县委、县政府：

2024年以来，郭仓镇在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实落实中央、省委、市委、县委工作部署，坚持宪法和法律至上的价值取向，以维护社会公平为主旨，全方位提高依法行政水平，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治政府建设工作取得了明显成效。现将全镇法治政府建设工作情况总结如下：
    一、工作开展情况

（一）强化组织领导，大力推进法治政府建设

镇党委、政府高度重视法治政府建设，将法治政府建设纳入全镇本年度工作计划，完善了各项工作机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局，为全面推动我镇法治政府建设工作提供了强有力的组织领导保障。镇党政主要负责人能够认真履行法治建设第一责任人责任，坚持做到对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推进法治政府建设工作与中心重点工作互促共进，并按要求进行年终述法。年初召开会议专题听取一次上年度法治政府建设报告及本年度工作计划，每季度定期召开专题会议听取阶段性情况汇报，研究推进工作开展的具体举措，进一步明确法治政府建设工作责任、落实具体责任、确定任务目标。
    （二）强化法治思维，夯实法治政府建设根基
    领导干部带头学。组织领导干部认真学习习近平法治思想及相关法律法规规章制度，把法治政府建设作为理论学习的重点关键内容。党政主要负责人认真落实法治建设第一责任人职责，提高重视程度，严格落实理论中心组学习，每名班子成员都撰写发言材料、心得体会及学习笔记，平时注重自学，将习近平法治思想学习纳入日常，促进领导干部做尊法学法守法用法的模范。

全体干部深入学。通过专题法治讲座、领导干部上讲台等方式，全面系统的向镇村干部讲解学习法律知识；通过各部门每周集体学习的方式，部门工作人员集中学习涉及法律法规；认真组织国家工作人员学法用法考试，法治素养测试等活动，参加率均为100%，并印发《领导干部和国家工作人员学法用法法律法规汇编（2024）》等自学学习材料，广大干部的法治意识和解决问题的能力明显提升。

干群联动全民学。结合第四个“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、山东省法治宣传教育月等特定普法节日开展法治集中宣传活动，镇村干部共同参与并向辖区群众宣讲法治建设政策知识，提升群众的知晓率和参与度。
    （三）强化机制建设，全面推进依法行政

全面提高重大行政决策质效。切实增强依法决策意识，认真执行《郭仓镇“三重一大”决策制度实施细则》和重大行政决策事件依法依策、跟踪执行、终身追责等制度，严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，对全镇的重点难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，贯彻民主集中制，集体讨论决定。强化了合法性审查等工作，聘请圣泽律师事务所王亚伟律师担任我镇政府法律顾问，从程序上促进了决策的科学化、民主化、法治化，切实提高决策水平。

严格规范公正文明执法。镇机关从事安全生产、环境保护等行政执法持证上岗人员18人，制定了《郭仓镇行政执法人员持证上岗和资格管理制度》，加强执法人员的管理和业务培训，认真学习《汶上县规范执法专项工作方案》《汶上县人民政府关于公布汶上县赋予乡镇（街道）行政执法权事项清单的通知》等文件，组织开展行政执法突出问题整治，规范行政执法行为，确保赋予郭仓镇87项行政执法事项接得住、管得好。在执法中认真落实行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核等制度，严格开展涉企、行业、领域等专项行政检查，做到依法依规、公平公正、公开透明、文明执法，不断优化营商环境。

构建行政执法监督工作体系。调整设立郭仓镇行政执法监督办公室，配备工作人员4名，选聘行政执法监督网格员18名，制定了行政执法监督办公室工作职责，行政执法监督员权利和义务及参与执法监督工作流程图，完善了行政执法投诉举报受理等制度，认真组织学习《山东省行政执法监督条例》等法律法规，全方位、全流程、常态化、长效化开展监督活动。
    （四）强化纠纷调解，维护社会和谐稳定
      积极开展人民调解工作。按照矛盾纠纷排查“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的要求，每周对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，及热线受理和“双推送，双化解”案件，及时调处辖区存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素。镇村调解组织健全，镇人民调解委员会及18个行政村级调解委员会118名调解员切实发挥作用。今年没有一起因为调处不及时、调处方法不当，而造成矛盾升级，充分发挥了人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用，深入推进诉源治理，从源头上减少诉讼增量。

