根据县委统一部署，2023年12月5日至2024年1月20日，县委第四巡察组对县交通运输局党组开展了巡察“回头看”。2月26日，县委巡察组向县交通运输局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）统一思想认识。切实增强巡察整改的思想自觉和行动自觉，把巡察“回头看”整改作为一项严肃干部、增强发展理念的政治任务来抓，切实增强问题整改的责任感和紧迫感，把每一个问题的整改当作“必答题”，并且做到举一反三。

（二）加强组织领导。县委巡察组反馈问题后第一时间召开巡察“回头看”整改专题会议，对整改工作研究部署。成立了整改落实工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，相关科室具体负责县委巡察反馈意见的整改落实工作。严明巡察整改纪律，确保组织到位、措施到位、整改到位。

（三）认真督促检查。局党组切实担负起巡视整改主体责任，班子成员严格履行“一岗双责”责任，把督促整改作为日常监督的重要任务，建立整改督查机制，盯紧盯实、对账销号，推动整改常态化长效化。

（四）强化制度建设。局党组坚持问题导向，对照问题清单，敢于动真碰硬，既拿出“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制，以解决点上的具体问题带动面上整体提升。在抓好整改、解决问题的同时，把解决问题和制度建设结合起来，推动整改工作制度化、长效化、常态化。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策及党中央决策部署和省市县委工作要求不到位方面问题

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入问题。

（1）对党的理论学习深度不够。对于习近平新时代中国特色社会主义思想，存在浅层学习多、深度研讨少的情况，学习方式单一，在开会时有时“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是粗略了解，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次研讨交流。如，党的二十大召开以来，未结合报告中指出的“加快建设交通强国，加快推动交通运输等结构调整优化”内容全面深入开展学习讨论。

整改进度：已完成。

整改情况：一是强化组织学习。认真学习《中共汶上县交通运输局党组关于学习宣传贯彻党的二十大精神的学习方案》，组织全体人员在周工作例会认真学习党的二十大报告原文；各支部围绕学习党的二十大报告开展了“我来讲党课”活动；邀请县委宣讲团成员、县人大常委会党组成员、副主任房体建来局宣讲党的二十大精神。2024年7月22日组织全体人员学习《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》。二是召开了党组理论学习中心组专题会议，结合党的二十大报告中指出的“加快建设交通强国，加快推动交通运输等结构调整优化，推进交通等领域清洁低碳转型”内容全面深入开展学习讨论。三是严格落实党组理论学习中心组、“第一议题”制度。2024年以来，共进行党组理论学习中心组会议学习9次，开展“第一议题”学习13次，及时学习研讨习近平总书记有关山东、有关交通运输工作指示批示精神。

（2）学习成果转化有差距。虽然学习了习近平总书记关于“发挥交通先行作用”的重要思想，但在如何将学习成果转化为推动交通工作的强硬措施和具体办法上思考的还不够多。在编制《汶上县综合立体交通网规划（2023-2035）》时，未能考虑到与周边港口的联系，特别是与泰安港、梁山港的衔接问题，也未能统筹考虑与水网规划相衔接的问题。

整改进度：已完成。

整改情况：一是加强编制规划统筹。进一步完善了《汶上县综合立体交通网规划（2023-2035）》，规划已编制完成，规划构建了优质协调的水运网。其中，规划两条内河航道，两个作业区，一个旅游码头，形成了“两线三点”水运网。二是深化学习成果转化。积极发挥交通先行作用，2024年，共谋划高速公路、国省干线、县乡道改造提升、重点交通枢纽项目16个，项目总投资约94亿元，为建成汶上县现代化综合交通网络提供坚实保障。

2.关于贯彻新发展理念不全面，推动交通运输事业高质量发展有差距问题。

（1）建设“交通强县”工作存在短板。汶上县临近多个通道、多个区域交汇点，但与外市联系程度不够紧密，亟需加强综合立体交通网建设。全县线网趋于均衡，但服务水平仍不均衡，存在“交通+文旅”“交通+产业”等融合不够的情况。

