序号

项目
名称

具体做法

拟取得成效

进度安排

“揭榜挂帅”县市区

1

高效办成智能制造产业基地建设“一件事”

1.打造由投促、发改、国土、环保、审批等部门参与的“小松全球智能制造产业基地”落实全流程部门服务体系。

2.制定《小松全球智能制造产业基地建设“一件事”实施方案》。

3.编制《小松全球智能制造产业基地建设“一件事”服务指南》。

4.实施“一站式”集成审批服务，构建“一表申请、融合审批、多证齐发、免申即享”的全流程线上审批服务体系。

5.推行评估即应用、拿地即开工、开户即开业、预警即发声、建成即使用、呼叫即回应的“六即服务”创新改革。

大力推行“一件事”集成办主题服务，为项目提供情景式和沉浸式服务，通过“一站式”集成审批服务和“六即”服务创新改革，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，实现办事跨部门、跨层级，切实提高办事体验感和获得感，有力保障智能制造产业基地落地投产。

4-5月份，制定《智能制造产业基地建设“一件事”实施方案》，编制服务指南。

6-9月份，在全地区智能制造产业项目中推行，打造优质案例。

10月份，加强总结，及时推广。

完成时限：2024年10月底。

高新区

2

高效办成项目涉水审批“一件事”

1.以“高效办成一件事”为目标，重构审批流程，对涉水审批“一件事”涉及的水土保持方案审批、取水许可、城镇污水排入排水管网许可、洪水影响评价等多个事项进行梳理，明确办理条件、申报材料、办理流程等信息。
2.制定涉水审批“一件事”申请表、办事指南、流程图。
3.打通科学、便捷、高效的涉水审批“一件事”专属服务通道，全程提供帮代办服务。
4.对同一个项目的涉水审批，实施“一口告知、一表申请、联合勘验、统一评审、一次办结”，实现工程建设项目涉水审批事项“一件事、一次办”。

以高效办成“一件事”为导向，将水土保持方案、洪水影响评价、取水许可等多个独立审批事项“化零为整”，持续优化环节、再造流程，压减证明材料，切实提高涉水许可事项审批效率，促进建设项目尽快落地，加快项目建设进程。

3-4月份，梳理制定涉水审批“一件事”的服务指南。

5-6月份，制定相关文件、制度，确定联审机制成员名单，对人员进行业务培训。上线涉水审批“一件事”办理模块。

8月份，全面推广涉水审批“一件事”，打造成熟案例，积极推广。
完成时限：2024年8月底。

嘉祥县梁山县
兖州区
微山县

3

高效办成工业项目全生命周期“一件事”

1.规范流程。编制《工业项目全生命周期“一件事”审批流程指引》，推动项目全要素策划、全链条审批、全周期管理。
2.事项集成，实现审批服务全覆盖。全事项全流程整合业务咨询、预核名、企业注册、营业执照、税务登记、公章刻制、银行开户、确定施工单位监理单位、土地权籍调查、契税缴纳、注册农民工工资监管平台等20多个企业需要办理的事项，为企业项目提供集成审批、综合服务。

3.归并窗口。在政务服务大厅设立企业项目全生命周期服务区，将住建、行政审批、市场监管、生态环境、税务、中介超市等10多个部门窗口纳入区链化管理，实现办事区域全覆盖。

4.流程重塑。以全新概念将企业开办、项目建设涉及的20多个审批、中介服务事项科学划分为项目确认、企业开办、中介事项前期准备、规划施工准备、土地及资料审查、四证齐发、联合验收等7个阶段并联推进，实现全流程再造、快捷更高效。将联合报装调整到企业开办阶段，与投资项目备案、预核名、企业注册、营业执照、税务登记、公章刻制、银行开户并联办理，节约办理用时15个工作日。

5.跟踪保障。依托企业服务中心，为工业项目提供从招商、立项、中介服务、开工到竣工验收全流程“保姆式”服务，助力重点项目拿地即可开工，竣工即可办证。

将20多个事项30多个环节整合优化为“一件事”办理，实现项目全过程办理用时从100个工作日以上压缩至30个工作日，为服务项目建设助力经济发展提供了有力保障。依托企业服务中心及中介超市将企业开办及中介服务事项纳入工程建设审批全流程帮办，极大增强企业获得感。

