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索引号: 11370830004335465W/2024-00219 组配分类: 法治建设年报
成文日期: 2024-01-31 发布机构: 郭仓镇
废止日期: 公开方式: 主动公开
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郭仓镇2023年度法治政府建设报告

发布日期:2024-01-31 10:44 信息来源:郭仓镇 浏览次数:
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2023年以来,郭仓镇在县委、县政府的正确领导下,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,切实落实中央、省委、市委、县委工作部署,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平为主旨,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显成效。根据上级法治建设督察的工作要求,现将有关情况报告如下:

一、加强组织领导,全面提升法治建设水平

健全组织制度体系。成立了党政主要负责同志任组长的镇法治建设工作领导小组,完善了各项工作机制,将法治建设纳入全镇“十四五”总体规划和各年度工作计划,为全面推动我镇法治建设工作提供了强有力的组织领导保障。镇党政主要负责人能够认真履行法治建设第一责任人责任,坚持做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,推进法治建设工作与中心重点工作互促共进,并按要求进行年终述法。年初召开党委会专题听取一次上年度法治建设报告及本年度工作计划,每季度定期召开党委会听取阶段性情况汇报,研究推进工作开展的具体举措,确保法治建设工作与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

完善学法用法制度。坚持党委理论中心组学法和领导干部集体学法制度,把法治建设列入党委理论学习中心组集体学习的重要内容,强化班子成员和党员干部的法治教育,建立规范化学习机制,不断丰富学法内容,重点对《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等进行集中学习研讨,积极拓展学法应用,促进领导干部做尊法学法守法用法的模范。同时通过专题法治讲座、部门集中学习等方式,教育引导广大党员干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二、依法履行工作职责,着力提高依法执政能力

坚持依法决策。健全党委议事规则和决策程序,始终把做好重大行政决策合法性审查工作,作为法治政府建设的一项重要任务。切实增强依法决策意识,认真执行《郭仓镇“三重一大”决策制度实施细则》,完善了重大行政决策事件依法依策制度、跟踪执行制度、终身追责制度,强化了合法性审查工作,规范了重大行政决策行为,提高了决策质量、保证了决策效率。

加强执法规范化建设。成立了依法治镇办公室,设立镇法治办,工作人员3名;设立郭仓镇行政执法监督办公室,配备工作人员4名,选聘行政执法监督网格员18名;综合行政执法办公室整合行政执法、市场监管、交通运输、自然资源等部门,拥有工作人员14人,镇机关从事安全生产、环境保护等行政执法持证上岗人员20人。制定了《郭仓镇行政执法人员持证上岗和资格管理制度》,利用每周部门集中学习会组织学习了《行政处罚法》等法律法规,在执法中严格执行行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核等制度,在具体工作中做好依法依规、公平公正、公开透明,进一步提高了依法执政能力。

打造诚信营商环境。秉持构建阳光、规范、高效、便捷的政务服务,建设镇级为民服务大厅,通过精简流程、规范材料、整合窗口、缩短时限提升政务服务效能。推行帮办代办、告知承诺、限时办结、远程服务等制度,为企业和群众提供十五分钟政务服务圈,构建“无需不扰、有求必应”的公平和谐的营商环境。推进政府诚信建设,认真履行政府依法签订的各类合同,对依法做出的政策严格兑现承诺,对行政诉讼积极应诉,制定了《郭仓镇行政首长出庭应诉制度》,今年未发生行政应诉案件。

完善矛调综合机制。各专兼职调解员共同参与矛盾纠纷调处,镇村调解组织健全,人员培训按时完成,设立两级调委会31个,118名调解员、92名法律明白人和法治带头人,深入开展各类矛盾纠纷排查化解,运用法律法规,妥善处理群众来访来电问题,切实维护群众合法权益,引导群众依法依规表达诉求。

三、深入推进法治宣传教育,全力加强学法守法意识

抓好“八五”普法规划宣传。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署,研究制定了《郭仓镇开展法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》及年度普法计划,组织法律顾问、法律志愿者、网格员等利用各项重要活动、重要节日及纪念日到机关、学校、企业、村居等开展“法治挂历添年味 送法下乡送祝福”“法治灯谜庆元宵·普法宣传伴您行”“赶李官古会·获法治礼品”“美好生活·民法典相伴”“大力弘扬宪法精神,建设社会主义法治文化”等形式多样的普法宣传活动,并应邀到郭仓镇中学和李官集、任仓小学等中小学开展法治讲座。

全面落实普法责任制。研究制定了《郭仓镇落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》,明晰了普法责任主体、明确了普法主要内容、细化了普法责任清单,建立了郭仓镇“谁执法谁普法”普法责任制台账,完善了工作会议、报告总结、评议通报等制度,镇应急办、环保办、村建办、市场监管等部门,结合各自职责及部门法规,举行不同层面的宣传活动,不定期深入基层进行有针对性的普法宣传,为全镇经济社会发展营造良好的法治环境。今年3月份在全县第一届国家机关“谁执法谁普法”履职评议现场观摩会上取得第三名的成绩。

丰富宣传载体。加大网上宣传力度,充分利用网络优势,开设法治专栏,积极推送普法知识,并由各村网格员积极转发到本村微信群,扩大宣传覆盖面。完善提升了镇法德广场、李官集法治一条街、北园社区法治广场及“普法会客厅”等的宣传阵地,拥有法治文化建设示范基地和法治宣传教育示范基地12个,市级民主法治示范村全覆盖,营造了浓厚法治氛围。

法治建设工作是一项长远而宏大的系统工程,我镇虽然取得了一定的成绩,但与上级部门和群众的要求还存在一定的差距。一是法治意识还需提高。虽然通过多年的普法教育活动,全民的法治意识有了很大程度的提高,但道德规范和生活习俗依然是指导和调节群众行为的主要依据,法律在许多人的心目中只是一种权宜之计,个别群众仍然存在知法守法用法等法律意识淡薄、有法不依的现象。二是法治建设专业人才不足。法治建设离不开法治人才,法治人才的匮乏在一定程度上掣肘了法治建设。镇机关干部尚无具有国家法律职业资格的工作人员,行政执法持证人员也面临短缺,持证的行政事业一般干部仅20人,且队伍结构不合理。三是法治宣传形式不够丰富。普法内容缺乏分门别类,群众兴趣不高,社会群体对法律需求存在多层次性,目前法律宣传册或宣传单一般情况下难以适合多数群众的需求,普法工作缺乏针对性,群众对普法的热情不高。

2024年,郭仓镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断提高认识、加强领导、强化措施,提升我镇法治工作水平。一是开展法治学习,加快法治政府建设。继续深入学习习近平法治思想,制定2024年度法治建设工作计划,切实履行法治建设第一责任人职责,定期听取相关部门工作汇报,及时研究解决法治政府建设突出问题,开展好法治政府建设各项工作。二是强化制度建设,完善政府法治决策。补齐制度短板,坚持依法依规决策,严格执行重大行政决策法定程序,加大对镇村干部的警示教育工作力度,发挥政府法律顾问、公职律师作用,调动公众参与度,不断提升我镇行政决策公信力和执行力。三是提升法治素养,落实执法普法责任。增强政府机关工作人员法治观念,组织开展好各项学习培训及考试,规范行政执法程序和行为。加大“八五”普法宣传力度,全面落实“谁普法谁执法”责任制,开展好各类普法活动,在全社会营造浓厚法治氛围。


信息来源:郭仓镇
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