2024年,在县委、县政府的坚强领导下,在县依法治县办业务指导和帮助下,白石镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,严格按照国家、省、市、县法治政府建设的部署要求,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设稳步推进。结合我镇实际,现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)坚持党建引领,提供法治建设坚实保障。坚决扛牢法治建设重大责任,认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设纳入年度工作计划,与经济社会发展工作同部署、同推进、同落实。及时调整法治建设领导小组,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。定期召开法治建设专题会议,研究部署法治建设重大事项,将法治创建工作真正落到实处。建立健全领导干部述法制度,召开全镇中层以上干部述法大会,40余名干部在年度述职中进行述法,切实强化党员干部法治意识和法治思维。
(二)强化思想引领,抓实法治教育重点环节。一是进一步完善学法用法制度。坚持领导干部带头学法,深入学习习近平法治思想,力求学深、学透、学以致用,引导广大干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革。组织全体机关干部参加学法用法学习考试和线上答题活动,合格率达100%,切实增强依法行政意识和依法行政理念。二是严格落实“谁执法谁普法”责任制。组织司法所、应急办等组成普法队伍,聚焦“安全生产月”等重要节点,开展宣传活动90余场,受教育群众近4万人次,白石中学获评全市首批“青少年法治教育示范校”。大力弘扬社会主义核心价值观,寨子村红白理事会入选山东省“百佳红白理事会典型案例”。加强法治文化阵地建设,更新法治广场1处、法治长廊1处、法治宣传栏12处,常态化公开村级党务、村务、财务,打通普法宣传“最后一公里”。
(三)坚持依法执政,推动法治建设纵深发展。一是完善依法行政制度体系。强化行政执法监督,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,积极推进服务型政府建设。落实赋予乡镇行政执法权工作要求,配合县执法人员上调下沉业务实践,开展执法综合培训,鼓励参加全市行政执法公共法律知识培训和资格考试。2024年,我镇未发生行政应诉和行政复议案件。二是完善公共法律服务体系。深化司法所和法律服务所“两所共建”,配合承接法治素养提升观测点项目,完善法律服务、人民调解、法律咨询职能,引导困难群众获取法律咨询和申请法律援助,帮助农民工、弱势群体维权,累计提供法律咨询200多人次,办理法律援助案件80余起。三是强化行政决策法治化。严格规范性文件制定程序,做好政策性、合法合规性审查,定期开展规范性文件清理。完善重大行政决策程序,明确决策主体、事项范围、法定程序和法律责任,保障决策科学性、民主性。设置政务公开专区,加强惠企、惠民政策解读,梳理告知承诺制证明事项通用清单,涵盖医保参保、民政补贴、社会救助、经营许可等服务事项283项。
(四)强化法治赋能,提升社会治理法治化水平。坚持扫黑除恶斗争常态化。围绕石材园区和矿山、企业周边,深入摸排违法犯罪线索,依法严厉打击非法采矿、盗抢骗、电信诈骗、非法集资等犯罪行为,坚决防止黑恶势力发生,辖区没有发生有影响的刑事治安案件。加强社会治安巡查,提高街面见警率和管事率,加强学校及周边治安清查,重点严打涉校园违法犯罪活动。加强青少年反邪教、反校园霸凌等宣传,发放宣传材料5000余份。创新矛调工作机制。探索“网格化+调解+综合治理”工作模式,以思想教育工作队为载体,完善“两长一员”队伍,通过有事上门调和、无事入户走访的形式,实现群众满意度和诉求化解率“双提升”,切实推进“石事实办”治理建设。截至目前,协调解决纠纷400多件,防范化解风险隐患70余起、调解矛盾纠纷46起。
二、存在问题
2024年,我镇推进法治政府建设方面虽然取得了一定的进步,但对照上级的要求和群众的期盼仍存在一些短板弱项。一是思想认识仍有差距。学习贯彻习近平法治思想还有差距,部分机关干部存在学得不深、不透、不细,工作侧重经济发展,对法治工作重视程度有待提高。二是普法宣传有待深入。普法力度不够到位、范围不够广泛、措施不够有力,部分群众主动运用法律武器维护自身权益的意识仍旧不足,特殊群体亟需加强普法宣传。三是执法队伍有待加强。镇级执法、司法人员偏少,执法力量薄弱,尤其缺乏高素质的法治工作专业人才,一定程度上不能很好地满足实际工作需要。
三、下步工作打算
下一步,白石镇将持续加压,以更高的标准、更严的要求全面推进法治建设。一是着力提高依法行政水平。全面推进依法行政,建设一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。制定法治工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化、办公自动化、办事程序化、处事高效化的目标。严格规范行政执法行为,提高依法行政能力,拓宽依法行政的思路,探索解决实际工作中的行政执法问题。二是加大行政行为监督力度。紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府总体建设目标,深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,坚持依法决策机制。完善政府内部监督,加强对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,提高政府信息透明度,自觉接受社会和群众的监督。三是营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法,不断提高依法执政、依法办事能力,树立良好的法治政府形象。紧紧抓住群众的普法教育不放松,注重农村法治宣传教育,努力消除普法盲区死角。
中共白石镇委员会
白石镇人民政府
2025年1月3日