整改进度：长期整改任务已取得阶段性成效。

整改情况：一是加快推进项目建设。鲁南高铁连接线工程路基清表完成10.6公里，占总工程量13.4公里的79%。边沟基底处理完成6.8公里，占总工程量的51%。路基原槽6%灰土处理完成6.0公里，占总工程量的45%。煤矸石路基填筑完成5万方，占总工程量17%。过路圆管涵26道，安装完成6道，占总工程量的23%。平鄄高速汶上段工程已配合完成了风险评估、设计评审、勘察设计等工作。汶上部分路段土筑改高架设计也获得省厅批准，积极协调保留了济徐高速汶上停车区。2月29日，济宁兖郓高速公路有限责任公司发布了招标预公告。目前正与意向施工单位进行会谈，争取项目建设公司和项目运营公司落户汶上。济广高速改扩建汶上段工程沥青摊铺已完成，正在进行附属设施施工。二是积极推动“交通+文旅”、“交通+产业”的融合发展。起草《汶上县关于文化旅游路网建设情况汇报》，涉及“鲁风运河”风景道、滨河大道延运河部分堤顶路、“东文西武”串联道等我县建设任务。

（2）破解大项目建设制约瓶颈思路不够宽。有时工作统筹思考不够，一些问题制约了工作正常推进。在实施鲁南高铁连接线项目过程中，对前期工作协调统筹推进力度不够，未能全力督促专班靠上工作，致使建设进度相对偏慢。

整改进度：已完成。

整改情况：全力推动大项目建设“提速快跑”。5月22日下午，县委常委、副县长赵红雨主持召开鲁南高铁连接线工程清障推进会议。6月12日下午，县委常委、副县长赵红雨主持召开鲁南高铁连接线工程设计变更会议，并现场督导鲁南高铁连接线工程清障工作。6月24日下午，县委常委、副县长赵红雨到鲁南高铁连接线现场调度工程建设进展情况。7月3日下午，县委常委、副县长赵红雨召开鲁南高铁连接线工程银行贷款资金投放工作推进会议。7月18日上午，县委常委、副县长赵红雨现场督导鲁南高铁连接线工程建设。目前鲁南高铁连接线工程已开工，路基清表完成10.6公里，占总工程量13.4公里的79%。边沟基底处理完成6.8公里，占总工程量的51%。路基原槽6%灰土处理完成6.0公里，占总工程量的45%。煤矸石路基填筑完成5万方，占总工程量17%。过路圆管涵26道，安装完成6道，占总工程量的23%。

（3）争先进位、培树品牌的意识不强。受长期惯性思维影响，在系统总结、宣传推介方面成效不明显，交通示范项目创建不够有力，打造的“汶上交通”亮点品牌较少。

整改进度：已完成。

整改情况：强化争先进位，培树品牌意识。一是深入挖掘各科室业务工作创新点，强化提炼升华，积极通过各种渠道广泛宣传，目前已在省市县各级媒体发表新闻稿件77件，宣传了交通工作，推广了交通亮点品牌。二是聚力打造“汶上交通”系列亮点品牌。（1）全力争创省级试点。2024年3月30日，山东省交通运输厅公布汶上县交通运输局为全省第三批“信用交通县（市、区）”试点建设单位。为切实推进试点争创工作，成立创建工作领导小组及专班，印发了《汶上县交通运输局“信用交通县”创建工作方案》、《2024年汶上县交通运输信用体系建设工作要点》、《汶上县交通运输局2024年工作计划》、《汶上县交通运输领域信用分级分类监管工作方案》等政策文件，细化了“信用交通县”建设指标责任分工表。进一步创新经验做法，围绕试点任务逐步探索建立具有我局特色的“信用交通”典型经验。下一步将完善工作举措，扎实推进，积极争取年底顺利通过省级验收。（2）积极打造“行汶致远”党建品牌。旨在解决货运司机、出租网约车司机等群体长期在外奔波，参加党组织活动难等问题。“行汶致远”党建云APP平台的上线，增加了平台党员司机数量，多名司机主动亮明党员身份，积极开展互动交流，行业凝聚力、向心力以及从业者获得感进一步提升。（3）积极打造“汶暖先锋，强国邮我”党建品牌。汶上县快递行业党委先后开展了快递新业态新就业群体“送温暖”、“送清凉”、“成长 蜕变，遇见更好的自己——三八国际妇女节系列活动”、“你好，青春——五四青年节特别活动”、“快递行业党旗红庆七一”、“人才夜市”等一系列丰富多彩的活动，组织了快递行业劳动人事关系培训、安全生产观摩交流活动和职业技能竞赛，提升了从业人员综合素质，为全县邮政快递业高质量发展提供了人才支撑。组织“快递小哥”积极参与社区共驻共建活动，聘任200余名小哥担任兼职网格员，进一步提升了新就业群体的归属感、获得感、融入感，“快递小哥”的主人翁意识显著增强。

