2024年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的正确指导下，刘楼镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平法治思想，严格按照省、市、县法治政府建设的决策部署，坚持依法履职尽责，强化矛盾防范化解，扎实开展法治政府建设工作，以法治思维不断促进各项工作高质量发展，现将有关情况汇报如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想和党内法规列入党委理论学习中心组年度学习计划，制定学法清单，开展集体学法，推进领导干部学法常态化，今年以来共开展党委理论学习中心组学法4次、法治专题讲座2次。充分发挥党政领导干部“关键少数”的示范带头作用，把法治教育、法治建设延伸到每一个支部，利用党委扩大会议、点名例会、警示教育、主题党日等为载体，全面落实国家工作人员学法用法制度，组织机关干部开展学法用法考试，通过率达到100%。坚持学用结合、知行合一，推动镇村干部进一步加深对习近平法治思想的理解和认识，坚决把习近平法治思想贯彻落实到位，取得扎实成效。

（二）加强组织领导，推动法治建设提质增效。制定《刘楼镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，建立法治建设统筹协调机制，压实压紧工作责任，增强法治建设工作的自觉性和主动性，形成上下协调、左右联动的工作局面。制定工作规划和年度工作计划，明确总体目标和阶段性任务，每季度组织召开领导班子法治专题研讨会议，听取法治建设工作情况汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题，不断提高依法治镇的能力水平，确保法治建设工作顺利开展。

（三）强化执法队伍建设，扎实推进赋权执法权下沉。一是严格落实持证上岗，圆满完成2024年度新申领行政执法证件人员培训考试工作，新申领执法证人员9名，13名行政执法人员完成常态化法治教育培训。二是认真开展赋权执法权试点工作，制定详细的赋权工作实施方案，明确赋权范围、设定赋权标准、建立赋权流程，做好执法基础保障。加强与县下派执法力量的协作与配合，形成执法合力。在镇设置5间办公场所，执法车辆1辆，执法记录仪2台，电脑2台，打印机1台。

（四）强化依法行政，提高决策水平。一是严格履行重大行政决策集体讨论法定程序，全镇涉及“三重一大”及民生领域事项，严格执行党委提议、征求党员群众意见建议、党委会集体研究决定的民主决策制度，用制度管人、管钱、管事，全面落实党委法律顾问制度，在重大决策前咨询法律顾问的意见和建议，提升决策的合法性和科学性，确保依法依规决策。二是加强规范性文件合法性审查工作，坚持严把“程序关”，确保审查程序规范，不断完善工作制度，理清规范工作流程，进一步提高合法性审查工作规范化水平，切实推动全镇合法性审查工作高质量发展。2024年度完成合法性文件审核2件。

（五）完善矛调机制，深化源头治理。刘楼镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥“一站式”矛调中心作用，按照“预防为主、打防结合、综合治理”的方针，积极探索矛盾纠纷排查调处机制，全镇划分出29个综治工作责任区，组建以综治专干为主体的综治工作办公室，并配备了2名专职人员，强化派出所、司法所、信访办、综治办等多部门联动，把依法调解贯穿始终，引导当事人依法表达诉求，针对一般性矛盾纠纷，通过“劝导、感化、参谋”模式调处纠纷；针对长期未得到有效解决及广大群众关心的热点、难点问题，依靠多方力量攻坚化解，全力将各种矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。截至目前，开展矛盾纠纷排查280余次，为辖区群众解决困难诉求170余件，化解矛盾纠纷25起，受理办结“12345”便民热线诉求1242件，有效减少了群众的“愁心事”。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我镇在推进法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但是还存在一些差距和不足：一是执法队伍建设有待加强，随着赋权执法权下沉，现有工作人员中，专业法律知识储备欠缺，执法过程不规范。二是依法行政方面的工作流程需要进一步优化，存在依靠老经验、老习惯、老方法开展法治政府建设工作的现象。三是普法工作存在重点和薄弱环节，对学校、农村、企业等重点对象的普法教育缺乏广度和深度。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

刘楼镇党政主要负责人坚持以习近平法治思想为引领，高度重视法治建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实二十大和二十届三中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想和全面依法治国的重要论述，深入践行社会主义法治理念，强化自身及领导班子法治意识，提升依法行政能力。一是建立法治建设统筹协调机制，成立了以镇主要领导为组长，各分管领导为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关站所配合抓的良好工作格局。二是坚持将法治工作与中心工作同研究、同部署、同落实。领导小组定期召开会议，分析、检查、研究法治建设工作具体举措、经验做法，不断提高依法治镇的能力水平，确保法治建设工作顺利开展。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，刘楼镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高认识，扎实推进依法行政，实现法治政府建设新成效。

（一）普法宣传走新走实。结合普法重点对象开展专题普法宣传，针对未成年人群体，开展“法治副校长”进校园活动，在每学期开学之际到学校开展法治“开学第一课”讲座。针对企业、农村等区域，各职能部门开展《劳动法》、《安全生产法》、保障农民工工资支付条例等法律法规宣传，让广大群众深入了解与自身相关的法律知识，不断增强群众的法治观念，营造良好的法治氛围。

（二）强化执法队伍建设。严格按照行政执法“三项制度”要求开展工作，加强对行政执法行为的规范与监督。鼓励符合条件的机关干部参加行政执法证件申领考试，常态化开展法治教育集中培训与自主学习，做好培训成果转化，确保执法人员具备扎实的法律知识和专业素养，进一步厘清工作思路，规范执法流程，切实提升我镇行政执法人员的业务能力与水平。

（三）推动领导干部带头学法用法。坚持把领导干部作为学法的重点对象，抓住这个“关键少数”，以“关键少数”带动“绝大多数”，以上率下、以点带面，开展领导干部学法制度化、规范化、常态化，以集体学法为主，自学为辅的方式加强对习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规的进一步学习，不断提升领导干部依法行政、依法决策和依法办事能力，促进我镇各项事业健康有序发展。