责,扎实推进法治政府建设工作。现将我局法治政府建设有关工作开展情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)持续推进学习贯彻习近平法治思想走深走实

坚持以习近平法治思想为引领,切实把党中央全面依法治国的战略决策和县委全面依法治县的部署安排,转化为审计机关法治建设的思路举措和生动实践。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习中心组学习的主题主线,把学习贯彻习近平法治思想纳入理论学习中心组2024年学习计划,深刻把握其思想精髓、精神实质和实践要求,全力推动审计高质量发展。全力加强干部普法教育,全力推进学法用法制度化、常态化,充分发挥依法审计在推动国家治理体系和治理能力现代化方面的重要作用。

(二)聚焦主责主业强化审计监督质效

依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”。统筹审计力量,拓展审计监督的广度和深度,打造多层次、全方位的审计监督体系。2024年,共计完成县级预算执行审计、经济责任审计、公共投资审计、优抚资金情况专项审计等项目65个。审计发现问题400余个,审计查出管理不规范金额35亿元,违规金额1536万元,促进盘活国有资产2.8亿元,为县财政节约真金白银”1.8亿元,形成审计专报或信息110余篇,被县委县政府和上级审计机关采用推广经验及做法15篇。指导63家单位内部审计工作,通过内审发现问题600余个,促进完善各项制度19项,优化业务流程33项。

(三)加强法治建设稳步推进审计机关制度建设

一是构建组织领导体系。建立健全普法领导和工作机构,将法治建设工作与审计工作同部署、同落实。二是构建制度规范体系。根据现行情况主动对我局各项制度进行修正完善,促进制度规范,提升审计质量和效率。三是严格依法审计,严格依法执法,强化审计行为监督制约措施。夯实审计法治建设制度基础,完善规范性文件制定程序,坚持合法性审查、集体讨论和公开公布三个必经程序。对已出台的各项规范性文件实施动态化管理,根据全面深化改革、经济社会发展需要和上位法制定、修改、废止情况,对本部门制定的具有普遍约束力的制度办法实施合法性审查,对不再适用或不合法的规定等予以废止、修改,从源头上防止和避免发生违法或者不当的行政行为。

(四)加强部门协作,推动提高监督效能

在加强贯通协同上下功夫,有效凝聚监督合力。强化与上级审计机关交流合作,吸取先进审计经验与办法,推动审计工作更好更快开展。推进各类监督的贯通融合,强化与县纪委监委的协同协作,配合县纪委监委巡察整改工作。强化与县委组织部、县国资委等相关主管部门的协作,构筑监管合力。

(五)加强权力运行制约,严格依法行政

认真落实“三重一大”制度,强化决策刚性约束,实现科学决策、民主决策、依法决策。严格执行新修订的《中华人民共和国审计法》,进一步规范审计行为。2024年以来,县审计局认真学习贯彻县委审计委员会有关会议精神,按照《国家审计准则》的要求,印发《汶上县审计局审计业务会议规则》等文件,进一步强化审计项目质量管理,完善审计执法决策机制

(六)深化法治宣传,增强法治思维

落实“谁普法谁执法”责任制,强化普法工作组织领导,切实将普法工作落实到位。通过线上线下相结合、审计普法相结合的多元化模式开展宣传工作。一方面通过村第一书记和在包保村居、社区的下沉干部面向居民群众直接普法6次,与村居社区街道联合普法3次,召开审计进点会同时一并开展审计普法13次。另一方面利用局智慧汶上服务号,在宪法宣传周持续推送普法信息4条,提升审计的社会知悉度。将普法宣传贯穿审计全流程,严格依法审计,在征求意见和审计整改阶段持续深入宣传审计法律法规。

二、存在的不足和原因分析

法治建设虽取得一定成效,但仍存在一些短板和弱项。主要是对法治建设新形势下的新矛盾研究不够、应对不足,学习的新思想新理念不够深入,普法宣传老方法硬方式较多,宣传举措不够灵活,与群众互动较少。原因分析如下:

一是法治思想学习深入性不够,虽然能够实现对习近平法治思想和依法治国方针的常态化学习,但存在认识不够深刻、结合不够紧密的情况。在工作中遇到审计问题,不能及时准确的定性问题,往往需要查找综合性法律法规进行确认,对部门规章和专业领域法规涉猎不够广泛,遇到审计项目才去学习,存在学习不主动的情况。

二是学法用法结合不够紧密,在学深悟透习近平法治思想方面还有差距,在持久学习、深度钻研、转化应用上用力不够,在审计工作中,运用法治思维和法治方式解决问题化解矛盾的能力不足。

三是法治思想宣传方式不够创新,法治宣传方式较为单一,不够创新。虽然采用了线上线下相结合的方式,但覆盖面不够广泛,宣传力度有待加强,在审计干部以及被审计单位中宣传审计法规较多,在非审计干部中审计法规的普及率不高,认知度较低。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责和加强法治政府建设有关情况

(一)深入学习贯彻习近平法治思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、关于法治建设的重要讲话精神和指示精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步巩固拓展党史学习教育和队伍教育整顿成果,紧密结合推进全面依法治国和审计工作实际,找准切入点、强化落脚点、狠抓关键点,全力以赴服务保障党和国家工作大局。

(二)坚持法治思想学习常态化

贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规情况。认真落实相关制度要求,将法治建设摆在全局工作的重要位置。坚持履行第一议题制度,落实党组理论学习中心组学法制度,组织召开局党组扩大会,研究制定2024年度法治政府建设重点工作和普法工作计划,听取法治工作情况汇报,研究解决法治工作重点、难点问题。将习近平法治思想学习纳入常态化学习,定期开展专题学习、审计大讲堂等多种学习活动,结合八五普法规划和审计业务工作,重点学习审计相关法律法规,狠抓领导干部学法,不断强化领导干部遵法守法、依法办事能力,推动审计机关将法治政府建设要求落实到审计工作全过程。

重大事项依法决策、重要工作依法推进

重大事项依法决策,根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,严格执行民主集中制,涉及单位重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,均召开局党组会议,由领导班子集体作出决定。全面推进行政执法三项制度,依法制定规范性文件,全面推进政务公开,优化审计服务流程。

严格依法行使审计监督权,立足“审计监督首先是经济监督”定位,促进公共资金安全高效使用,不断提高审计的权威性和公信力。主动接受县委县政府、县人大等部门的监督,定期汇报审计工作情况。严格落实审计结果公开制度,接受社会监督。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

         2025年,我局将以党的二十大关于全面依法治国的决策部署为指引,持续深入推进审计法治建设工作。一是强化法治思想学习,落实“谁执法谁普法”责任制,进一步提升普法工作实效。二是加强法治审计有机结合,高质量做好经济体检。建立健全审计业务相关制度并推动贯彻落实,更好发挥审计在推进县域治理体系和治理能力现代化中的重要作用。将习近平法治思想贯穿审计工作各方面,坚持依法审计,预防潜在风险、维护经济安全,为政府完善经济治理机制多提有价值的意见和建议。三是丰富普法对象,发挥新媒体动能。把法治宣传融入到审计工作的各个环节,积极组织参与普法活动。创新活动载体,充分运用好政府信息公开网和智慧汶上信息等多媒体平台,积极发布、转发法律法规小知识,提高广大群众知晓度,积极营造全民学法、用法的法治氛围。


信息来源:县审计局
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