3.交通行政执法工作不规范，审核把关不严问题。

（1）执法队伍结构不优、素质不高。执法大队共有54人，其中大中专等以上学校毕业分配的仅5人，大多是部队转业安置人员，存在执法业务不精、法律条文把握不准等问题。如，执法文书用语不规范，在行政处罚决定书、立案登记表、调查报告违法事实和案件基本情况部分，采取“一问一答”形式陈述案情。行政强制措施决定书扣押物品仅填写了当事人姓名，先行证据登记保存时“将违法车辆登记保存”表述为“将违法车辆暂扣”。

整改进度：长期整改任务已取得阶段性成效。

整改情况：一是优化执法队伍结构。2024年到岗优才计划人员2人，事业编招考2人，根据工作紧急程度先安排到其他科室，下一步新招录大学生将向综合执法大队倾斜，不断优化执法队伍结构。二是开展执法业务知识培训。5月10日至5月15日，举办了2024年全县交通运输综合行政执法人员素质能力提升暨规范执法培训班，综合执法大队全体人员参加培训。培训邀请济宁市交通运输综合执法支队副支队长李卫忠、济宁市交通运输综合执法支队违章处理室主任张同全前来授课。对行政处罚案件法律文书制作流程、填写要求等进行培训，提高了执法人员的行政执法理论水平和办案能力。

（2）行政处罚执法不规范。经查阅行政执法案卷发现个别执法文书只有一名执法人员。执法行为与调查核实的证据缺少必要的对应关系，存在执法不到位、事实认定不清等情况。案卷装订不规范，存在案卷装订用订书钉装订、案卷文书页码编写与卷宗目录登记的页码前后颠倒等情况。

整改进度：已完成。

整改情况：一是加强执法规范化建设。组织执法业务骨干参加济宁市交通运输综合执法支队2024年法制教育培训班，着重学习了行政处罚案卷的基本要求、制作流程、注意易错事项。二是严把文书审核关。执法案卷由案件承办人、法制科长审核、执法大队负责人、分管领导逐级审核把关，对于发现的问题及时提醒案件承办人改正，避免瑕疵文书，杜绝执法文书出现重大失误或错误。

（3）遵章守纪不严格。2024年1月8日下午3点，经下沉执法现场发现，治超治限指挥中心平台只有1名值守人员，现场监控技术设备未开启。现场执法安全标识设置不到位，治超治限站现场执法路面未设置分流或避让标志易引发安全事故。执法人员未按规定着制式服装上岗，违反执法风纪要求。扣押车辆处置不及时，工作制度不健全，甚至有的扣押车辆已经报废。

整改进度：长期整改任务已取得阶段性成效。

整改情况：一是严格值班纪律。制定了汶上县交通运输智慧执法指挥中心工作制度，加强对工作人员值班工作纪律的要求。二是完善现场执法安全标识设。按照公路超限检测站管理办法，已合理设置1KM、500M处设置引导提示牌，入站口设置重型货车与小型汽车分流标示标牌。三是严格着装要求。开展执法业务培训，要求执法人员规范化着装，目前所有执法人员执法均按照规范着制服开展行政执法工作。四是积极处理扣押车辆。已将车辆车牌号反馈公安交警部门，取得车辆所有人联系方式，积极与车辆所有人进行联系及时进行车辆处理。

（4）检测技术设备“天眼”作用发挥不精准。治超治限站检测技术设备采集图像信息质量不高，105国道李官集LED取证球图像模糊。技术设备运行存在时间误差，抓拍系统反应迟钝，违章信息不能第一时间提示反馈，造成菏泽某运输户往返近300公里来汶上县处理超限超载违章行为。

整改进度：已完成。

整改情况：一是对硬件设施立即检修。已联系第三方公司对G105国道治超非现场执法检测点所配备的检测设备进行维修，并对信息指挥中心平台系统进行了优化。二是实现执法数据三级联网。积极与省市对接，使用山东省交通运输行政执法综合管理信息系统进行案件办理，实现执法数据三级联网，提高了违法处理工作效率，提升群众满意度。

