县委、县政府：

2023年度，县教体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》部署要求，锚定目标任务，坚决履行第一责任人职责，持续推进教体系统法治建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治建设组织领导。为深入推进教体系统法治建设，县教育和体育局成立了以局长任组长，分管法治工作的副局长任副组长，局办公室、人事科、法制科、学校安全管理监督科、督导室等科室负责人为成员的推进法治政府建设工作领导小组。2023年3月，出台《关于印发汶上县教育和体育局2023年工作要点的通知》，将法治政府建设、依法治教纳入教育发展规划和年度重点工作。局长作为履行推进法治政府建设工作第一责任人负总责，分管副局长具体组织实施，业务科室各司其职，形成了上下齐心、齐抓共管的良好局面。

（二）全面落实权责清单制度。根据承接省级、市级行政权力事项以及取消和下放县级行政权力事项情况，对教体系统权责清单进行动态调整，并在政府网站公示，进一步规范和约束履职行为，提升服务效能。及时在政府网站公开行政处罚裁量基准、重大行政许可和行政处罚法制审核清单等一系列文件，为依法行政提供依据和标准。

（三）坚持依法治校，开展法治示范校创建活动。为推进教体系统法治建设，提高学校依法决策、民主管理和监督水平，营造符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，根据《宪法》《教育法》《义务教育法》等有关法律法规，县教体局在全县开展法治示范校创建活动。2023年，我县共有5所学校荣获省级、市级法治示范校荣誉称号，其中，刘楼镇中学荣获“山东省依法治校示范校”荣誉称号，汶上县中小学实践教育中心荣获“山东省法治宣传教育示范基地”荣誉称号。经过积极创建，学校的管理制度、管理体制得到健全和完善，教师合法权益得到保障，学生合法权益得到尊重和维护。

（四）落实“谁执法谁普法”责任制。

1.完善中小学法治副校长制度。与县司法局联合出台《关于聘任全县中小学法治副校长的通知》，为全县中小学校聘任法治副校长91名，每校一名法治副校长。联合下发《汶上县法治副校长“开学第一课 送法进校园”活动实施方案》，安排法治副校长到学校开展法治讲座、开设模拟法庭等专项活动，积极推进法治进校园，构建和谐稳定的校园法治环境。

2.全面开展“学宪法讲宪法”活动。根据教育部“学宪法讲宪法”活动部署和省市县文件精神，明确落实举措，积极参加教育部全国学生“学宪法、讲宪法”网上学习和“宪法卫士”行动，积极组织学生进行注册学习，开展学习打卡、在线测评工作。2023年，全县共计74000余名师生参加，学习和考试注册率、参与率均创历史新高，广大师生的法治素养得到了持续提升。

3.创设省级青少年法治教育基地。依托汶上县中小学实践教育中心打造省级青少年法治教育基地，对青少年进行法治、安全教育，提升青少年法治观念。每年，汶上县教体局都组织全县八年级学生参加基地的法治实践培训活动，截止到目前，共开展培训300余期，参训学生11万余人，达到了全面普法的效果。

（五）成立教体系统思想教育工作队。为进一步完善校园矛盾纠纷多元预防化解综合机制，推动平安校园、法治校园建设迈上更高水平，2023年初，县教体局成立了“汶上县教体系统思想教育工作队”并举行了揭牌仪式，工作队成员由教体局退居二线、德高望重的老同志组成，他们综合素质高、业务能力强，既熟悉教育政策，又善做群众工作，主要任务就是为全县教育疑难复杂信访案件的调处化解提供经验支撑，为全县“一站式”矛盾纠纷调处化解工作奠定坚实的队伍基础、提供坚强的智囊保障。

（六）接受监督，确保行政权力公开透明行使。自觉接受党内监督、人大监督、司法监督、社会监督和舆论监督。一是自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。行政机关负责人出庭应诉率100%。二是高度重视县人大代表、政协委员建议提案办理工作，把人大代表建议、政协委员提案办理作为规范管理、改进工作的有利契机，自觉接受监督，2023年我局收到人大议案和政协提案51件，均做到满意答复，提案意见均吸收采纳，办理结果向社会公开。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）普法宣传的深度和力度有待进一步加强。今年以来，虽然我局通过多种形式开展相关教育惠民惠企政策普法宣传，取得了一定成绩，但仍有部分群众对教育法律法规了解不够深入。相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求，教育普法的深度和广度有待提高，普法形式有待创新。

（二）行政执法的水平有待进一步提高。2023年，县教体局严格执行持证上岗制度，加强了教育系统行政执法队伍的建设，但目前教育执法的配套制度机制还不够健全，执法责任还不够清晰，执法考核指标还有待进一步完善。

三、2023年党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）压实压紧第一责任人职责，强化习近平法治思想引领。把习近平法治思想列入局党组理论学习中心组学习计划，组织学习了《习近平法治思想学习问答》《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等重要文件材料，并开展研讨交流。2023，局党组理论学习中心组开展法治学习15次、开展专题讲座3次。积极组织全局机关干部进行学法培训，重点围绕校园安全、校外培训机构治理、食品安全等与广大师生切身利益相关的工作所涉及的法律法规开展专题学习；组织全县教体系统在编在岗人员参加2023年度学法用法考试、法治素养考试，高质量完成市县组织的国家工作人员法治教育培训，进一步提升教育基层干部的政治素养、业务能力以及依法依规办事水平。

（二）建立完善组织机构，统筹部署、推进法治建设。

成立由局主要负责人担任组长的法治政府建设工作领导小组，充分发挥带头学法、坚决守法的表率作用，规范领导小组职责任务，压实工作责任。将法治建设纳入全县教育高质量发展整体规划、年度工作计划以及综合考核体系中，实现与教育高质量发展同部署、同推进、同督促、同考核。细化调整局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，对全县各学校法治建设、依法治教进行定期检查和督查，切实履行好局主要负责人推进法治建设第一责任人职责。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续加大学习力度，提高重视程度。高度重视法治宣传教育工作，进一步完善各层面的学法用法制度，采取多种形式深入开展政治和法律知识的学习，不断加大法治培训、宣传工作的力度，着力提升教育基层干部尊法、学法、守法、用法意识和依法行政、依法履职能力。

（二）深入开展法治宣传，引导师生积极参与。强化法治宣传。进一步加强对教体系统师生法治宣传教育力度，积极推进法治进校园，采取以案说法、以法警示的方式，不断提高广大师生的法治观念。加大宣传氛围营造，结合三大行动、网格员走访等工作，利用政府网站、“汶上教体”政务号等平台，最大限度地进行普法宣传，组织发动社会各方面力量和广大师生积极投身到法治政府建设中去。

（三）加强法执法伍建设，提高依法行政能力。进一步完善充实局行政执法力量，加强执法人员资格管理，根据工作实际，邀请专业人员进行常态化务培训和指导，确保规范公正文明执法，进一步提升教育行政执法工作的精细化、规范化水平。

下一步，汶上县教体局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实县委、县政府决策部署，持续深入开展法治政府建设，提升依法治教、依法治校能力，加快推进我县教育高质量发展。

                                                                                                        汶上县教育和体育局

                                                                                                         2024年1月29日