刘晓丽委员：

您提出的《关于大力发展实体经济助力我县经济高质量发展的建议的提案》收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

首先感谢您对我县实体经济发展的关注，对于您的提案我们高度重视。我县历来重视实体经济、民营经济的发展，提出并实施了“产业立县、制造强县”战略，近年来也涌现出了金成技术、精良海纬、华力机电、爱丝制衣等优秀民营企业代表，给我县经济发展注入了新的活力和动力，在扩大内需、增加就业岗位、促进我县经济转型升级等方面扮演重要角色。

一、加强教育培训，打造高素质的企业家队伍

为更好地促进我县企业家队伍建设，制定了《关于加强企业家队伍建设的意见》（汶办发〔2022〕2号）、《汶上县优秀企业家表彰奖励办法的通知》（汶工信字〔2022〕7号）等政策文件，定期组织召开企业家座谈会，让企业家通过座谈会相互交流经验，探讨企业发展路径。连续3年以中青年企业家和正在培养的二代接班人为对象举办领军人才“专精特新”专题培训班、汶上县优质企业培育专题培训班、汶上县技术创新能力提升培训班、汶上县纺织服装产业创新经营管理培训班等10余个班次，累计培训人次达1000人。组织重点企业到复旦大学、上海交通大学、浙江大学等知名高校参加MBA、EMBA学习，累计40人完成了EMBA结业培训，企业家的经营策略、掌控企业发展能力明显提升。2023年成立了汶上县企业家协会，定期组织企业家开展对标学习交流，打造了企业家交流学习的平台，推动我县企业家同进步共发展。近年来，先后有何洪臣、姬蕾、杨峰、李志鹏等企业家获评省市优秀企业家，提升了我县的知名度和市场影响力。

二、健全协同推进机制，营造尊商重企浓厚氛围

近年来，县委县政府高度重视营商环境工作，成立了县营商环境争优指挥部，健全完善政企沟通长效机制，不断完善企业服务体系。2024年，县营商环境争优指挥部聚焦“高效办成一件事”，推出129个“一件事一次办”事项，45个高频事项实现“云办理”，商事制度改革和创新养老服务2项工作获省委省政府督查激励。县工信局为更好地服务企业，成立了优化营商环境专班，由主要领导任组长，以规上工业企业为重点，定期开展大走访、大调研活动，全面了解企业的生产经营情况，全力破除企业发展瓶颈。在全县范围内开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，组织县直有关部门对2016年以来的政策措施进行了清理，加强涉企执法检查，真正做到了“有事必到”、“无事不扰”，为民营企业发展营造了良好氛围。

三、强化领导包保，制造业稳中向好

为更好地推动制造业发展，先后成立并实体化运作了制造强县指挥部、县工业经济倍增指挥部，坚持实体经济为本，制造业当家，聚焦重点工作、重大项目、重点工程，不断深化“办公室+8个专班”工作体系，梳理了10条标志性产业链，分别由县级领导任链长，牵头部门主要负责同志任副链长，每周调度进展情况、每月召开专题会议推进，确保各项工作落到实处。县委常委会定期听取工业经济情况汇报，化解问题困难，破除企业发展瓶颈，研究推动工业经济高质量发展的措施。1—6月份，规上工业增加值增速10.1%、居全市第3位；特别是在采矿业低位运行情况下，制造业拉动明显，三大主导产业全部实现增长，纺织服装、高端装备、绿色化工三大产业产值分别增长13.6%、9.45%、10.98%。

四、引育结合，打造产业技能人才集聚区

深化开展“人才向企集聚”行动，加速“四链”融合，助推形成“产业集聚人才、人才赋能产业”的良好局面。实施产业人才“领跑”工程，对行业顶尖人才、领军人才实行“一事一议”“一人一策”。突出靶向引才，围绕优势产业转型升级需求，分领域建立产业人才“需求库”，建成全国首批“博士小院”，引进高层次人才32人，引进青年人才2528人。创新“云端引才”，举办20场“直播进企”专场招聘会，30余家企业参与线上招聘，引进重点行业急需人才127人。完善人才服务绿色通道窗口，实现就业创业、社保缴纳等服务“一站式办理”。大力推进简政放权，深化“一业一证”改革，实行“智能审批”，企业开办最快2小时办结，为人才创办企业、转化成果等提供便捷服务。落实党委联系服务专家制度，全县23名县级党员领导干部联系服务28名专家人才，每年至少与专家联系1次。聚焦做优人才后勤保障，统筹人才公寓252套，落实政策补贴487.6万元，帮助企业办理人才贷、科技成果转化贷、知识产权质押贷等政策性融资3.1亿元。定期举办“单身人才交友联谊”、头脑风暴、小型沙龙、文化交流等活动，不断增强人才的获得感、归属感和幸福感。推动成果转化，深化产学研合作。

五、强化智改数转，培育新质生产力

围绕我县“两装一化”产业实际，加速推动县域产业向智能化、绿色化、高端化转型。高端装备产业紧盯工程机械、汽车零部件等领域，积极对接山能、山推、徐工等头部企业，推动产业向“两个百亿级”迈进。绿色化工产业聚焦盐化工、精细化工、化工新材料融合发展，强化“吃氯加氢”产业协同，不断做强锂电材料、电子特气等产业链条，加快打造百亿级产业集群。纺织服装产业发挥中国休闲服装制造名城品牌效应，重点在延链补链、智改数转、品牌培育上下功夫，全力抓好3个重点项目，推动产业向“微笑曲线”两端迈进，争创国家级“休闲服饰”特色产业集群。纺织服装（休闲服饰）产业、工程机械零部件产业集群先后获评山东省中小企业特色产业集群，“纺织服装（休闲服饰）产业大脑”入选山东省2024年度“产业大脑”入库培育名单，2021年华首重工建成了济宁首座“黑灯工厂”。今年1-6月份，制造业完成工业总产值86.05亿元，同比增长8.89%。其中，纺织服装、高端装备、绿色化工三大产业分别产值分别增长13.6%、9.45%、10.98%，均实现较快增长。

最后，感谢您对我县中小微企业发展的关注与支持，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见和建议