4.防范化解重大风险有差距问题。

（1）行业监管责任履行不到位。上次巡察指出的出租车在服务上拒载、不打表、甩客等现象依然存在，个别出租车车载灭火器存在过期现象；部分货运企业未配备专职监控人员，未做到24小时对在途车辆进行监控。营运车辆疲劳驾驶现象仍然存在，2023年共查处42起疲劳驾驶案件，涉及货运企业13家；汽车维修经营“四有”规定监管方面存在漏洞，维修行业数量较大，备案率较低。

整改进度：已完成。

整改情况：严格落实行业监管责任。一是加强出租车监管。截至目前共出动执法人员1440余人次、执法车辆720余辆次。检查巡游出租车公司20余次、出租车辆900余辆次，对存在问题车辆下达问题反馈单，严厉打击了拒载、不打表、甩客、出租车车载灭火器过期等问题。二是加强货运企业监管。我县50辆车以上货运企业30家，均已配备2名以上专职监控人员，统一进行培训，培训合格后持证上岗，专职监控人员名单已报运输管理科备案；交通运输综合执法大队、运输管理科已联合开展4次营运车辆动态监控使用情况检查，行政处罚未落实好动态监控制度企业3家，罚款3000元；2024年定期向交警部门推送“全国道路货运车辆公共监管与服务平台”涉嫌疲劳驾驶数据。三是加强机动车维修企业监管。按照交通运输执法检查“双随机、一公开”的工作原则，加大督导检查频次。向未备案的维修企业发放汽车维修经营若干规定公告和汽车维修经营备案所需准备材料明白纸，督导汽车维修经营者按规定及时备案。目前已提交备案材料12家，其中备案材料齐全已成功备案8家，另外4家正在补正材料，以待备案。

（2）安全生产有漏洞。落实局年度安全检查计划打折扣，2023年存在检查时间不均衡的问题，部分领域未完成季度检查任务数，如出租领域第3季度应检查7次，实际检查6次，驾培领域第3季度应检查6次，实际检查为5次；对于消防、燃气、专用设备等方面未发现相关检查内容。安全教育培训落实不到位，汶上县宏盛公交客运公司在2023年度员工安全教育培训过程中，参会人员及补课人员名单签字不真实，5-7月份培训人员签到表高度雷同。

整改进度：已完成。

整改情况：堵塞安全生产工作漏洞。一是对2023年安全检查计划落实情况进行总结复盘，印发《关于对2023年度安全检查计划落实情况的评估报告》和《关于做好2024年度安全生产监督检查的提醒函》，将检查时间不均衡、季度检查计划未完成等问题反馈给相关领域主管科室，要求各科室2024年统筹协调好检查计划，在完成年度检查目标数的同时注重完成季度检查目标数。局安全办实行在线汇总检查数据并进行每季度自动汇总，安排专人对未完成季度检查目标的科室进行动态提醒和督促。截至当前，普通货物运输方面第一季度应完成15家，实际完成15家；客运方面第一季度应完成12家，实际完成12家；出租（网约车）方面第一季度应完成7家，实际完成28家；驾驶员培训机构方面第一季度应完成6家，实际完成17家；汽修方面第一季度应完成10家，实际完成29家；普通货物运输方面第二季度应完成15家，实际完成15家；客运方面第二季度应完成12家，实际完成14家；出租（网约车）方面第二季度应完成7家，实际完成33家；驾驶员培训机构方面第二季度应完成6家，实际完成20家；汽修方面第二季度应完成10家，实际完成13家，第一、二季度均已经完成安全检查季度目标。二是增加检查内容。印发《汶上县交通运输领域安全检查工作重点》，将消防、燃气、专用设备等方面的安全隐患排查纳入2024年度检查计划的检查内容。三是加强客运行业安全工作。约谈宏盛公交客运公司主要负责人，要求落实安全生产主体责任，深刻认识安全教育培训在安全生产工作中的重要作用；每月对企业安全教育培训进行检查，发现问题，督促公交公司立行立改。

（3）风险监管长效机制未建立。工程项目质量管控和监理履职长效机制不健全，郭仓镇105国道至孔茅滩道路建设工程项目存在监理日志无监理人员签字、监理内容施工记录不全面等问题。郭仓镇2020年度至2022年度“四好”公路建设项目存在工地会议纪要参会人员、安全检查记录只涉及施工方，工程结算建设单位、审计单位未认可确认等问题。

