中共汶上县中都街道工作委员会 汶上县中都街道办事处
2023年度法治政府建设报告
县委、县政府:
2023年,在县委、县政府的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,中都街道贯彻落实中国特色社会主义法治体系,全面落实县委、县政府依法治县的各项决策部署,学习宣传贯彻习近平法治思想,将法治思维融入经济发展、体制改革、民生保障、基层治理、安全稳定等各项工作中,确保了全年目标任务的顺利完成。
一、工作开展情况
(一)认真履行推进法治建设第一责任人职责
严格履行推进法治建设第一责任人职责,始终将依法行政作为“一把手”工程,牢牢记心上、抓手上、落实处,做到了涉法工作逢会必进,涉法工作优先安排。成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织,逐级落实行政执法领导责任制。
(二)带头学习法治理论和法律知识
严格落实干部队伍学法制度。街道领导干部带头学法,树立依法行政理念,带动行政机关工作人员认真学法,定期邀请法律顾问在街道机关工作例会上举办讲座,为机关工作人员学习法律知识、提高法治意识、增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力搭建平台。
(三)重大事项依法决策
遵循重大事项依法决策程序制度。街道决策过程中,充分听取各方意见,特别是涉及民生和社会公共利益的领域,以充分保障群众的知情权、参与权和监督权。严格按照程序制度决策,确保决策过程的合法性、民主性和科学性。
(四)重要工作依法推进
一是发挥领导核心作用,狠抓责任落实。将谈心谈话作为推动中层干部、社区书记严格依法办事的重要途径。二是加强对行政执法“三项制度”的宣传和培训,确保执法人员全面掌握制度要求。三是完善民主生活会和个人述职报告制度,使之成为督促班子成员依法办事的有效手段。
(五)落实“谁执法谁普法”责任制
推动“谁执法谁普法”工作落到实处,制定《中都街道2023年度普法工作责任清单》《中都街道2023年度普法计划方案和重点推进事项》,明确街道各普法责任部门的重点普法任务,指导各责任部门结合工作职责和特殊时间节点,利用以案说法、以案普法、以案学法、法治讲堂等丰富的普法宣传形式,加大对各领域、各行业的普法宣传教育工作,努力营造社会支持、全民参与的环境与氛围,为辖区经济社会发展营造良好的法治环境。
(六)党政主要负责人守法情况
中都街道党工委、办事处主要负责人在日常工作、生活中,严格遵守国家法律法规,无违反党纪、法律法规行为。
二、取得的成效及经验
(一)推进了全街道法治建设工作
一是进一步深入宣传实行法治建设的目的、意义、内容和要求,切实提高全体党员干部对落实法治政府建设主体责任制的认识,进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度。二是三是结合工作实际,强化主体责任,进一步健全完善全街道行政执法责任制实施方案,梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。
(二)加强了对行政权力的制约
一是自觉接受各方监督。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度,向街道人大报告街道招商引资、项目建设、社区治理等多项重要工作。二是完善内部监督制度。落实严格执行“三重一大”制度,深入推进政府信息公开和政务公开工作。对上级纪检监察、司法部门专项督查中发现的问题,真整改、真落实,确保各项整改措施落地实施。三是完善社会监督和舆论监督。重视政府网站、政务微信、社区电子屏等宣传阵地建设,及时发布各类信息。
(三)提高了行政执法规范度
一是完善政府法律顾问制度。按照“快建平台、逐步完善、不断拓展、制定标准”的工作思路,积极推进街道、村居公共法律服务平台建设,积极发挥法律顾问作用。二是理顺城市管理综合执法机制。依托大数据平台,推进网格化综合管理服务片区工作,加强执法工作与社区网格化管理衔接,进一步整合村建办、环保办、应急办、网格办(综治办)、执法中队等科室(部门)职能,提高城市综合管理水平。
(四)提高了运用法治方式的能力
一是提升干部群众法治意识。落实干部队伍学法制度,邀请法律顾问在街道机关工作例会上举办讲座,为机关工作人员学习法律知识、提高法治意识、增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是依法行政有力度。牢固树立依法行政观念,进一步完善执法公示制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,依法行政水平得到了进一步提高。
三、存在的问题
2023年,中都街道法治建设工作取得了一些成绩,但是也存在一些问题和不足,总体表现为不重视、不主动、不学习、不理解,主要原因在基层工作压力较大,任务繁重,在时间精力有限的情况下,不能统筹兼顾。值得注意的是,个别领导干部务必转变思想观念,带头学法用法,起到表率作用。具体表现为一是机关人员整体法律意识得到增强,但是对法治理论缺乏深入理解,对学习活动不重视,对法治理论不研究,运用法治方式解决复杂问题的能力不足;二是新形势下对领导干部和行政执法人员的工作要求越来越高,执法过程不严谨、不规范成为一般现象,需要进一步改进培训内容、培训方式,切实提升一线行政执法人员工作能力、法治素质;三是一些学法用法活动,缺乏重视,流于形式,效果不佳,失去组织开展活动的实际意义。
四、2024年工作打算
一是推进依法执政能力建设。坚持政务公开,不断推进信息公开工作,切实发挥法律顾问在重点工作、重大决策中的作用,规范街道“三重一大”事项制定、实施流程,广泛征求意见,谨慎推进。
二是强化综合行政执法能力。结合全县行政执法下沉,组织执法人员学习理论,提升一线实践经验,规范执法文书案卷撰写存档工作,完善行政执法工作体制机制,改进工作方式方法,严格依法依规执法,切实提升依法行政工作效能。
三是加强基层民主法治建设。充分发挥街道大数据平台作用,依法预防和化解社会矛盾解纷,发挥提升人民调解工作在预防和调解矛盾的积极作用,提高信访工作的法治化和规范化程度,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
四是加强平安法治宣传教育。将学习宣传习近平法治思想纳入干部考核,广泛宣传有关政治、经济、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规,增加宣传频数和提高受众面,加强公民平安法治意识教育,弘扬法治精神,推进社会主义法律文化建设。
中共汶上县中都街道工作委员会 汶上县中都街道办事处
2024年1月10日