完善“一站式”矛调建设。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，打造了“一站式”矛调中心，镇中心“一办三所两中心”实现集中办公，农办、民政、综合执法、人社等部门入驻，镇人民调解委员会、思想教育工作队等调解组织等共同参与矛盾纠纷调处，建有“百姓话吧”品牌调解室，及妇女儿童维权等专业调解室，具有调解、信访接待、议事协商、法律援助等功能，构建了“1+2+N”组织架构体系，坚持和发展新时代枫桥经验，排查处置各类矛盾隐患，有力保障社会稳定。

（五）强化普法宣传，增强全民法治意识

全面落实普法责任制。明晰普法责任主体、明确普法主要内容、细化普法责任清单，制定年度普法要点，各职能部门落实“谁执法谁普法”责任，在深度、广度和精度上抓好提升。镇应急办、环保办、村建办等部门，结合各自职责及部门法规，开展安全生产月、环境保护日、消防日及信访工作法治化、《反有组织犯罪法》等普法集中宣传活动，制作法治宣传手册，印发各类宣传材料，面对企业负责人、商铺个体经营者、企业工人、农村群众等不同受众，分类定期进行专题法治讲座，推动全镇法治宣传教育工作深入扎实开展。

全面开展“八五”普法宣传。综治办、司法所等部门利用各项重要活动、重要节日及纪念日到组织开展形式多样的法律法规宣传宣讲，增强群众法治意识。3月和7月两轮次为全镇中小学开展了送法进校园活动，为广大师生奉献了多场精彩的法治报告会，激励同学们要增强崇尚法治、遵守法律的观念，树立自我保护意识，抵制校园霸凌行为，共同创造一个安全、和谐的校园环境，受到师生的一致好评；4月份开展了《人民陪审员法》实施宣传活动，发放宣传单200余份，解答群众法律咨询30余人次，取得了良好的宣传效果；5月份开展了奉送法治小蒲扇，法治“良”风轻拂面活动，通过讲解赡养、婚姻等涉家庭类法律知识提高了公共法律知晓率和辖区居民法治素养；不定期开展了郭仓镇“公共法律服务在您身边”“全民反诈在行动”等多场专题宣传活动，形成了良性的普法互动；每月积极组织村法律顾问到各村开展法治宣传、法治讲座、解答咨询等活动，为法治郭仓建设作出积极贡献。

全面强化阵地建设。线上关注“中国普法”“山东普法”“法治汶上”等公众号，全年发表省级以上媒体稿件300余条，积极向各村微信群转发《汶情法理》《汶情普法》等普法专栏内容及各类普法小知识；线下推进李官集村公民法治素养提升观测点建设，围绕李官古会、路海乡村振兴示范片区建设等打造法治宣传阵地，在郭仓、李官集、路海、西杨庄等村安装了“法治通”，不断拓展提升法治阵地，营造了浓厚法治氛围。

二、存在的问题

法治政府建设工作是一项长远而宏大的系统工程，我镇虽然取得了一定的成绩，但与上级部门和群众的要求还存在一定的差距。 

（一）法治宣传教育工作不够深入。虽然在平时工作中注重法治宣传教育，开展了一系列普法活动，但由于宣传方式和手段单一，导致法治宣传教育的效果不够明显，仍有部分群众对法律法规了解不够深入。

（二）依法行政能力有待提高。在行政执法过程中，容易出现执法过度或权责不清的现象，执法过后执法案卷整理欠规范等问题，需要进一步提高依法行政的能力和水平。

（三）依法解决矛盾纠纷能力有待加强。对于解决问题方面受限于法治知识，有时候工作中还是存在经验主义，不习惯于遇事找法，依法用法解决矛盾纠纷的能力不足。

三、下一步工作打算

2025年，郭仓镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高认识、加强领导、强化措施，提升我镇法治政府建设工作水平。

（一）提升群众法治意识。严格落实“谁执法谁普法”责任制，扎实开展“八五”普法工作，不断推动普法形式创新、普法工作落实、普法成效到位，全面营造知法、守法、懂法、用法的良好氛围。

（二）依法依规为民办事。督促班子成员和镇村干部认真学习相关法律法规，树牢法治思维，提升政务服务效能，构建公平和谐的营商环境。同时加强行政执法人员的管理，规范行政执法行为，确保执法公正性。

（三）抓好矛盾纠纷化解。持续推进综治中心、“一站式”矛调中心规范化建设，继续实行民情日报周会审制度，加强调解队伍建设，依法依规处理调处矛盾纠纷，切实从源头上预防和化解风险隐患和不稳定因素。