整改进度：长期整改任务已取得阶段性成效。

整改情况：一是加强工程项目质量管控。成立两个技术指导组，每天对在建项目进行技术指导，目前全县“四好农村路”开工55.97公里，完工37.52公里。二是加强“四好农村路”内业资料指导。编制完成《汶上县“四好农村路”建设项目内业整理指南》，建立了长效机制。督导郭仓镇对发现的内业材料进行完善。经与郭仓镇联系，目前郭仓镇内业材料正在进行签字完善。

（4）党管保密责任压得不实。局党组对保密工作重视程度不高，2023年县交通局保密工作领导小组会议只在8月25日召开1次，未达到每年至少召开2次的要求。

整改进度：已完成。

整改情况：一是局党组压实党管保密责任。3月11日开展局党组理论学习中心组保密工作学习研究会议，局党组成员就保密工作进行研讨发言；二是健全和完善保密工作领导小组工作。成立2024年度保密工作领导小组，促进各项保密规定的贯彻落实。4月8日召开保密工作部署会议，组织开展保密培训、学习教育，增强全体干部职工保密意识。7月22日，召开了保密工作暨网络安全工作研究部署会议，达到了每年至少召开2次的要求。

（二）履行全面从严治党责任不到位，作风建设存在短板方面

1.落实全面从严治党主体责任有偏差问题。

（1）党组书记履行全面从严治党第一责任人职责不到位。管班子、带队伍没有做到严到份、管到位，对思想教育不够重视，2022年以来缺少党组书记与班子成员及中层干部之间有关履职谈话、廉政谈话的相关材料。对干部管理存在失之于宽、失之于软现象，对8小时以外的监督管理存在漏洞，个别党员出现违规违纪问题。2023年科级领导干部袁某某酒驾被查处。

整改进度：已完成。

整改情况：一是强化“第一责任人”职责落实。6月底，局党组书记宫庆帅同志听取了班子成员履行管党治党责任情况汇报。二是开展谈心谈话。5月27日，局党组书记宫庆帅与领导班子成员、中层干部进行了廉政谈话。督促班子成员和中层干部主动了解和掌握干部职工的思想和工作动态，加强干部职工8小时以外监督管理，及时发现苗头性、倾向性问题。

（2）落实党风廉政建设责任制不到位。党组对落实党风廉政建设责任制研究少，部署少，领导班子成员“一岗双责”履行不到位，对职责范围内的党风廉政建设重视不够，风险漏洞预防监管措施少，对分管科室开展经常性督促、检查、提醒较少，多数工作人员对本职工作的廉政风险点不了解，对干部职工没有形成有效监督。

整改进度：已完成。

整改情况：一是加强党风廉政建设研究部署。3月4日，召开党组党风廉政建设警示教育会议。4月3日，召开上半年从严治党专题会议。二是班子成员开展廉政谈话。班子成员召集分管科室人员开展了廉政谈话。三是开展廉政风险排查整治工作。开展了党组成员及科室廉政风险排查，梳理形成《领导班子成员廉政风险点排查表》、《本单位和所属重点行业、关键领域的科、室、站（所）廉政风险点排查表》报送至县纪委监委党风政风监督室和派驻纪检监察组。

（3）开展警示教育实效性不强。仅以案件通报、文件传达、观看警示教育片等形式开展党风廉政建设工作，讲工作多、剖析触及灵魂少，主体责任“牛鼻子”没有抓牢抓实。

整改进度：已完成。

整改情况：一是开展经常性的全面从严治党宣传教育。3月4日，召开党风廉政建设警示教育会议，组织全局人员集体观看了警示教育宣传片《扣好人生第一粒扣子》，会议邀请派驻纪检监察组曹倩茹同志安排部署党风廉政建设有关工作。4月16日开展了党组党纪学习教育会议对党纪党规进行深入学习。7月1日组织召开群众身边不正之风和腐败问题典型案例通报警示会议，7月15日组织全局人员集体观看了警示教育宣传片《红绿灯前的交易》，7月22日组织召开违规吃喝典型问题通报警示会议，8月12日组织召开全局廉政警示教育会议。二是完善制度，从制度上堵塞漏洞。研究制定了《2024年落实党风廉政建设主体责任清单》。对党风廉政建设工作任务进行责任分解，党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”。