3月份，制定《全生命周期“一件事”审批流程指引》。

4月份，完成事项、窗口集成。

5-7月份，全面推行。

8月份，总结经验，形成总结材料。
完成时限：2024年8月底。

泗水县
邹城市

4

高效办成农村建房“一件事”

1.明确高效办成农村建房“一件事”的适用范围，制定建设项目审批流程及实施方案。

2.研究制定开工前涉及的用地、规划、施工、验收等审批事项办理程序。

3.在镇街为民服务中心设置项目审批专窗，简化申报材料，试行一窗受理、综合办理。

4.做好政策宣传解读。

规范了农村建房审批流程，简化了审批流程，缩短了审批时限，加快项目建设进度，方便群众办事。

3-4月份，完成简易审批的适用范围的制定。

5-6月份，制定高效办成农村建房“一件事”的审批、办理程序、实施方案，成立工作专班。

7-9月份，逐步推行，做好政策宣传解读。

10月份，总结推广。

完成时限：2024年10月底。

曲阜市

兖州区

5

高效办成项目开设出入口“一件事”

1.优化设计方案文本。规划设计方案文本中，设置项目出入口专篇，对拟开设出入口位置、面积、地下管线等情况予以明确。规划设计方案审查通过后，在规划设计方案项目出入口专篇详细标明出入口具体位置、面积、地下管线位置及埋深，并将各部门要求作为指导意见一并编入规划设计方案文本。

2.实行联合踏勘“一次即好”。在规划设计方案审查阶段，组织各相关部门对拟开设出入口位置、面积、地下管线等情况进行联合踏勘，并提出占压、挖掘、避让管线等意见。规划设计方案审查通过后，在发放建设工程规划许可证时，不再组织现场踏勘，同步出具开设出入口批复文件，实现“多证合一，免申即享”。

将开设出入口涉及勘验环节提前到规划设计方案审查阶段，各职能部门提出防护措施和注意事项，及时对施工方案进行调整，大幅节约项目审批用时。减少审批层级，实行一窗受理、一次性告知、一次性办结，企业群众由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。

4月份，制定高效办成项目开设出入口“一件事”实施方案。

5-8月份，通过微信公众号、部门网站以及新闻媒体，宣传推广高效办成项目开设出入口“一件事”，实现建设项目全覆盖。
9月份，完成实际案例打造。

10月份，积极报送典型经验，争取发文推广。
完成时限：2024年10月底。

微山县
太白湖新区

6

高效办成项目开工许可“一件事”

1.集成审批。制定工作实施方案，创新施工许可、垃圾处置核准、规划验线、市政设施审批、消防设计审查、人防工程质量监督手续、建设工程质量监督手续、建设工程安全监督手续集成审批模式，整合“一套表单”，梳理“一套材料”，编制“一个标准”，实现“集成办理”。
2.一次勘验。组织住建、发改、行政执法等部门共同勘验现场。
3.多证合一。发放附带垃圾处置核准、规划验线、市政设施审批、消防设计审查信息的建筑工程施工许可证。

4.一次办好。实现全流程在线审批，申报企业可采用加盖公章的电子材料进行申报，不需到现场提供申请材料，只需1次勘验现场真正实现“只跑1次”。

将行政审批、发改、住建和行政执法4个部门负责的5个事项合并为1个联办事项，由行政审批部门牵头，实行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，一个审批文书”，审批环节从5个减少到1个，审批用时压减60%，有力提升企业群众办事获得感。

3月份，整合表单、梳理材料、制定统一标准。

4月份，出台《高效办成项目开工许可“一件事”工作实施方案》。

5-7月份，全面推行。

8月份，调研回访，总结经验。
完成时限：2024年8月底。

泗水县
嘉祥县

7

高效办成规划方案审查“一件事”

1.制定实施方案。制定《高效办成规划方案审查“一件事”实施方案》，在规划设计方案文本中，设置项目出入口专篇、市政管网外线接入专篇，对拟开设出入口、市政外线接入的位置、面积、涉路、涉绿、地下管线等情况予以明确。

2.市政公用并审。在规划设计方案审查阶段，规划联审会成员增加市政设施专营单位。联审会时，各职能及专营单位依职责一并提出占压、挖掘、移除、避让管线、交通影响等意见。

