关于印发《次邱镇开展计划生育协会工作示范乡镇创建活动实施方案》的通知

各村、各部门:

现将《次邱镇开展计划生育协会工作示范乡镇创建活动实施方案》发给你单位,请抓好工作落实。

                汶上县次邱镇人民政府

                 2024年3月29日

次邱镇开展计划生育协会工作示范乡镇

创建活动实施方案

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（中发〔2021〕30号，以下简称《决定》），推动工作重心下移，夯实基层基础，进一步做好计划生育协会工作，按照济宁市计划生育协会《关于开展计划生育协会工作示范乡（镇、街道）》创建活动的通知（济计生协字〔2024〕6号）及汶上县计划生育协会的工作要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于以人口高质量发展支撑中国式现代化的重要论述和对卫生健康、人口发展、计生协会工作的重要指示，全面落实中央《决定》和省、市《实施方案》精神，围绕宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务“六项重点任务”，发挥地方计生协的群众团体优势，充分整合社会各方资源，协助党委政府落实生育政策，做好生育政策和相关经济社会政策配套衔接，助力生育支持体系建设，为促进人口长期均衡发展做出积极贡献。

二、主要目标

按照“组织健全、制度完善、活动经常、带头示范、服务高效”的工作要求，不断加强计划生育协会组织网络建设和阵地建设，规范工作制度，提升工作能力，充分发挥地方计生协承上启下的生力军作用，使计生协真正成为落实生育政策、推动人口长期均衡发展的重要力量。

三、创建标准

（一）领导高度重视。党委政府高度重视计划生育协会工作，纳入经济社会发展总体规划，列入人口目标责任制督察、绩效评估、评先树优等重要内容，完善和落实经费保障机制，及时解决遇到的实际困难和问题，动员乡镇各部门特别是妇联、团委、教育、医疗卫生等部门机构齐抓共管、综合治理计生协工作。党委、政府年内至少专题研究计生协工作3次以上，至少召开一次专题会议部署计生协工作。

（二）阵地网络健全。乡镇落实计划生育协会编制、机构、人员、办公场所，配备必要的办公设备，设会长1名，由乡镇党政领导担任，副会长、秘书长配备到位，至少配备2 名以上专兼职工作人员。所辖村居配齐配强会长、副会长、秘书长等职务，有固定的办公场所和服务阵地。镇、村计划生育协会依照《章程》按期换届，定期召开会员代表大会、理事会，会员人数适当、结构合理。重视志愿者队伍建设，动员相关专业人才和社会贤达加入到计生协志愿者队伍之中,定期开展服务活动。

（三）制度规范完善。镇、村计生协要制定完善协会职责、学习制度、会议制度、会员活动制度等，要配有完善的会议记录和活动记录，组织开展的活动要有计划、有制度、有记录、有档案。镇、村计生协档案配备必要的资料盒，分类合理，管理规范。镇、村计生协每年都要制定具体的培训计划，干部和会员每年要接受2次以上培训。

（四）宣传氛围浓厚。镇、村加强各类新型婚育文化宣传阵地建设，乡镇要在公园、广场、街角等人流密集处和重要文化场所，建设一批文化主题园、主题街、主题墙、电子显示屏、灯箱广告等，村居在醒目位置设有宣传栏、宣传橱窗或宣传标语，宣传内容要贴近群众需求。镇、村计生协利用“5.29会员活动日”、“7.11世界人口日”等重要时间节点，广泛开展宣传服务活动，认真宣传国家、省市有关法律法规，宣传现行生育政策和托育服务政策，宣传优生优育知识，宣传社会主义先进文化等。深入开展优生优育进万家活动、青春健康教育活动，着力助推健康家庭建设，切实提升出生人口素质。育龄群众对人口计生法律法规政策、生殖健康知识知晓率达80%以上。

（五）生育关怀到位。积极开展生育关怀行动，按照“群众所需、协会所能”的要求，积极为群众开展生产、生活、生育和生殖健康服务，配合党委、政府落实好各项优先、优惠、帮扶、救助政策，深入开展精神慰藉活动和暖心行动，帮助群众维护合法权益，落实好上级推动的各类保险项目，做好流动人口和留守人员的关怀工作，切实解决计生群众的后顾之忧，不断提升群众生命与生活质量。

（六）群众自治有序。乡镇指导村居适时修订村规民约，将健康家庭、婚育文明、优生优育、青春健康、良好家风、移风易俗等内容纳入其中。积极推行计划生育村民自治，引导群众自我教育、自我管理、自我服务。组织会员带头落实村规民约，广泛开展民主参与和民主监督活动，及时反映群众的意见、建议和诉求，监督优惠政策和自治事项落实，维护群众的合法权益。

（七）经费保障有力。乡镇党委政府及时解决计生协存在的困难和问题，保障必要的业务经费，保证计生集中宣传、文艺汇演、优生优育进万家、青春健康教育等活动的必要经费，及时为计生家庭购买各类保险，定期走访计生困难家庭，积极组织人口关爱基金募集活动。

（八）机制运行高效。健全完善医疗卫生机构与计生协组织的协作机制，整合卫生医疗部门的健康资源，共同推进计生协建设。加强与宣传、教育、妇联、民政、团委等部门配合，形成联动机制，构建党委领导、政府主导、部门协作、社会参与、群众满意的计生协工作大格局。

四、有关要求

加大宣传力度，形成浓厚的舆论氛围，推动计生协工作重心下移。要抓好典型带动，注重树立典型、提升典型、推广典型，发挥“以点带面、面上开花”的示范作用。要加强工作调研，经常深入村居，听取意见，为群众办实事、做好事。要加强督导检查，及时通报创建活动的进展情况,指出创建活动中出现的问题,提出整改意见。要注重工作创新，不断寻找发现工作中的小亮点、小创意、小突破，总结探索基层工作的新思路、新方法、新机制，形成具有次邱镇特色的新经验、新举措、新成果，推动我镇计生协工作不断上新水平。