辛延动代表:
您提出的《关于加快养老服务体系建设的建议》收悉,现将办理意见和落实情况答复如下:
近年来,汶上县紧紧围绕省“十大创新”,深化全国居家和社区养老服务改革试点、全省农村困难家庭失能人员集中供养试点,聚焦制度化推进、阵地化服务,抓实基础支撑、政策保障、服务创新、综合监管四个环节,满足多样化、多层次养老服务需求,养老体系建设工作取得明显成效。
一、夯实发展基础,完善养老服务支撑。
建立党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的养老服务工作体系,实行联席会议、挂图作战、专班推进形式,将养老服务体系建设列入年度政府为民办实事督导事项,纳入县高质量发展综合绩效考核,人大代表视察,政协调研内容等,形成齐抓共管、协调联动、整体推进的养老工作新格局。将县民政局纳入了县国土空间规划委员会,养老服务发展列入了县国民经济和社会发展规划,养老服务设施纳入了国土空间总体规划(2021-2035),出台城镇居住区配套养老服务设施的建设、移交与管理办法。新建小区规范实施“四同步”工作机制。
二、突破制约瓶颈,完善养老服务保障。
为全县推动养老服务发展,先后出台了《关于推进养老服务发展的实施方案》《汶上县居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》《汶上县建设全省医养结合示范先行县工作方案》《关于规范养老服务设施用地供应管理的指导意见》《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》等综合性文件,积极落实养老服务资金扶持、用地保障、税费减免、信贷支持、水电气暖等方面的优惠扶持政策。按月足额发放特困老年人集中供养、经济困难老年人补贴、80岁以上高龄津贴,在全面落实政策的基础上,创新探索建立健全特困人员供养、老年人能力评估、特殊困难老年人探视关爱、政府购买服务、公办养老机构入住评估和轮候制度、特殊困难老年人委托代理服务实施办法(试行)、居民长期护理保险等制度保障。依托养老机构、综合养老服务中心、日间照料中心、农村幸福院、养老服务站等设施,建立县级、乡镇(街道)、社区(村)、家庭四级养老服务网络。
三、坚持创新思维,拓宽养老服务维度。
推动养老人才专业化。每年定期举办县级养老护理员职业培训,培训率达到100%,同时,吸纳社会有志从事养老服务和家庭有失能老年人需要照顾的群体参加培训。实施运营模式品牌化。大力培育社会组织品牌化、连锁化经营单位3家,促进养老服务社会化。实施社会组织发展三年行动计划,开展养老类社会组织公益创投活动,培育专业养老服务社会组织5家。积极探索“志愿助老”“邻里助老”“亲情助老”等互助养老模式,推动养老工作向基层延伸、向需求延伸。,涌现出“幸福来敲门”“一碗鸡蛋汤”“家在汶水上·慈心暖夕阳”等一批典型做法。