3.统一设计方案。规划编制最终成果中，将各部门对开设出入口、市政管线外线接入等相关要求作为指导意见一并编入规划设计方案文本。

经审查通过的规划设计方案直接代替市政设施类审批的规划意见，实现“一次规划，合并审查，成果共用，免申即享”。从源头创新性保障了市政公用与项目主体设计一致性，为实现同步设计、分期分段或同步建设、验收、使用奠定了良好基础。充分发挥规划引领作用，去除冗余环节，避免同一事项重复审查，提高审批效率。

3-4月份，制定高效办成规划方案审查“一件事”实施方案。

5-8月份，通过微信公众号、部门网站以及新闻媒体，宣传推广高效办成规划方案审查“一件事”，实现新建建设项目全覆盖。

9-10月份，积极总结经验，争取发文推广。
完成时限：2024年10月底。

微山县

邹城市

8

高效办成数字化联合验收“一件事”

1.优化“一件事”智慧表单。完善工程审批系统审批事项联合验收“一件事”功能，实现申请表单、申请材料、申报流程标准化。系统根据申请人选择的并联审批事项，自动整合生成一张“综合表单”，自动关联历史数据、共享表单字段，避免重复填写。

2.推进竣工验收全流程在线办理。实现线上申请、部门联审、现场踏勘任务发起、验收意见反馈汇总等全流程在线办理。对于通过专业系统或终端审查App办理的远程踏勘等验收事项，验收部门共享办理环节、验收意见等信息。

3.深化无纸化报建。加大系统互联互通和数据共享，加强电子文件、电子签章等应用，着力推进无纸化报建，审批结果全面实现电子证照。
4.拓展数字化应用。深化数据融合应用，扩大数字图纸应用验收、智慧工地协同监管、工程档案数字化归档、信用联合奖惩等。

5.提升工作成效。加强验前综合指导，优化工作程序，强化建设过程监管与验收部门联动，建立健全联合验收问题协同机制。对房屋建筑工程推行分期联合验收。

通过数字化手段，进一步强化了部门协同、数据共享，减轻企业验前“资料如山”、验中“诸事缠身”、验后“多等几天”等负担，解决了联合验收效率不高、成效不大、接受度低等问题，为企业节约大量时间、资金成本，有力促进企业项目早建设、早验收、早投产。例如，缩短房地产项目交房周期，增强市场预期，有效避免长线投资引发债务风险。

3-4月份，召开工作推进会议，征求各验收部门意见，制定高效办成数字化联合验收“一件事”实施方案。建立和完善工作推进和问题协调机制。

5-6月份，对接第三方公司，完善系统功能建设。优化告知事项和问题清单。加强部门沟通协调，对线上办理工作人员进行业务培训，熟悉网办要素及办理流程。做好政策解读和宣传。

7-9月份，全面推行数字化联合验收“一件事”，打造优质案例，及时跟进并化解相关问题。

10月份，总结经验，推广应用。

完成时限：2024年10月底。

曲阜市
金乡县

9

高效办成城镇污水排入排水管网审验“一件事”

1.将建设项目涉及的城镇污水排入排水管网许可与城镇排水与污水处理设备竣工验收备案合并办理。

2.行政审批部门联合水务部门对排水与污水设备进行勘查，实行同步办理、联合勘查、同步发证。

进一步压减审批事项、压缩审批时限，持续推进减时间、减材料、减环节、减跑动。

3-4月份，制定高效办成城镇污水排入排水管网审验“一件事”实施方案。

5-8月份，通过微信公众号、部门网站以及新闻媒体，宣传推广高效办成城镇污水排入排水管网审验“一件事”，实现建设项目全覆盖。

9-10月份，打造优质案例，加强总结推广。

完成时限：2024年10月底。

微山县

邹城市

10

实行市政线性工程项目分段办理施工许可手续

1.制定方案。梳理地区范围内暂时无法取得全线用地批准手续或不具备全线施工条件的市政线性工程项目信息，召集有关部门会商，制定分段办理施工许可手续实施方案和办事指南。

2.推行实施。建设单位可按照“成熟一段，报建一段”的原则，在确定施工总承包单位、监理单位，履行相关告知承诺后，凭相应分段的施工图设计文件审查合格意见，按里程桩号或管线桩号分段办理多个施工许可手续。

3.加强监管。完善审批监管衔接机制，对于通过分段办理施工手续的线性工程项目，住房城乡建设等部门靠前服务，及时介入监管。

市政线性工程项目因征地拆迁、土地规划调整等多方面原因，暂时无法全线施工的，通过分段办理施工许可手续，可以加快项目推进速度，有效化解社会矛盾，切实提升企业和群众满意度。

