赵洪顺委员：

首先感谢您对优化营商环境的关心、关注与支持！您提出的“关于加强产业链招商”的意见和建议，对指导我们如何开展工作提供了极好的借鉴意义。收到提案后，我局高度重视，召开党组会议进行了研究落实，并征求各相关职能部门的意见和建议，现将办理意见和落实情况答复如下：

今年以来，县行政审批服务局紧扣“13345”目标推进，秉持“敢拼抢、勇争先”工作理念，以“营商环境争优年”为契机，持续改革创新，实施政务服务提质、营商环境优化、项目审批增效，全力打造营商环境、政务服务新业态，全县营商环境水平持续向好，为招商引资提供了强力支撑。

一、构建“一链一策”服务体系，精准匹配招商需求

围绕全县10条标志性产业链（工程机械、汽车及零部件、新能源等），编制《产业链服务事项清单》，明确各环节政务服务、增值服务内容。组建“项目管家+服务专员”专班，实行“一链一团队”，提供从项目洽谈、落地到投产的全周期帮办代办服务。例如，针对工程机械产业链，整合项目审批服务、用工服务、金融支持等10大领域增值服务，实现“开工直通车”“多证齐发”等产业特色增值服务全覆盖，实现“链上企业全周期覆盖”。

二、打造“同心园”政务服务标杆，提升园区招商吸引力

在全市率先打造“同心园”服务品牌，联合开发区建成园区企业服务中心，整合33个主项、124个涉企具体事项，实现“园区事不出园区门”。深化“云柜席”随身智办、“企小管”专属服务等模式，企业可通过移动端实时连线专员办理业务；定期开展“政策直通车”“面对面交流”等活动，推动惠企政策精准触达产业链企业，显著提升园区招商吸引力。“同心园”政务服务品牌相关经验被全市推广，园区企业服务中心高效运转，“云柜席”“企小管”等服务模式得到企业广泛认可，政策解读活动让惠企政策知晓率和使用率大幅提高，有效凝聚了园区发展合力。

三、深化流程再造，为产业链项目提速赋能

推行“高效办成一件事”集成改革，将企业投资项目核准、节能审查等事项整合为“固定资产投资项目审批一件事”，审批效率提升60%；探索工业项目“租赁土地审批”模式，允许以承租人名义办理工程规划许可等手续，盘活存量土地资源；升级工程建设项目全生命周期数字化管理，通过“一码通”实现审批、监管信息“一码归集”，企业跑动次数减少80%。工程建设项目事项总数压减1/3以上，材料压减50%以上，用时压缩80%以上。“高效验收一件事”通过省级验收并编入创新成果选编，4个市级“揭榜挂帅”项目中，“商品房现售‘验登合一’”实现验收与登记同步完成，平均办理时长从30个工作日压缩至10个工作日，“企业投资项目立项促产‘一类事’”让项目开工前准备时间减少60%。

四、强化要素保障，夯实产业链招商基础

联动自然资源、金融、人社、司法等部门，建立产业链项目要素保障联动机制。用地方面，建立“指标池”保障50余个重点项目用地，探索“以地招商”模式，绘制“招商地图”引导企业利用存量土地；金融方面，组织政金企合作对接、金融服务进万企等活动，深入企业一线一对一沟通，制定“一企一案”融资措施；结合产业实际，创新“助企循环贷”“绿色建材贷”等信贷产品，满足市场主体融资需求；用工方面，举办专场招聘会18场次，为产业链企业引进急需人才74人，签订用工合同7200余份；法治方面，组建法律服务团开展“法治体检”，排查法律风险并定制解决方案，举办“优化法治化营商环境”论坛，制作助企法治微讲堂，邀请专家提供法律指引，为营商环境注入法治动能。

五、打造特色服务模式，扩大品牌影响

品牌影响持续扩大，《聚焦数字赋能，擦亮营商环境金名片》经验做法先后被山东省大数据局、济宁改革简报（第2期）、济宁改革公众号刊发推广。《“三化协同”深化政务服务进园区》《倾心打造“高效开工一件事”》《深化“一链一策”改革，构建政务服务增值新生态》等信息被济宁行政审批公众号、县委今日信息、汶上政务信息等刊发报道。《创新推出大件运输“一件事”集成服务》《特种设备作业证复审“零跑腿”》等70余篇典型做法被大众日报、齐鲁晚报、山东商报、济宁电视台等相继报道，形成了可复制的“汶上经验”。

下一步，县行政审批服务局将聚焦产业链招商需求，进一步优化营商环境，持续深化“一链一策”服务升级，助推产业链集群化。推进政务服务数字化转型，开展“微改革”，优化“云柜席”功能，加强“企小管”团队培训，提升为企服务能力和水平，强化项目要素保障，加快项目手续办理，为全县招商引资工作营造最优环境。

汶上县行政审批服务局

2025年7月31日