2023年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的正确指导下，刘楼镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省市县法治建设工作部署要求，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将有关情况汇报如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，强化组织领导。刘楼镇高度重视法治政府建设工作，始终把坚持依法行政作为开展工作的基本准则。一是镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，制定《刘楼镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，进一步明确工作内容和部门责任，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关站所配合抓的良好工作局面。二是充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，每年专题听取上一年度法治建设情况汇报，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，确保我镇法治建设工作有计划、有目标地按步骤实施。

（二）加强法治学习，夯实法治基础。始终把学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。认真学习《宪法》《中国共产党章程》《民法典》等党内法规、法律知识，把《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》纳入党委理论学习中心组学习，充分利用党委会议、班子成员会议、中心组集体学习、机关大会等会议，开展多层次、全覆盖的专题学习会，组织党员干部学习习近平法治思想和全面依法治国的重要论述，通过集中学习、专题讨论、交流分享等方式，引导广大党员干部提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，主动养成依法履职的新常态，按规章制度办事的好习惯。

（三）规范依法决策，强化依法行政。一是建立健全合法性审查制度，成立了合法性审查工作领导小组，制定了《刘楼镇合法性审核工作实施方案》，凡“三重一大”事项，进行合法性审查，认真履行重大行政决策法定程序，全面落实党委法律顾问制度，在重大决策前咨询法律顾问的意见和建议，提升决策的合法性和科学性，确保依法依规决策。坚持用法治理念去思考和解决问题，养成了遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯，依托法律顾问专业知识，化解信访案件6件。二是强化法治队伍建设，我镇完成2023年度新申领行政执法证件人员培训考试工作，新申领执法证人员2名，11名行政执法人员完成常态化法治教育培训。立足基层执法工作实际，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容，不断夯实法治基础知识、强化法治理念、提升法治运用能力，提高基层领导干部法治素养，打造“学法、守法、用法”的法治队伍。

（四）深化社会治理，推动矛盾化解。刘楼镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦基层矛盾纠纷化解，于法于情于理做好矛盾化解工作，切实把信访突出问题解决在基层。依托法律援助、公安、信访、司法等四类资源，建立人民调解委员会，充分发挥人民调解员、网格员群众熟、地域熟、情况熟的优势，将网格员服务管理与人民调解员纠纷化解职能精准对接、密切融合、联动互通，建立“网格+调解”社会矛盾化解新模式，为基层社会治理注入“稳定剂”。一年来，为辖区群众解决困难诉求570件，调解矛盾纠纷20起，风险隐患排查30余次，为群众提供法律咨询800余人次，为群众提供全覆盖、全领域、全过程的纠纷化解服务，实现了“小事不出网格、大事不出村”的工作目标。

（五）坚持宣传教育，提升法治意识。刘楼镇严格落实“谁执法谁普法”责任制，科学制定“八五”普法规划，重点围绕“防范电信诈骗”“4.15国家安全日”“6月安全生产月”“法治进校园”“黄河大集法治行”等主题，开展法治宣传活动18场次，结合法治下乡活动，覆盖群众5000余人次，共派发宣传资料1万余份，悬挂横幅200余条，张贴宣传海报300余幅。依托小坝口村韵珂书画创作展馆，将弘扬优秀传统文化与法治文化建设创新性结合，将法治宣传教育融入到书法创作中，以书法激情激发群众学法用法热情，将普法现场办到书法展馆，为基层普法工作提供更广阔的平台。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，我镇在推进法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但是还存在一些差距和不足：一是依法行政工作的推进不平衡，部分干部在对法律法规的学习虽已进入常态化，但应用于指导实践，推动工作的水平不足。二是干部队伍法治素养有待进一步提高，基层工作涉及法律知识较多，工作人员对法律法规的学习仍需加强。三是普法宣传方式单一，普法的针对性、实效性不够强，高质量的普法宣传措施和形式较少，法治宣传“最后一公里”还需进一步延伸。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

刘楼镇党政主要负责人严格按照上级部署要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责，认真学习贯彻习近平法治思想和全面依法治国的重要论述，坚持以习近平法治思想为引领，深入践行社会主义法治理念，强化自身及领导班子法治意识，提升依法行政能力。充分发挥镇党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用，牵头制定《刘楼镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，切实履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设工作纳入总体工作布局和重要议事日程，坚持党政班子成员带头学法、守法、用法，严格落实党委理论学习中心组集体学法、重大决策专题学法，提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。成立刘楼镇全面依法治镇委员会，定期召开专题会议，听取我镇法治建设工作汇报，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督办，有效推动我镇法治政府建设各项工作开展。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

在接下来的工作中，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，有力推进法治政府、服务型政府建设。

一是强化学法用法。落实镇党委理论中心组学习学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心组学习和党政班子会议议题重要内容，强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。积极引导镇村干部加强自身法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决实际问题，努力提高镇干部法律素质和依法办事能力。

二是强化依法决策。不断强化程序意识，严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度，坚持依法决策，科学决策、民主决策。进一步完善法律顾问制度，健全依法决策机制，围绕建设法治政府的关键环节和重点领域，推进政府法律顾问工作贯穿于行政决策全过程，形成以事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的政府法律事务运行机制。

三是强化法治宣传。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力。创新普法工作宣传形式，紧密联系我镇工作实际，开展多种形式的“送法下乡”“法治进校园”活动，宣传先进典型和成功经验，让法律走到群众身边，走进群众心里，切实提高辖区群众的学法守法意识。