3-4月份，召集住建、规划、综合执法等部门进行会商，制定实施方案和办事指南。

5-6月份，对人员进行业务培训，梳理项目信息，做好一对一帮扶指导工作。

7-8月份，打造具体案例，取得成效。
完成时限：2024年8月底。

嘉祥县
汶上县

11

推行城市更新项目分类审批规范化

1.出台《城市更新工程标准化分类审批实施方案》，细化城市更新项目分类，吸收“城市社区嵌入式服务设施项目、加装电梯项目等”，建立标准化分类审批流程，简化申报材料，推行联审联办。

2.健全城市更新项目推进机制，成立城市更新审批保障专班，深度参与项目包装策划，牵头审批手续办理。
3.实行审批合并。特定老旧小区改造项目，实施合并编报和审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计，城市更新项目实行联合验收。
4.开展帮办代表。开展帮办代办，实行全程电子化服务、建立单次联合监督检查制度、设立审批绿色通道、推行审批双提醒服务。

5.结合地方实际，在城市社区嵌入式服务设施项目、加装电梯项目等领域形成典型经验。

进一步推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设和改造，全面提升城市建设水平和运行效率，有力促进城市深挖数据资源、优化布局结构、提升功能属性、增强创新活力，加快城市更新实施，提升城市更新效果，推进城市现代化进程。有效推动老旧小区改造项目、合流制小区雨污分流改造项目开工建设，极大改善主城区群众生活条件，提升城市建设质量水平。

4月份，完成《分类实施方案》制定，明确新类别项目工程流程，办理事项、申报材料等。

5月份，成立城市更新保障专班，健全工作机制，明确工作职责，对重点项目分类推进。
6-7月份，在城市社区嵌入式服务设施项目、加装电梯项目等领域开展创新试点。
8月份，总结形成典型经验。
完成时限：2024年8月底。

任城区
高新区
兖州区

12

创新工程建设项目“信用审批”

1.优化方案。结合工程实际，进一步完善优化《工程建设项目信用审批实施办法（试行）》。

2.管理维护。整理近一年来办件情况，对企业信用等级进行更新，联合其他部门制定失信企业惩处措施，并推送相关监管部门。

3.调整清单。更新《工程建设项目信用审批事项清单》，对信用良好企业，探索更加宽松的容缺审批、模拟审批模式。

通过推行信用容缺或承诺制审批，可以提前完成项目审批手续办理，单个事项办理时间平均提升1个工作日，同时减少了企业的跑腿次数，提升了审批的便利度，让审批工作更具人性化。通过推行“模拟审批”，让企业在拿地之前就可完成所有技术性审查，完成土地摘牌后迅速进入开工阶段，项目整体开工效率提升30%以上。

3-4月份，完成《工程建设项目信用审批实施办法（试行）》《工程建设项目信用审批事项清单》制定。

5-6月份，完成企业信用档案信息及信用等级更新。

7-9月份，持续实施推进。

10月份，结合地方工作实际，形成可复制的工作经验，予以推广。

完成时限：2024年10月底。

任城区

经开区

13

打造项目全生命周期“智能导办+人工导办+团队帮办”模式

1.打造智能导办系统。系统以虚拟数字人形象展现，通过采集群众口语化描述、智能匹配专业术语，形成全面、精准、规范的数据库，覆盖企业全生命周期开办、准营、投资建设等阶段问题，实现智能关联、快速反应为企业群众提供“全事件”“全天候”办事咨询平台。
2.丰富系统功能。用户可通过语音提问，系统快速匹配数据库，以文字与语音形式提供人性化反馈。虚拟数字人根据企业回答，精准识别项目情况，自动生成工程全流程审批清单、流程图和服务指南，为高效审批提供精准指引。系统支持智慧大厅内的办事指引，提供窗口和楼层导览服务，在空闲时，展示政务服务的宣传内容，提供辅助宣传渠道。

3.完善系统储备。聚焦企业全生命周期梳理场景式政务服务知识库、惠企政策库，进一步完善系统项目审批知识储备，加快推进全流程审批服务事项相关知识问答内容的梳理、入库、更新、监督等动态管理。完善热词推荐、内容关键推荐、智能匹配、智能联想等功能，优先覆盖高频事项问答需求。
4.组建人工客服。对于超出数据库和个性化需求的问题，通过电话导办、视频导办、在线远程导办等方式，解决咨询渠道单一、多头重复咨询、时间交通成本高等问题。