2.以人民为中心的发展思想树得不够牢问题。

（1）群众诉求量较大。2023年累计受理群众诉求2000余件，主要集中在快递、公交服务、驾校收费退费、出租车服务态度等方面。如，快递类诉求，主要反映快递异常、到货后商品损坏、快递丢失等；服务态度类诉求主要反映出租车司机态度差、绕路、拒载、危险驾驶等。对驾培企业监管力度不够，驾培学员通过12345平台反映驾校退费问题191件，占全年投诉总量的12.5%。

整改进度：已完成。

整改情况：牢固树立以人民为中心的发展理念。一是加强寄递行业管理。加强对快递企业的督导检查，督促企业优化申诉处理流程，收到派发工单后，工作人员快速响应，第一时间与诉求人取得联系、积极沟通。电话沟通不能解决，迅速赶赴现场，向诉求人了解情况。2024年以来，共赴现场处理投诉问题50余次。对于复杂问题，要求当事双方提供材料，持续搜集尽可能完善的信息，结合法律法规和行业现状，作出处理。目前我县邮政快递业市长热线满意率显著提升，企业对工单处理响应速度明显加快，处理质量不断改进。二是加强出租车监管。共出动执法人员1440余人次、执法车辆720余辆次。检查巡游出租车公司20余次、出租车辆900余辆次，发现问题反馈出租车公司进行整改。督促各企业定期开展出租汽车驾驶员培训教育，组织驾驶员进行职业道德、文明服务和安全行车等培训学习，规范出租汽车驾驶员经营服务标准。2024年受理群众诉求，投诉量下降明显。三是加强驾校管理。召开驾培行业提升群众诉求办理质量和效率工作会议。规范驾培企业培训合同，组织各驾校重新备案收费价格，签订规范经营承诺书。公布驾校、监管部门投诉电话，建立投诉问题台账，由专人负责处理投诉问题。驾培涉诉工单数量下降，诉求工单已全部依规处理完毕，效果显著。

（2）惠民政策宣传不到位，群众知晓度不高。政策规定持《山东省无偿献血荣誉证（济宁）》的献血者、志愿者，可在济宁市免费乘坐城市公共交通工具，但有献血者投诉免费乘坐公交车政策未落实到位。对新开城际公交线路宣传力度不够，群众对我县新开到济北高铁站的B6和到兖州机场的J967城际公交了解不够，12345平台和7217263监督电话经常收到咨询以上公交线路类的问题。

整改进度：已完成。

整改情况：加大惠民政策宣传力度。一是公交企业在4次组织驾驶员对《山东省无偿献血荣誉证（济宁）》的献血者、志愿者等免费乘坐公交车政策进行再学习，确保驾驶员了解熟知相关免费政策。二是通过县政府网站、车站站内宣传屏、企业公众号对B6路和J967路城际公交线路进行了宣传。在沿途候车站亭张贴线路标识，在J967站点安装了站牌，提高了群众知晓率。

3.会计核算不规范，财务把关不严问题。

（1）支出附件不全。2023年4月支付江苏交科交通设计有限公司“南郭公路升级改造设计费”12.39万元，无设计合同。2023年1月支付山东力驰市政工程有限公司“2022年县乡道路生产路口硬化工程款”165.43万元，无工程竣工验收报告；支付郭白公路中段工程款150万元未附工程决算、验收手续。2023年2月支付泉河大道东延项目第二期咨询服务费29.335万元、12.65万元、3.6万元未附发票。

整改进度：已完成。

整改情况：一是逐条逐项抓好整改。以高度的政治自觉认领问题，对反馈报告中提及的附件及资料不齐全问题逐条逐项抓好整改，目前已完成对附件不全的凭证的完善补充，并认真排查账务凭证，针对类似问题做好举一反三，坚决杜绝类似问题发生。二是进行培训教育。对财务科工作人员进行了培训，提高了财务人员的会计核算理论知识和实操能力，使其能够正确、规范地进行会计核算工作。

（2）会计资料不齐全。2023年1月，购买慰问退休人员物资1.51万元未见慰问退休人员名单；购买办公用品、日用品0.35万元未见明细。

整改进度：已完成。

整改情况：组织局工作人员开展了财务报销相关制度的学习。加强对账资料的审核和核对，目前已完成对附件不全（慰问人员名单、办公用品购买明细）的凭证的完善补充，杜绝类似问题发生。

