2024年，南旺镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，对标对标《中共汶上县委全面依法治县委员会2024年工作要点》《关于进一步加强县乡法制建设的实施意见》各项目标任务，统筹推进法制建设取得新进展新成效，现将主要措施及成效汇报如下：

一、2024年法治建设主要举措及成效

（一）以习近平法治思想引领法治建设。坚持以习近平法治思想为指引，以抓好“关键少数”示范带动“绝大多数”，党政主要负责同志、副科级及以上领导干部认真落实年度述法工作计划，开展年度述法评议会议1次，党政主要负责同志、副科级及以上领导干部全部按照要求撰写年度述法报告。及时将习近平关于依法治国的新论述纳入党委理论学习中心组、党委会第一议题学习，积极用好《习近平法治思想纲要》等权威读物，2024年开展党委理论中心学习组集体学习12次，其中集体学习研讨习近平法治思想2次，党政领导班子成员法治思维和法治能力显著提升。压实主要负责人法治建设领导责任，党委主要负责人年度内共听取法治建设情况汇报10次，党委班子研究解决法治建设重大问题8项。坚持推动法治学习教育融入日常、抓在经常，将法治化思维融入到基层治理的每一个环节，不断提升基层治理水平，年度内为镇村两级干部累计开展各类法治培训7次，干部队伍运用法治思维不断增强。

（二）持续推进法治政府建设。努力打造基层法律服务新“高地”，优化司法所职能定位，放大基层司法所法律服务职能，多方筹措资金对司法所硬件设施提升、增加标识标牌、法律服务队伍建设给予充分支持。持续推动重大事项合法性审查制度化，落实重大行政决策程序制度，推动重大决策事项、合同文件、行政规范性文件合法性审查全覆盖，2024年形成合法性审查卷宗9卷。对照《公平竞争审查条例》等文件，对以政府名义发布的规范性文件进行集中清理，对涉及阻碍公平性竞争文件开展集中清理，共宣布废止文件24件，宣布失效文件323件。强化法治建设人才要素保障，完成2025年法律顾问、公职律师续约，细化签约律师、公职律师履职范围，推动签约律师与基层治理深度融合。加强内部转化，做实育才工作，在职在编干部具备公职律师资格1人。加强专业化、正规化执法队伍建设，全镇综合执法队伍持证率保持100%，整合现有办公场所为执法队伍高标准打造集中办公场所1处，完成执法力量下沉前期准备工作。落实国家工作人员旁听庭审常态化机制，2024年纳入人民陪审员队伍在职在编干部3人。坚决守牢法制红线，深入开展安全生产治本攻坚行动，年内累计开展执法检查630余家（次），下达执法文书23份。持续推进信访工作法治化，用好签约律师等专业法律队伍，2024年化解信访积案3件，完成上报备案退出信访案件2件，上级交办案件化解率100%。

（三）深入推进法治社会建设。推动习近平法治思想学习不断向基层延伸，打通普法“最后一公里”，累计开展法治宣传进校园、进社区、进企业普法宣传活动16场次。深入推进法治文化体系建设，将普法宣传同送戏下乡等相结合，全年共开展送法下乡13次。坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓实矛盾纠纷排查化解，以司法所为核心，发挥综治办、派出所、妇联等部门联动作用，2024年全镇一站式矛盾调解中心累计排查化解矛盾纠纷300余起。整合群防群治力量，推进人民调解员队伍建设，共计培养法律明白人290名，邀请专业法律人才，累计开展法律明白人专题培训讲座4场次。持续提升法律服务质效，深化“一村一法律顾问”工作，制定公共法律服务“菜单”，2024年共为辖区居民提供各类法律服务70余次，新采购法治通3台，已开展法律咨询服务16次。

二、2024年法治建设存在的问题

普法宣传多为线下开展，覆盖范围有限，针对性不强，宣传形式多为法治讲座、发放宣传手册等，感染力和吸引力有待进一步加强。利用当地优化文化推动法治建设力度不足，大运河文化与法治文化结合程度不高，法治文化体系建设仍有欠缺。

三、2025年法治建设工作计划

一是深化学法用法，形成长效机制。继续细化落实领导干部学法用法治度，推动党政干部学法用法治度化、精细化、长效化。丰富学法载体，将基层法治政府建设典型案例、新修订的政策规章和法律法规及时纳入党委理论学习中心组学习内容。推动党员干部特别是主要领导干部带头学法，干部队伍法治能力测试形成常态化机制，不断提升干部队伍用法治思维和法治方式开展工作的能力。

二是拓宽宣传渠道，丰富宣传形式。创新工作思路，紧紧围绕电信诈骗、工资拖欠、土地纠纷、宅基地纠纷等辖区群众身边的频发问题，制作普法宣传视频等，用好社交软件、各村微信群等线上宣传渠道，积极探索“研学游+普法”“动漫普法”等形式，以群众喜闻乐见的方式切实提高普法宣传教育的精准性和实效性。依托大运河，继续深入挖掘相关法治文化，依托坝上村“和美乡村”创建契机，积极打造普法新阵地。

三是坚持普治共举，提高治理水平。积极探索“普法+矛盾纠纷化解+公共法律服务”模式，将普法与矛盾纠纷调处机制相结合，紧紧围绕提高村“两委”干部队伍利用法治素养解决群众纠纷的能力，安排实用性学法讲法。探索法律明白人融入基层网格治理，充分发挥网格员熟悉民情社情的优势，在基层网格员中培养一批法律明白人，激发“法律明白人+网格员”双重效应，为居民提供“家门口”的法律服务，确保矛盾纠纷化解在村。

中共南旺镇委员会

2025年1月15日