5.全流程帮代办。由县市区各审批部门、镇街政府、开发区明确专职人员组建帮代办服务团队，对投资项目审批手续进行全流程跟踪、协调、服务，通过实行项目会商制度、项目会客厅、政企沟通交流会、绿色通道、上门走访服务等方式，助力项目高效审批。

解决咨询渠道单一、多头重复咨询、时间交通成本高等问题。对项目实行全生命周期帮办代办服务，通过为企业提供精准化、个性化的优质衍生服务，推进工程建设项目审批从“可办”向“好办、易办”转变。让企业对项目从立项到开工的所有审批事项流程及材料一目了然，实现企业群众“有疑就问、边办边问”，政府部门“有问必答、答必解惑”，云端窗口“一帮到底、容易办事”，助力高效办成“一件事”。

3月份，组织联席会议，征求实施意见，完成信息互通机制的建立。由县市区各审批部门、镇街政府、开发区明确专职人员组建帮代办服务团队。

4月份，完善丰富场景式服务知识库、惠企政策库。抽调业务素质高、沟通能力强的工作人员组建人工客服队伍。

5-6月份，对接第三方公司完成智能导办系统建设。

7月份，人员培训到位，实现分类审批，提供“AI+人工”双通道咨询渠道。加强推广应用。

8月份，打造案例，审批流程。

10月份，总结经验，积极向省市有关部门报送典型经验。
完成时限：2024年10月底。

梁山县
金乡县

14

推行“打包委托、政府买单、多评合一”项目评审模式

1.打包委托中介评审。通过公开招投标，择优选取第三方中介机构，探索委托第三方中介机构组织专家评审会议新模式。

2.摇号直播量化审查。通过中介超市摇号机从专家库中摇号选取评审专家，项目单位、编制单位、专家库专家可通过手机App在线观看全程直播。

3.政府购买评审服务。按照《山东省政府采购评审专家管理实施办法》等法律法规及有关规定，将水土保持、水资源论证、洪评、节能审查等事项所需的专家评审费用纳入财政预算。

4.多维评价中介服务。对评审相关中介机构实行“多维评价”制度，开展定期考核评价、项目单位实时评价、服务质量回访、星级评级、红黑名单管理等。

5.整合联动“多评合一”。审批部门联合行业主管部门探索整合节能审查、水土保持、水资源论证、涉水影响评价等评审事项，协调各职能部门采取会商会审的形式，按照“统一告知、统一编制、统一评审、统一送达”的原则，推进评审事项由“串联”办理转变为“并联”办理。

将多个评审事项打包整合，企业由对接多个部门变为一个部门，做到“一次受理、一次评审、一次办结”，优化审批流程，压缩办理时限，实现了“多评合一”。强化落实相关主体行为，保障评审进行公开，促进了“公平公正”。整个评审流程不需企业支出任何费用，实现了“降本增效”。通过健全工作会商、联合查验、业务协同和信息互通等工作衔接联作机制，加强了“审管融合”。

3月份，组织相关职能部门联合会商，建立工作会商、联合查验、业务协同和信息互通的审管衔接机制。

4-5月份，制定《“打包委托、政府买单、多评合一”项目评审模式实施方案》《中介机构多维评价实施方案》。

6-7月份，委托第三方中介机构组织主持专家评审。

8-9月份，对评审相关中介机构实行“多维评价”，建立《中介机构服务满意度测评表》台账。

10月份，总结经验，宣传推广。
完成时限：2024年10月底。

汶上县

太白湖新区

15

探索建设项目环评审批与排污许可证核发一体化办理

1.制定方案。印发《建设项目环评审批与排污许可证核发一体化办理试点实施方案》，将建设项目环评审批与排污许可证核发两个许可事项流程归一、“一次申请，两项许可”、缩短审批时限、提高服务效能。
2.划定区域。划定经济开发区、食品产业园为试点区域，以工艺流程较为简单、建设工期较短、对环境危害较小的建设项目为先期主要试点对象。

3.应用推行。将试点区域内需要编制建设项目环境影响评价报告表且排污许可简化管理的排污企业作为试点单位。

简化审批流程，提升审批效率，争取在10个工作日内同步完成环评手续及排污许可证的办理，节约20个工作日的手续办理时间，推动项目提前落地，项目建成即可投产，为企业赢得市场先机。

