张成军委员、张霞委员：

您们提出的《关于多方发力、助力民营经济快速发展的提案》收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

首先感谢您对我县经济发展的关注，对于您们的建议我们高度重视。我县历来重视民营经济的发展，把民营经济发展作为深化工业经济“头号工程”的重要抓手，民营经济是我县经济的重要组成部分，给我县经济发展注入了新的活力和动力，在扩大内需、增加就业岗位、促进我县经济转型升级等方面扮演重要角色。

一、健全协同推进机制，营造尊商重企浓厚氛围

近年来，县委县政府高度重视营商环境工作，成立了县营商环境争优指挥部，健全完善政企沟通长效机制，不断完善企业服务体系。2024年，县营商环境争优指挥部聚焦“高效办成一件事”，推出129个“一件事一次办”事项，45个高频事项实现“云办理”，商事制度改革和创新养老服务2项工作获省委省政府督查激励。县工信局为更好地服务企业，成立了优化营商环境专班，由主要领导任组长，以规上工业企业为重点，定期开展大走访、大调研活动，全面了解企业的生产经营情况。实体化运作县工业经济倍增指挥部，坚持实体经济为本，制造业当家，聚焦重点工作、重大项目、重点工程，不断深化“办公室+8个专班”工作体系，梳理了10条标志性产业链，分别由县级领导任链长，牵头部门主要负责同志任副链长，每周调度进展情况、每月召开专题会议推进，确保各项工作落到实处。

二、强化政策宣贯落实，提升民营经济发展活力

今年5月20日，《民营经济促进法》正式实施，为民营经济发展环境优化提供了法律保障。近年来，中央、省、市出台了诸多支持民营经济、中小微企业发展的文件，不断加强政策宣传力度，精准及时推送政策。县工信局成了政策研究专班，组建了的惠企政策宣贯小分队，及时研究分析政策目标企业，定期上门送政策，实现由“企业找政策”向“政策找企业”的转变，消除政策落地最后一米距离。2024年县工信局先后举办了3次政策宣讲会议，印发工信政策汇编500余份，争取上级奖补资金500余万元，连续2年争取上级政策项目数量位居全县第2名，企业的政策获得感明显提升，民营企业发展的势头稳中向好。2024年制造业纳税过千万元的企业13家中，民营企业11家，占比达到了84.6%。

三、强化组织领导，积极清理民营企业账款

为更好地减轻民营企业负担和经营压力，成立了由政府县长任组长、分管副县长任副组长，县政府办公室、工信局、财政局、人社局、住建局、审计局、人行和银监办主要负责人为成员的汶上县清理拖欠民营企业中小企业账款工作协调推进小组。2020年以来，通过各乡镇街道、县直各部门上报、专项审计以及投诉的情况，全县拖欠民营企业账款近3000万元。截至到目前已经全部签订还款协议或清偿，所有投诉线索均已化解。通过开展清欠行动，减轻了中小企业资金压力，树立了政府支持民营企业发展的良好形象。

四、宽严相济，行政执法护航民营企业健康发展

严格执行涉企执法检查备案制度，积极推行部门联合“综合查一次”，实现“进一次门、查多项事”，减轻企业迎检负担。全面落实“无事不扰、有事必到”的执法检查和服务发展相结合的举措，制定出台汶上县《行政执法文明规范》、《行政执法证据收集与运用指引》，深入开展行政执法人员作风建设年活动，规范涉企执法行为。深化“双随机、一公开”监管规范，运用大数据、AI智能等技术构建智慧监管平台，全面推广使用“鲁执法”平台，实现动态监管和预警，持续提升监管效能。健全容错机制，落实“不罚轻罚”清单444项，“不予行政强制”清单37项，为企业努力营造宽松发展环境，护航企业合法、合规、健康有序发展。

五、下一步工作措施

一是加大政策宣贯落实力度，切实让政策优势转变为中小企业发展优势。持续开展政策上门服务活动，落实好免申即享的政策措施，提升政策的知晓率，帮助企业用好政策、用足政策。

二是提升服务水平，进一步优化中小企业发展环境。积极开展助企攀登、领导干部联系包保企业等活动，优化服务中小企业的体制机制，闭环解决企业的问题诉求。

三是完善建立民营经济中小企业经营监测指标体系，定期分析研判民营经济中小企业发展形势，研究中小企业发展状况，及时制定中小企业发展的政策措施。

最后，感谢您对我县民营经济发展的关注与支持，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见和建议！