（三）干部队伍争先进位意识不强，党建责任制落实不够有力方面

1.领导班子作用发挥不充分问题。

（1）领导班子推动高质量发展的本领不强。目前班子7人，平均年龄50岁，班子年龄偏大，干事创业的激情有所减退；领导干部交流慢，任职时间长，长期分管某个领域，凭经验凭惯例办事，工作按部就班、亮点不多，存在廉政风险。

整改进度：长期整改任务已取得阶段性成效。

整改情况：一是认真履职尽责，提升干事激情。领导班子成员坚持上讲台讲业务，坚持深入一线，具体参与指导一线交通执法、农村公路、运输市场监管、安全生产等工作，全力推进各项工作。二是加强分工交流，形成工作合力。根据工作实际和领导个人特长，适时进行业务分工调整，破除惯性思维，用新办法、新思路解决问题，不断增强执行力、创新力。三是坚持从严执纪，加强纪律建设。结合党纪学习教育，将党章党规党纪教育和警示教育作为必修课，加强党风廉政建设，教育、引导干部遵守廉洁自律的各项规定，消除廉政风险，确保领导干部遵规守纪。

（2）落实“三重一大”制度不规范。2023年11月支付济北旅游大道公路整治工程资金27万元未经过局党组会议研究。

整改进度：已完成。

整改情况：严格落实“三重一大”制度。一是及时提醒局主要领导严格落实《中共汶上县交通运输局党组“三重一大”决策制度细则意见》（汶交党组发〔2020〕4号）文件精神，目前已召开党组会议研究“三重一大”事项4次；加强党组会议管理，完善议事决策机制和程序，局主要领导认真落实“末位表态制度”，重大事项邀请派驻纪检监察组参加会议。

2.干部队伍建设存在薄弱环节问题。

（1）干部队伍年龄结构偏大，存在青黄不接问题。目前在职在编人员30周岁以下9人，占总人数的4.66%；51-60岁59人，占总人数的30.57%，年龄结构老化，工人身份人员占比较大，后备人才储备不足。

整改进度：长期整改任务已取得阶段性成效。

整改情况：一是加强汇报争取，2024年申请招考优才计划人员2人，事业编3人。截至目前，到岗优才计划人员2人，事业编招考2人，提高了年轻人才数量。二是加大干部培训力度。各科室积极举办业务培训，上挂市交通运输局干部1名，不断提高干部的业务素质和干事能力。

（2）未按“三定”方案设置科室，行业服务监管存在盲点。面对货运、客运、出租、驾培、维修5大领域繁重的监管任务，“人手紧、任务重”问题突出，科室设置过细、过多，不利于开展“组团式服务”，难以形成工作合力，降低了工作效率。局党组面对撤销乡镇交管所的现状，未探索出有效手段，致使执法力量的监管触角难以延伸到镇村，“最后一公里”没有真正打通。

整改进度：已完成。

整改情况：一是积极改善“人手紧、任务重”问题。根据县委编办《汶上县交通运输管理服务中心机构职能编制规定》，汶上县交通运输管理服务中心应内设货运服务科、机动车维修服务科、驾培服务科、客运出租服务科等13个科室。随着每年招录人员加入，目前我局货运、客运、出租、驾培、维修等科室人手短缺问题正逐步化解。遇到重大工作任务，在局党组的统一领导下，相关科室人员将联合执行工作任务，“组团式”完成工作。二是积极推进执法力量下沉工作。根据县委编办工作安排，积极开展执法力量下沉工作，成立7个交通运输服务中心和3个执法中队，赋予镇街3项执法事项，执法范围覆盖所有镇街。

3.党建主体责任履行不到位问题。

（1）党组织活动开展不规范。监察、路政党支部存在组织生活开展不规范，“三会一课”等党组织活动记录不及时、不全面的现象。

整改进度：已完成。

整改情况：规范开展党组织活动。监察、路政党支部严格按照规定落实“三会一课”等党组织活动，及时记录活动，目前均按要求记录至7月份。

（2）基层党组织设置有待优化。交通执法大队党支部有45名党员，分布在11个中队，每天24小时轮班倒，集中开展党组织活动比较困难，未合理设置党小组。

整改进度：已完成。

整改情况：灵活开展党组织活动。结合交通执法大队工作实际，每月定期召集支部党员开展党组织活动，利用“三会一课”开展经常性理论学习。党支部定期在微信群中督促提醒党员干部加强学习，结合党纪学习教育，利用微信群组织党员学习《中国共产党纪律处分条例》。

