2024年,南站街道在县委全面依法治县委员会的正确指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,坚持依法履职尽责,强化矛盾防范化解,扎实开展法治政府建设工作,以法治思维不断促进南站街道各项工作高质量发展,现将2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措及成效
(一)全面贯彻落实习近平法治思想
1.切实抓好习近平法治思想的学习培训。将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习计划,利用个人自学和集中学的方式全方位、多层次、立体化学习贯彻习近平法治思想,在深化内化转化上下功夫,做到在法治下想问题、做决策、办事情,不断推进法治理念入脑入心,把学习习近平法治思想纳入年度整体工作部署。年初以来集中学习5次,个人自学10余次。
2.持续深化习近平法治思想的成果交流。把习近平法治思想、领导干部应知应会党内法规和法律法规学习纳入干部教育培训体系,利用微信公众号宣传,推动习近平法治思想大众化传播,深入实施“习近平法治思想进村居(社区)”主题活动,通过制定一个全年学习计划、开展一次党支部专题学法、举办一堂村(社区)讲座、设立一个法治文化阵地等举措,多形式、分层次推动习近平法治思想学习宣传实现39个村(社区)全覆盖。
(二)夯实法治建设根基
1.统筹推进全面普法。严格制定年度普法计划,明确普法责任清单,将习近平法治思想、宪法、民法典等作为共性内容,重点宣传普及未成年人网络保护条例、家庭教育促进法、妇女权益保障法等法律法规及“两高”司法解释。结合县委依法治县办制定的重点节点持续开展普法宣传活动,把握宣传内核、创新宣传形式、丰富宣传内容,让法治观念走到群众身边、融入百姓生活,提升居民的法律素养和法治意识,为构建和谐、稳定的社区环境奠定了坚实的基础。年初以来街道各村社区共开展“守住钱袋子,护好幸福家”防范非法集资宣传、“珍爱生命 远离毒品”主题宣传活动、“反诈践于行”活动、法治文化大集活动等普法活动81次,参与人次达5000余人次。积极开展法律法规基础知识测试,参与率及通过率均达到100%。
2.持续优化公共法律服务体系。邀请共建单位、派出所、司法所、检察院、法院等到社区开展“守住钱袋子 护好幸福家”主题普法宣传、校园霸凌安全防护讲座、“五防”宣传进社区等普法活动30余次,引导居民养成自觉守法的意识,遇事找法的习惯,切实提高运用法律武器维护自身合法权益的技能和水平,共同营造良好的法治环境和法律氛围。同时,各社区邀请司法所、法院、检察院等因地制宜开展法律服务活动,由专业司法工作者为居民提供法律咨询服务,针对群众提出的涉及家庭继承、网络诈骗、劳动者权益保障等法律问题“一对一”倾听,现场进行解答,截至目前解答群众法律问题50余次。积极开展“法律明白人”法治培训,不断提高“法律明白人”的法律素养和法律运用水平。在实际工作中,做到学以致用,将法治宣传与民主建设相结合,深入群众普及法律知识,有力推动了街道法治建设工作的开展,年初以来共开展“法律明白人”法治培训10余次。
(三)加强矛盾纠纷排查
深入贯彻落实全县深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”总体要求,围绕思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实,锤炼“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”优良作风,在基层矛盾纠纷排查化解上持续发力,开展南站街道矛盾纠纷排查攻坚活动。聚焦街道重点工作、重点领域、重点地区和重点时段,落细落实“四所一庭一中心”衔接联动工作机制,充分发挥各职能部门优势,形成矛盾纠纷排查化解合力,确保研判到位、排查到位、化解到位、报告到位,切实增强做好社区平安建设的责任感紧迫感,坚持问题导向、紧盯风险隐患,全方位抓细抓实命案防控工作。发挥人民调解在维护基层社会和谐稳定的第一道防线作用,成立人民调解委员会,严防“小纠纷”转化为“大案件”“小隐患”转化为“大事件”,遏制矛盾纠纷升级为“民转刑”“刑转命”案件,从源头上预防和减少社会不稳定因素和安全隐患,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。今年以来共排查调处辖区内的各类矛盾纠纷147起。
二、存在的问题及不足
南站街道在法治政府建设过程中取得了一定成效,但是按照上级的要求还存在一定差距。一是部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是法治宣传办法不多。在落实“谁执法谁普法”中缺乏创新,导致法治宣传参与度在执行过程中没有达到理想效果。三是矛盾纠纷化解工作质量水平不够。相关行政执法部门与街道村(社区)工作联动不够紧密,缺乏更多矛盾纠纷化解攻坚合力。
三、推进法治建设第一责任人职责
(一)加强组织保障严格依法决策。成立了以党工委书记、办事处主任为组长,班子成员为副组长,各股室负责人为成员的法治建设领导小组,把法治政府建设纳入重要议事议程,严格贯彻落实法治政府建设各项要求。坚持落实“三重一大”集体决策机制,凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,确保决策科学、依法、民主。
(二)加强党工委中心组理论学习。理论学习中心组通过集中学习、个人自学等形式学习习近平法治思想,进一步提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事和运用法治思维解决问题的能力水平。坚持领导干部带头学法,结合实际问题,增强学习的针对性,加强对依法行政工作的领导。
(三)认真开展党纪学习教育。组织全体党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》,运用青年理论学习小组制度,每月开展一次小组集体学习或研讨交流,依托党工委会议开展第一议题学习6次,组织各级党组织开展《条例》解读84次,不断增强党员干部党性修养和纪律意识,做到学纪、知纪、明纪、守纪,将全面从严治党不断推向纵深,持续巩固风清气正的政治生态。
四、下一年度工作安排
(一)加强法治思维培养。加强街道村(社区)工作人员法律知识培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。组织街道干部职工开展学法讲座,参加学法讲座人员要超过 98%。全体工作人员必须参加上级组织的学习和测试,组织本街道工作人员进行普法知识答题及竞赛要求参与率、合格率达100%。
(二)打造普法宣传新模式。成立一支专业普法宣讲团队,以“定制式”或“专场式”的形式开展普法宣传,将传统“课堂灌溉式”讲法改变为“聊天问答式”,提高普法宣传工作的精准度和有效性,共筑法律“保护网”,不断增强群众的法治观念,营造良好的法治氛围。除开展法治宣讲、座谈外,积极参与媒体普法问答活动,制作法律知识宣传手册、文创产品,采用群众喜闻乐见的宣传形式,增强宣传“渗透力”,让群众在日常生活中受到法治熏陶。
(三)与各执法部门联动。深入开展矛盾纠纷排查,全面掌握一切苗头性、倾向性问题,及时上报并协助执法部门做好稳控工作。充分利用“四所一庭一中心”统筹人民调解、行政调解、司法调解、行业部门调解等,健全完善衔接联动机制。定期调度研判,逐案会诊、找准症结、精准施策,推动化解复杂性矛盾,做到有的放矢、及时发现、及时调处。