2023年，郭楼镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，扎实推进法治政府建设，各项工作取得重要进展和成效。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善体制机制。镇党委政府高度重视，完善法治政府建设组织架构，在法治工作领导小组基础上，在各网格、各行政村也建立了相应的工作领导小组，切实加强对法治政府建设工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查。全年先后召开党委会议专题研究法治建设工作4次，讨论相关议题3项，班子成员述法述职13人。推动第一责任人带头讲法治课和年度考法述法工作，坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。

（二）规范行政执法，推进法治建设。依法规范政府职能履行，完善权责清单，深入推进“放管服”改革，努力实现政务服务“一网通办”，“互联网+监管”和信用监管，优化了法治化营商环境，健全政府守信践诺机制。健全依法行政制度体系，加强规范性文件制定监督管理，全面落实行政规范性文件合法性审核机制。完善“一村一法律顾问”制度，全面落实行政执法规范制度，切实防止运动式、“一刀切”执法，执法不作为、胡作为等情况。全力维护社会治安，推进扫黑除恶常态化，依法打击“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪活动，依法惩治了一批寻衅滋事、欺凌群众等严重影响群众安全感的恶性事件，有力推动了社会治安持续向好发展。  

（三）坚持宣传教育，提升法治意识。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照“八五”普法规划，不断创新普法宣传方式方法，深入开展法治宣传教育活动。建立“1+2+N”法治建设工作机制，利用“3.15”国际消费者权益日、“4.15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点，动员全镇普法力量，深入宣传《宪法》《民法典》《国家安全法》《反有组织犯罪法》《网络安全法》等与群众日常生产生活密切相关的法律法规。累计开展法律进社区、进乡村、进企业,等活动22场次，实现普法宣传全覆盖。打造镇级法治文化宣传阵地，培养法律明白人56人，因村施策，按需普法，提升群众法治意识与依法维权能力，营造崇尚法治，维护法治的浓厚氛围，夯实依法治理群众打好基础。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法律法规运用不够充分。在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强，法律法规理解的深度和广度还有差距，灵活度不高。法律法规运用没有切实结合郭楼实际，对依法行政等方面仍存在认识短板，日常工作轻普法的思想还存在。

（二）法治文化阵地建设作用发挥不强。在法治文化阵地建设上存在重建设轻作用发挥的情况，虽然达到法治阵地健全，但法治文化宣传的形式较为单一，在充分利用法治文化阵地、丰富法治文化宣传活动上尚有待提高。专业法律人才较少，执法知识储备不系统、不全面，与正规化、专业化、职业化的法治专门队伍建设要求还有差距。

（三）普法宣传方式较为单一。开展法治宣传教育多采用法律法规宣讲、悬挂宣传标语、发放宣传单等方式，法律法规宣传相对传枯燥，参与群众认真听讲、主动学习宣传标语、宣传单不多。普法内容不够丰富，贴近群众生活、喜闻乐见的法治文艺节目还有待进一步挖掘。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）明确职责要求，加强法治政府建设。党政主要负责人坚决履行推进法治建设第一责任人职责，将法治工作纳入年度重点工作清单，制定法治建设工作推进方案，细化工作任务，强化责任落实，多次召开工作推进会议，总结阶段性成效，分析存在的问题不足，安排下一步重点工作。做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办。

（二）注重法治思维，提升社会治理水平。抓好教育管理，强化党员干部法治思维。把宪法法律列入党员干部重要学习内容，并加强社会主义法治理念教育，切实提高干部的法治思维和依法办事能力。将法治建设的具体内容纳入干部日常管理的重要内容，把好选人用人程序关。通过不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在集义落地生根。

（三）强化普法宣传，营造依法治理氛围。坚持聚焦干部法治思维养成，定期举行法治讲座，普及法律知识，不断提高工作人员的依法行政意识和科学决策能力。党政主要负责人积极开展述法工作，有力推进法治建设提质增效。把平安建设作为第一抓手，利用网格化管理，提升社会治理法治化水平。强健司法队伍，认真实施“一村一法律顾问”工作，认真开展法治宣传、解答法律咨询、参与人民调解、化解矛盾纠纷。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。完善行政执法人员管理，加强行政执法人员专业知识、执法能力、执法水平的培训，确保我镇行政执法工作依法开展。

（二）强化责任，加大行政行为监督力度。要把法治建设纳入重要议事日程，加强领导，完善机制，切实把法治建设各项工作落到实处。进一步落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，在依法行政能力建设上实现新提升。进一步完善相关法规和制度，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法制宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。