（3）行业党建存在短板。局党组对行业党建重视程度不够，对发挥道路运输行业党委作用促进行业监管职责履行认识不深、研究不透。局党组没有研究道路运输行业党建的相关会议记录；道路运输行业党委没有建立常态化的例会制度。行业企业党建相对薄弱，党组织覆盖率比较低，4个企业党组织活动阵地不规范，难以满足工作需要。

整改进度：已完成。

整改情况：一是加强行业党建研究部署。一是2024年4月3日召开道路运输行业党委党建工作会议，会议要求运输管理科和机关党建科密切配合，积极推进并定期研究行业党建工作。7月8日，召开党组（扩大）会议专题研究了行业党委建设情况。二是建立常态化的例会制度。制定《汶上县道路运输行业党委例会工作制度》，建立了常态化的例会制度。制定《汶上县道路运输行业党委建设工作办法》，以更健全完备的制度机制，推动各项工作落到实处。三是加强企业党建工作。围绕道路运输行业大部分运输车辆为挂靠车辆，驾驶员长年在外地奔波的职业特点，依托汽车站、治超站、“司机之家”等场所，设置流动党员报到处，打造面向货车司机群体的服务驿站。让货车司机在外工作期间能够“喝口热水、吃口热饭、洗个热水澡、停个放心车、睡个安稳觉”。针对“企业党组织活动阵地不规范，难以满足工作需要”的问题，4个企业支部已合理规划活动区域，设置明确的标识，确保设施完备且运行良好，定期组织党员活动不断完善自身的阵地建设。

（四）落实整改责任不到位，对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不彻底方面

1.巡察整改主体责任落实不力问题。部分党组成员没有对照巡察反馈问题进行深刻整改查摆，未从全局高度进行归纳梳理，只是简单销号式整改。局党组未开展巡察整改调研，未形成巡察整改长效机制，部分领导干部对整改存有消极应付的“过关”思想。

整改进度：已完成。

整改情况：严格落实巡察整改主体责任。一是局党组召开4次巡察“回头看”整改专题研究部署会议，严格落实巡察整改责任。二是制定巡察整改方案和工作台账，党组织主要负责同志承担巡视整改第一责任人责任，领导班子其他成员承担“一岗双责”，全面落实整改任务。三是召开3次巡察“回头看”整改工作推进会议，调度巡查整改工作进度，要求各分管领导、各科室保质保量完成整改工作。

2.对上轮巡察指出的政企不分问题未整改到位问题。县交通局下属汶上汇鑫筑路工程有限公司、汶上矿管运输有限公司无实际经营地址、无具体生产经营行为，两企业人、财、物均由县交通局人员代管，局内有差旅费、办公费等在两公司走账，资金管理和使用存在风险。

整改进度：长期整改。

整改情况：由于国家费改税政策、交通系统人员构成及经费财政不全部支持等客观原因，加之我局还承担了利用公司协税护税的职责，针对上述问题我局将积极创造条件深化交通体制改革，从源头上解决问题。随着人员退休离岗，体制机制障碍将实现重要突破，历史遗留问题将逐步得到有效解决。

三、今后整改工作打算

（一）切实树牢整改意识。坚决做好“巡察整改后续文章”，坚决扛起巡察整改的重大政治责任，以“钉钉子”精神，克服“交卷”思想和“过关收场”心态，把巡察整改作为落实全面从严治党的有效抓手，持续发力、久久为功，真正实现从“要我改”到“我要改”的转变。

（二）持续抓好整改落实。坚持问题导向，坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，对整改工作紧抓不放，进一步巩固和扩大整改成果，确保每个问题整改到位，坚决防止问题反弹。对已完成整改的事项，适时组织“回头看”，进一步完善提升；对需要长期坚持的事项，一以贯之抓好落实，不达目标绝不收兵。

（三）强化整改成果转化。坚持问题导向和目标导向相结合，把整改成果转化为展现新担当、体现新作为的强大动力。坚持以整改落实促进工作为切入点和落脚点，引导全体党员干部开阔格局视野、提升政治站位、创新思维理念、勇于担当作为，为汶上高质量发展作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7212237；电子邮箱：wsjtjxx@ji.shandong.cn。

中共汶上县交通运输局党组

            2024年8月28日