开展村务公开“民主日”活动，深化村务公开民主管理，是调动群众参与村建设积极性的重要途径，是加强基层组织建设的有效措施。为扎实开展好全镇2025年第一个村务公开“民主日”活动，加强城乡基层民主政治建设，推进新时代基层治理体系和治理能力现代化，全面提升基层治理规范化水平，根据县委社会工作部有关要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、目标任务

全面贯彻落实《山东省村务公开条例》，进一步深化和规范村务公开工作，切实保障人民群众对村级事务的知情权、决策权、参与权和监督权。强化问题导向，聚焦村务公开工作中存在的短板弱项，突出重点，统筹兼顾，狠抓问题 整改落实。

二、部署实施

（一）提前做足准备。各村务必高度重视，提前安排部署，明确责任和要求。使村“两委”成员、村民代表、村务监督委员会成员要成为“民主日”活动的明白人，在活动中敢于动真碰硬，防止流于形式、浮于表面。1月3日是全县2025年第一个村（居）务公开“民主日”。开展“民主日”活动的通知及活动内容要提前5天予以公告。活动前，村（居）“两委” 干部、村（居）务监督委员会成员、村（居）民代表、驻村干部要深入到群众中，广泛征求意见，了解群众诉求，使活动开展更具针对性。村委会主任要按照要求将2024年下半年工作完成情况和2025年上半年 工作打算形成书面材料，交村“两委”会议讨论通过后，报镇审核把关。同时，在村务公开栏上按时全面公开2024年第四季度的村务和12月份的财务。

（二）严格执行程序。“民主日”活动由村务监督委员会主持，严格按照六步程序开展：村委会主任向村民代表会议报告2024年下半年工作情况和2025年上半年工作打 算；村会计逐笔报告村级财务收支情况；村务监督委员会就村财务收支情况和村务公开情况作基本评价和说 明；党员和村民代表就有关问题向村“两委”成员提问，村“两委”成员现场答复；村民代表就村级有关重大村 务进行民主表决；党员和村民代表对村“两委”成员工作情况进行民主测评，匿名投票，公开唱票、计票，当场公布测评结果。

（三）规范档案资料。活动结束后，各村要及时收集整理村务公开“民主日”活动的相关资料（包括文字资料和照片、影像等），全部建档归档，便于查阅总结。相关资料同时备份至镇民政办备查。各村要及时召开村“两委”会议，认真分析村民代表提出的问题，研究制定加强和改进的具体措施，同时要对会议形成的决议进行安排部署。民主测评不达标的，要认真分析存在问题的原因，制定切实可行的整改措施，明确今后整改努力方向。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各村要提高政治站位，把此次村务公开“民主日”活动作为加强基层政权建设的重要手段，明确责任，明确要求，规范运作，认真实施，不断丰富活动内容，有序扩大群众参与，打造“面对面、心贴心”监督新机制。 村党组织书记要认真履行直接责任人职责，对工作中遇 到的具体问题，及时协调解决，确保规范操作，注重实际效果，防止形式主义。

（二）注重统筹兼顾。要将“民主日”活动与党组织领导下的 村级工作规范化运转相统筹，与乡村组织振兴、清廉村居、防范非法集资、移风易俗等底线工作一体谋划、一体推进，不走过场、不搞花架子，坚决杜绝形式主义，用促进村庄发展的效果检验“民主日”活动的实际成效。要落实村务公开暗访制度，贯彻村务公开档案闭环管理机制，及时发现、培养、总结在活动中涌现出的好经验、好典型。

（三）广泛宣传发动。各村要积极开展村务公开“民主日”活动宣传工作，利用广播、村务公开栏等形式广泛宣传，使村“两委”成员、村民代表、村务监督委员会成员成为村务公开“民主日”活动的明白人，为村务公开“民主日”活动创造良好的氛围。要不断 丰富村务公开形式，在广泛使用公开栏、广播、会议等传统办法的基础上，充公利用现代电子通讯技术，推行电子触摸屏公开、手机短信微信公开、“码上”公开等现代信息通讯技术，提升活动质效。

（四）强化监督检查。村务公开“民主日”活动是村级工作规范化运转重要一环。活动当天，镇将成立专门督导组对各村村务公开“民主日”活动进行督导检查。各村要做到“严程序、保质量”，对活动开展情况进行自查，活动未开展或开展不力、成效不明显的，将进行通报批评并限期整改。

（五）及时上报材料。活动结束后，各村及时将2024年下半年工作完成情况和2025年上半年工作打算，以及活动公告照片、宣传标语照片、会议现场照片、公开栏照片等反映民主日活动的影像资料等（每个村每类照片至少一张，要求图像清晰，照片备注时间），以村为单位建立文件夹，于1月6日前报南旺镇民政办。

南旺镇人民政府

2025年1月2日