3-4月份，制定实施方案，划定试点区域。

5-8月份，在试点区域推行，打造优质案例。

9-10月份，形成可推广经验，惠及更多企业。
完成时限：2024年10月底。

金乡县
经开区

16

推行工程建设项目全生命周期“一码通”3.0平台

1.完成平台升级。建设工程建设项目全生命周期“一码通”3.0版服务平台，实现与工程审批系统、电子证照系统、政务服务网系统等系统“互联互通、数据共享”。

2.设置14大功能模块。分别为证件证照、政策法规、业务指南、诚信履约、惠企政策、高新风采、信用查询、审批进度、城建档案、云小青、提醒通知、监督评议、信息查询、智能导服。

3.推行“四个一”码上服务。一码集成，为企业项目赋予“专属码”，量身定制服务功能，涉及项目建设常用的54个审批事项、569个数据要素；一码审批，审批部门通过扫码查询、提取所需证件证照等材料和项目、企业信息；一码核查，推动审批监管信息即时推送，共享互认、在线可查；一码管理，企业通过“一码通”系统可随时扫、随时查、随时验、随时传，实现了即时互动、即时互联、即时监督、即时共享。

为企业全方位“画像、醒脑、强身、健体”，实现方便企业和市场主体查询使用企业“一企一档”，全面提升政务服务数字化水平。实现企业全生命周期的数据集成和多场景联通调用，推进了审管融合智能化进程。

3-5月份，完成业务指南、惠企政策等模块升级建设。

6月份，完成智能导服、城建档案等新增模块建设。

7月份，对“一码通”3.0系统进行新功能测试。

8月份，在全区范围内推广工程建设项目全生命周期“一码通”3.0版服务。

9-10月份，总结改革经验，进行宣传推广。

完成时限：2024年10月底。

高新区
鱼台县

17

打造项目全生命周期“七联合”模式

1.推行“七联合”模式。进一步优化企业服务中心配置，打造联合帮办、联合会商、联合审查、联合报装、联合勘验、联合图审、联合验收工改全生命周期“七联合”易办模式。
2.强化数据赋能。依托工程审批系统、营商环境和政务服务管理平台及第三方社交平台，丰富在线会商、智能客服等功能，打造规划方案线上联审，项目验收“云勘验”联动机制。
3.加大重点推进。深化联合报装、联合验收全流程再造，将由政府各行政主管部门分别依法独立实施各类专项验收的模式，转变为“统一平台、信息共享、集中勘验、限时办结、统一确认”的“五位一体”报装、验收模式。

以企业项目服务中心为载体，聚焦项目从立项、建设到不动产登记全生命周期，提供行政审批、技术审查、市政公用服务等事项全链条、一站式服务。打造工程建设项目审批领域全事项、全流程、数据化、智能化的速办模式，大幅提升项目落地建成时间。

3月份，制定《项目全生命周期“七联合”办理实施方案》，健全各类项目建设手续帮办代办制度。

4-7月份，完善工程审批系统、钉钉、微信等程序的联合审查、审批服务、云勘验功能。会同住建、规划、执法、市政公用等部门制定会商、审查、报装、勘验、验收等联合措施，全面推行“七联合”模式。

8月份，总结经验，并推广宣传。
完成时限：2024年8月底。

泗水县
邹城市

18

打造中介机构“组团联盟”增值服务“一件事”

1.对标外地先进经验，出台《工程建设项目中介联合体组建及管理办法》，并面向社会公开征集组建“中介联合体”机构，建立供建设单位选择的多个中介联合体的名录库，打造集中、优质、高效的中介服务体系。

2.按照“一事一评”原则实行综合评价，对中介联合体进行星级划分，优先被推荐及选取等级最高的“中介联合体”。

3.推出工程建设项目“中介联合体”服务，在择优的基础上，确立一家中介机构为责任主体，联合相关中介机构，打包提供工程咨询、测绘、环评、能评、水保等相关资质的中介服务。

4.加强中介联合体信用统一监管，强化失信惩戒约束，约束中介服务时间，降低收费成本，切实推动中介服务市场质量和效率双提升。

高效解决项目落地过程中相关报告编制质量不高的瓶颈，切实解决影响审批提质提速问题。约束中介服务时间，降低收费成本，通过办事服务集成、政策服务集成、平台服务集成、帮办服务集成，在企业和政府机构间搭建好便企服务桥，企业只需联系一家中介，满足市场上对全流程中介服务多样化、综合性需求，全程助力全生命周期服务集成改革。

