白石镇委员组委员：

您提出的关于盘活农村闲置宅基地的意见建议的提案收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

首先感谢您对农村宅基地工作的关心。“两项试点”工作开展以来，汶上县坚守“三条底线”，突出问题导向，把宅基地制度改革作为激发乡村活力、促进乡村振兴、优化乡村治理的主引擎，统筹推进两项试点工作，走出了一条“制度健全、权责明晰、利用有效、管理规范”的新路子，经验做法被中央农办《农村要情》和《山东改革专报》刊发。

（一）加强制度设计，强化审批管理，建立一体推进机制。制定《汶上县农村宅基地审批管理办法（试行）》等配套文件16个，涵盖三权分置、审批管理、有偿退出等重点问题，完善试点政策体系，为推动改革提供制度保障。在镇街便民服务中心设立农村宅基地审批服务窗口，配备专职管理人员，建立“一窗受理、部门联动、联审联办”机制。组建村级宅基地协管员队伍，加强日常巡查，查处宅基地违法违规问题。

（二）摸清底数，绘制基础信息“一张图”。一是“一档统实”。按照“一村一图、一队一册、一户一表”标准，以村为单位开展宅基地基础信息调查，全面摸清宅基地规模、布局、权属等基础数据，分别编制数据台账，建立476个行政村的信息数据库。二是“一图统揽”。结合第三次国土调查，利用无人机测绘，制作村级数字影像，形成三维模型，绘制利用现状图，实现一图观全貌。三是“一链统管”。依托宅基地基础信息库搭建信息化管理平台，涵盖联合审批、三权信息管理、“宅信贷”、盘活利用等6大功能，实现宅基地管理数字化、全链条。

（三）抓实确权颁证，健全集体和群众利益保障机制。一是明确集体所有权。明确563个村集体经济组织代表集体经济组织成员行使对1657宗集体建设用地的所有权。二是保障宅基地农户资格权。按照登记、初审、公示、审核、审批、备案等认定程序，指导农村集体经济开展农户资格权认定和登记工作。三是保障农民房屋财产权，实现应登尽登、应发尽发，保障了农户宅基地使用权和房屋财产权。

最后，衷心感谢您对我县农业农村工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。