2024年，寅寺镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平法治思想，坚持运用法治思维研究工作，用法治方式解决问题、深化改革、推动经济社会高质量发展，现将2024年度法治政府建设情况汇报如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论武装，筑牢法治思想根基。一是科级领导率先垂范。党政班子成员带头学法守法用法，坚持用习近平法治思想统领法治建设工作，全面系统准确把握习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，将习近平法治思想、宪法知识、《民法典》列入镇党委理论学习中心组学习内容。二是加强机关干部法治教育。增强机关干部的法治意识，切实提高干部的法治思维和依法办事能力，引导全体机关干部真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。坚持把学法用法与社会治理、经济发展等工作紧密结合，积极探索适应新形势下群众工作的新方法、新途径。

（二）加强依法行政，提升法治治理效能。一是加强制度建设，优化监管制度。以法律、法规、条例、准则为基本遵循，结合基层工作实际，进一步完善相关规章制度和办事流程，使各部门工作人员有章可循；严格执行重大行政决策法定程序，健全党委、政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。二是全面推进依法行政，坚持民主集中制。凡重大决策，经充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体讨论决定。不断完善监督检查记录、监督案件办理等程序，切实做到严格、依法、公开、公正，建立常态化、长效化监督制度。三是加强行政执法力量，提升行政执法质效。进一步规范和加强行政执法工作，建立执法全过程记录制度，制定行政执法程序规范，明确具体操作流程，积极做好赋予乡镇执法权工作，2024年办理行政处罚类案件1件，开展行政检查200余次。根据全镇执法实际，合理调整执法队伍，各相关执法部门做到全员持证上岗，2024年度12人通过行政执法证培训学习考试，目前持证人员共有58人，执法队伍后备力量大幅提升。四是严格落实合法性审查工作，确保决策依法依规。由党政办、司法所统筹牵头，组织镇法律顾问、公职律师和有关部门联合审查，严格遵循审查规程，涉法事项应审尽审，推进审查工作走深走实，2024年以来归档合法性审查卷宗8件；同时积极探索合法性审查纵向延伸，逐步实现镇村全覆盖，对村居合同和村规民约、土地流转、承包合同等应审尽审。2024年以来审查村级合同18件，参加村招投标活动6次。五是推动多元纠纷化解，维护社会和谐稳定。总结探索“1+N+1”调解机制，推动镇一站式矛调中心建设，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，积极推进“双推送双化解”工作，对排查发现的矛盾纠纷定期分析研判，落实领导包案化解制度，充分调动各方力量，在源头上化 解矛盾纠纷。2024年以来，调解群众纠纷83起，调解县法院推送的诉前案件6件。

（三）持续开展法治宣传，提高公民法律素质。一是持续开展法治宣传活动。一是制定了寅寺镇2024年普法宣传计划，结合禁毒宣传月、“国家安全教育日”、12.4等重要宣传节点，组织法律宣传志愿者深入开展法律宣传进村庄、进企业、进学校等活动，着重在全镇范围内对党员干部、村民等进行多种形式的普法宣传教育，营造良好的法治环境。二是建强普法阵地，延伸普法宣传触角。建成“民主法治文化一条街”“民法典主题文化广场”“企业法治文化长廊”等普法阵地。全镇现有省级民主法治示范村1个，市级民主法治示范村20个，企业法治文化阵地1处。三是开展业务培训，提高维权能力。以村“两委”干部为重点，发挥带头模范作用，定期开展基层人民调解、法律明白人和法治带头人培训会，压实村委主体责任，提高农村依法治理和民主管理能力，提高村民遇事找法、依法维权意识，今年开展集中调解培训2次，参与200余人次。四是创新普法方式，提升群众法治素养。聚焦群众关注问题，采用群众喜闻乐见方式，持续营造尊法、学法、守法、用法浓厚氛围。编排法治类文艺节目4个，其中“崇尚科学反邪教”快板荣获汶上县首届法治文艺汇演三等奖。

（四）承接法治领域改革试点，推动公共法律服务建设。一是公民法治素养提升观测点试点。在寅阳新村党群服务中心大厅设立公共法律服务站，积极开展法律咨询解答、矛盾纠纷调解申请登记、协助申请法律援助和办理公证等工作，实现法治宣传、法律咨询、纠纷调解等一站式服务，真正将法律服务送到百姓“家门口”。二是村法律顾问服务标准化建设试点。在寅阳新村办公场所专门打造法律顾问办公室，为村集体、村民提供矛盾纠纷调处、协助处理土地征用、土地调整、安置补偿等法律服务事项。三是将法治理念贯穿乡村治理全过程。通过完善村务公开制度、制定村规民约、开展法治评选、矛盾纠纷调解等活动，将法治工作融入村民的日常生活，激发村民参与热情，提高法治教育实效性。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治体系不完善。镇村两级法治建设组织体系存在断层，各部门间缺乏有效沟通协作机制，工作衔接不畅。村级法治组织架构不健全，人员配置不足且专业化程度低。配套制度不完善，工作流程模糊，未构建起长效稳定的法治工作格局。

（二）执法水平不够高。目前专业执法人员占比较少，执法队伍的专业化水平呈现出参差不齐状态。部分持证人员缺乏执法经验，在规范执法程序、法律条款引用、证据收集等方面有所欠缺。

三、2024年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

一是健全完善法治建设工作机制。切实加强对法治建设工作的领导，严格履行法治建设第一责任人职责要求，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是不断加强党对法治政府建设的领导。将法治建设工作纳入党政重要议事议程，研究解决有关重大问题，定期召开法治建设工作会议，听取法治建设汇报，分析法治建设工作推进情况，将法治政府建设的各项任务细化分解，压实责任，形成“横向到边、纵向到底”的法治建设体系，2024年以来专题听取法治建设工作汇报2次。三是加强跟踪问效，推动法治责任落实落地。将法治建设融入日常工作范畴，依据法治建设工作重点，对法治建设工作推进情况进行常态化监督与指导，促进法治建设工作稳步推进。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治教育，提升法治素养。构建多维度学习体系，将集中学习、个人自学与新媒体平台学习相融合。定期组织党员干部、村干部及执法人员开展法律法规与政策解读集中培训，增强法律意识与执法能力。借助微信群定期推送法律知识要点、案例解析等内容，方便人员利用空闲时间自主学习，提升学习灵活性。

（二）锤炼专业本领，增强执法效能。加强与上级执法部门常态化联系，通过联合执法、观摩学习、经验交流等方式，促进执法人员深入学习专业业务知识与执法技巧。定期组织内部业务培训，通过分享典型执法案例、开展模拟执法演练等方式，持续提升执法人员执法能力与水平。

（三）创新宣传形式，弘扬法治理念。结合线上线下渠道，丰富宣传方式，不断提升宣传质效。线上利用短视频平台、微信群等制作发布生动有趣的法治宣传作品，扩大宣传覆盖面。线下开展法律知识讲座、法律咨询服务、法治文艺演出等活动，提高群众参与度，营造浓厚法治氛围。

中共寅寺镇委员会  寅寺镇人民政府

2025年1月15日