3月份，出台《工程建设项目中介联合体组建及管理办法》。

4月份，面向社会公开征集组建“中介联合体”机构。

5-7月份，提供中介联合体服务。

8月份，总结经验。
完成时限：2024年8月底。

泗水县
汶上县

19

深化区域评估适用范围和应用场景

1.提升项目前期服务。将区域评估成果嵌入“多规合一”及业务协同平台，加强区域评估成果在项目前期策划生成阶段的应用，对已完成区域评估的结果直接作为相应评估评价事项的建设要求列入建设条件，探索区域内水土保持、节能审查实施告知承诺制。

2.强化项目审批联动。在线公布区域评估成果，为部门和企业提供区域评估成果查询和应用服务。通过项目位置信息即可查询相关的区域评估成果，判断并减免相关审批手续。

3.加强事中事后监管。各主管部门按照职责分工加强事中事后监管，对企业不履行承诺的不良行为，由相关部门责令限期纠正，并依法依规向社会公开各类主体失信信息。

推进区域评估成果运用，进一步提高了审批服务效率，让更多企业享受到政策红利，减轻企业“跑路”和费用负担，降低企业成本，加速项目落地，推动园区高质量发展。

3 -4月份，召开联席会议，征求实施意见，根据区域评估事项，组织由审批、发改、应急、水务、交运、气象等部门制定区域评估成果应用指南。

5-8月份，推进区域评估成果与工程审批系统深度联通，实时共享区域成果数据。

9-10月份，全面总结工作，形成工作报告。

完成时限：2024年10月底。

嘉祥县

汶上县

20

推行“园区事、园区办”

1.建立园区企业服务站，工程建设项目审批相关业务下沉至园区咨询、受理和办理，实现“园区事、园内办”。

2.延伸全生命周期服务。将企业设立、变更、注销登记（内资），企业投资项目备案，规划设计方案审核、变更，工程规划许可、验线、施工许可，建筑工程竣工验收备案、危化品经营许可证纳入服务站，实现项目全生命周期“一站式”审批。

3.优化品牌项目管家。组建一支服务好、业务精、有特色的管家团队，包含行政审批、生态环境、自然资源规划、应急、住建等手续保障部门的业务骨干和园区管委会属地服务人员。

4.加大政策宣传。编制园区项目审批“一件事”蓝皮书，探索开设宣传惠企政策及服务企业的直播间。

纵向和横向延伸审批服务触角，企业群众平均跑腿次数减少2/3，打造“一刻钟”政务圈，实现“一站式”办事、“一条龙”服务。

4-5月份，制定组织架构，完善工位布局，完成企业服务中心装饰装修工作，组建服务团队。

6-7月份，确定下沉园区审批事项清单，完成各功能区人员及设备布置。

8月份，召开新闻发布会，全面开展集成办理、帮办代办、中介服务、直播服务等工作。

9-10月份，实现园区事，园区办，打造园区+政务新品牌。

完成时限：2024年10月底。

金乡县
高新区

21

建立工程建设项目“专属电子户口簿”

1.按照项目类型、安全评估等级、工程进度等实行标签化管理，分门别类建立工程建设项目“电子户口簿”，户口簿内容包括企业信用等级、安全等级、已办理的证照、项目进度等。

2.实现电子证照使用的普及化，让工程类证照以“电子户口簿”的形式可查、可看、可用。

3.实行工程建设项目全生命周期全程介入模式，项目管家针对不同项目类型，提供前期辅导策划、中期全程跟踪纠错、后期竣工验收的全程服务，对项目单位面临的难题精准施策，靠上指导服务，为项目绘制“全生命周期树”，解决企业“办什么、怎么办、在哪办”的困惑。

4.加强审管互动，将工程建设项目“电子户口簿”实时推送至监管部门。

审批部门、监管部门、项目方可通过项目“专属电子户口簿”实时了解项目进度，真正做到“企业可预期、风险可管控”。

3月份，制定工作方案，建立部门联席机制，明确牵头部门，形成常态化运行机制。

4-5月份，梳理全区工程建设项目，分门别类建立“电子户口簿”。

6月份，项目管家进驻各项目，为项目提供线上线下帮办服务。

7-8月份，打造经典案例，完善审批流程。

9-10月份，加大宣传力度，推广优秀做法。
完成时限：2024年10月底。

兖州区
鱼台县