程伟代表：

您提出的关于进一步提高基层医疗服务能力的建议收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

县卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实新时代党的卫生与健康工作方针，把乡村医疗卫生工作摆在乡村振兴的重要位置，以基层为重点，以体制机制改革为驱动，加快县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局，推动重心下移、资源下沉，健全适应乡村特点、优质高效的乡村医疗卫生体系，让广大农民群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务，为维护人民健康提供有力保障。

一、拓展提升乡镇卫生院服务辐射能力

加快乡镇卫生院特色科室发展，全县15家基层医疗机构服务能力均已达到国家基本标准，其中6家达到推荐标准，已建成社区医院3家，县域医疗服务次中心3家，市级基层特色专科25个，DR、彩超、全自动生化分析仪、血凝仪、颈动脉斑块检查等设备实现“应配尽配”，9家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）配备CT，1家配备磁共振。县域医疗服务次中心在基础设施、急诊急救、临床专科、设备配备及床位设置等方面，已达到或接近二级医院标准。

二、落实分级诊疗格局

强化功能定位，依托紧密医共建设，建成以“基层首诊、分级诊疗、急慢分治、上下联动”为核心的分级诊疗制度，加强县人民医院、县中医院两个医共体运行质效，制定转诊病种目录、常见病出入院标准、医共体内就医优先和双向转诊标准和规范，畅通转诊“双向道”。开通内部“向下、向上”绿色转诊通道，优化双向转诊机制，2024年基层医疗卫生机构诊疗量占比76%，2025年1-3月份开展基层诊疗服务 892317人次，占全县诊疗总量的 70.17 %。推行“基层检查、上级诊断”服务模式，确保患者“愿意去、留得住、看得好”，逐步形成“大病不出县，小病不出乡”的就医格局。深化城乡医疗机构对口支援及千名医护进乡村、强化县乡卫生院对口帮扶、加强医技服务协助、充分运用市级分级诊疗平台（覆盖全部乡镇卫生院、社区卫生服务中心及村卫生室）等措施，推进分级诊疗制度的落实，努力实现基层医疗机构就诊率、住院率、满意度“三提升”。组织“医护进乡村”活动，完善梯次帮扶机制，根据人口结构变化和群众疾病诊治需求，合理确定基层机构发展目标和能力标准，因地制宜差异化发展，满足常见病、多发病诊治服务需求。

三、加强宣传

全面推进分级诊疗制度落实，切实提高群众政策知晓率和就医依从性，加大分级诊疗宣传工作力度制定，突出政策惠民、服务便民。开展惠民义诊活动。结合“民生实事义诊”、“四进四送四提升”、“大型义诊服务周”、“中医药健康养生社区公益集市”“健健康康过大年－惠民义诊活动”等专项活动，向群众提供常见病诊治、慢性病管理、中医养生、合理用药、健康饮食、急救常识等问题耐心答疑解惑，提高了健康意识，切实增强居民的获得感、幸福感和安全感。截至目前共计开展各类义诊宣传活动1032次，服务群众82500余人。

四、下步工作措施

一是继续加大人才招引力度，加快人才梯队建设；二是以医联体建设为抓手，畅通双向转诊渠道，完善双向转诊机制；三是严格落实基层医疗卫生机构绩效考核暂行办法，加强对基层医疗卫生机构绩效考核力度；四是加大对村卫生室建设的扶持力度，多措并举提升村卫生室房屋产权公有率，切实保障村卫生室公益性质，兜牢基层医疗卫生服务网底。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持，欢迎您今后对我们的工作多提宝贵意见。

汶上县卫生健康局    

2025年5月26日    

签 发 人：徐燕       联 系 人：刘含祥

联系电话：7216276

抄送：县督查考核办公室、县人大常委会代表工作委员会